關(guān)于市政道路工程全過程造價控制的探究

王愛培

摘 要：作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)工程，市政道路工程建設(shè)的重要程度不言而喻，在工程建設(shè)過程中，對造價的控制至關(guān)重要。對造價的管理，應(yīng)該貫穿于整個工程建設(shè)過程中。筆者結(jié)合本人多年的工作經(jīng)驗，簡單的對市政道路工程建設(shè)過程中的造價管理進行描述，方便人們進行造價的理解。

關(guān)鍵詞：市政；道路；全過程；造價；控制

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.06.113

在市政道路工程建設(shè)過程中，對其造成影響的因素是比較多的，在造價方面，不僅會受到現(xiàn)場因素的影響，政府的指令、政策等方面，也會對造成產(chǎn)生很大的影響。所以對工程建設(shè)人員而言，如何調(diào)節(jié)好政策與現(xiàn)場的關(guān)系，進行全面的造價監(jiān)控，是一項重要的問題。只有采取積極有效的措施，才能夠從根本上提高工程建設(shè)的效益。要做好工程造價的管理，可從以下幾個方面做起。

1 投資決策階段

在市政道路工程開始階段，就要進行一系列的決策，工程造價的決策占其中的一個重要方面，但是在初始階段，人們很容易忽視對造價的決策，從而引起很多后續(xù)問題。所以在投資決策階段，需要注意以下問題：①投資估算的編制。在投資前期，很多與資金有關(guān)的決策都是根據(jù)投資估算決定的，所以編制準確的估算是項目建設(shè)預(yù)估的重要基礎(chǔ)。在進入工程項目的下一階段之后，投資的預(yù)估就會作為設(shè)計任務(wù)的基礎(chǔ)，也是進行各種資金籌集活動的重要依據(jù)。②必須保證數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，因為在決策階段產(chǎn)生的決策，都是后期進行工程建設(shè)的基礎(chǔ)，所以這一階段數(shù)據(jù)的準確性，將直接影響到整個工程項目的建設(shè)。

2 設(shè)計階段

在工程建設(shè)過程中，后期所有的施工都是根據(jù)設(shè)計任務(wù)完成的，所以將工程的造價融入到設(shè)計階段，會掌握更多的主動性。具體可按以下步驟進行：

（1）施工方案的確定，需要滿足具體的工程要求，設(shè)計方確定初始方案之后，需要進行反復的審核和確認，以確保其基本結(jié)構(gòu)的合理性。

（2）在設(shè)計過程中，不僅要考慮到技術(shù)方面的因素，經(jīng)濟因素也是重要的參考，設(shè)計人員應(yīng)綜合考慮，選擇適合具體施工情況的方案。

（3）設(shè)計過程中，可結(jié)合“優(yōu)化設(shè)計”和限額設(shè)計這兩種設(shè)計方法。相關(guān)設(shè)計人員應(yīng)該保持造價的控制意識，確保所設(shè)計的內(nèi)容能力保證用戶的實際使用，并以此為前提，將不必要的費用進行刪減，最終提出適合本次設(shè)計的，且滿足安全、功能、經(jīng)濟等各方面因素的設(shè)計方案。

（4）在招投標過程中，也要結(jié)合方案和造價。在設(shè)計階段，如何正確的把握技術(shù)與投資之間的關(guān)系，是處理技術(shù)與經(jīng)濟的重要前提。對于企業(yè)而言，有一個好的招投標制度，對于提升公司在市場上的競爭能力有跟好的促進作用。在招投標過程中，將造價和方案進行融合，能夠提升設(shè)計人員對于整個工程設(shè)計內(nèi)容、市場等各方面的了解。這樣在設(shè)計過程中，設(shè)計人員不僅需要對建筑的外形、功能等進行設(shè)計，還要參與到材料的使用、選擇過程中，拉近了設(shè)計人員和造價人員之間的關(guān)系。這能對方案的技術(shù)性和經(jīng)濟方面的結(jié)合是十分有利的，能夠保證施工方也業(yè)主方的利益，達到雙方的有效結(jié)合。

3 施工階段

整個施工過程中是工程建設(shè)過程中最受人們關(guān)注的階段，施工階段是項目跨越時間最久，也是成本的直接控制階段，這一階段低項目的影響也是最大的。

（1）嚴格控制設(shè)計變更。進行有效的事前控制是減少后期事故的重要基礎(chǔ)。相關(guān)人員要注重施工各部分之間的相互關(guān)系，對他們之間的關(guān)系進行有效的協(xié)調(diào)，在施工之前，應(yīng)對施工圖紙進行認真審核，將可能對施工產(chǎn)生影響的因素消除掉，即使存在一些不可避免的因素，也要做好防范措施，避免由于設(shè)計問題造成的后期爭端、工期的延長以及成本的增加。首先，針對設(shè)計變更的范疇進行詳細的定義。有些項目在招投標過程中，招投標文件或者圖紙上的內(nèi)容不能達到施工要求，在具體施工之前，施工方要針對具體施工內(nèi)容進行詳細圖紙的修改，對于調(diào)整部分，應(yīng)與前一次的施工圖紙進行比價，確定設(shè)計變更的范疇，并針對修改部分調(diào)整合同的價格。其次，竣工完成之后，還應(yīng)將其與施工圖紙進行對比，審核竣工圖與施工圖，查看兩者之間的差異，對于項目變更、取消和的部分思維部分應(yīng)該進行詳細的計算，盡量減少不必要的工程變更。如果存在變更，也要嚴格按照變更手續(xù)執(zhí)行，即按照提出-論證-編寫變更文件-發(fā)出指令的順序進行變更，這一過程對于節(jié)約成本、控制造價方面十分重要。

（2）嚴格控制現(xiàn)場的簽證。工程竣工之后，需要根據(jù)各種現(xiàn)場簽證結(jié)算工程款。所以簽證是否與實際工程造價一致，也是影響造價的重要原因。如果簽證管理不嚴，可能出現(xiàn)實際工程量與簽證量不符、價格虛報等各種不實情況，從而直接影響工程造價。

（3）對主要材料的控制。材料的采購渠道不同，對成本的影響是很大的。所以在進行造價管理過程中，如何進行材料價格的選擇，是對工程造價進行管理的重要方面。對于如何進行造價的管理，建立適當?shù)恼型稑藱C制十分重要，將價格因素作為中標的重要條件，并將質(zhì)量、保修等因素加入到招標文件中，既能保證原材料的質(zhì)量問題，還能在最大程度上節(jié)約資本。①控制材質(zhì)，對于施工方提供的材料是否符合招標要求等方面進行嚴格把關(guān)，保證進入施工現(xiàn)場的產(chǎn)品質(zhì)量；②對于執(zhí)行價格的確定；③對于現(xiàn)場所消耗的材料與規(guī)定的數(shù)量是否相符，如果存在差別需找出原因。在有些時候，施工方前為增加利潤空間，會提出一些不常見的品牌，招標方可能不好確定價格，此時則可要求施工方提供詳細的信息，招標商可自行詢價，這一過程應(yīng)避免和施工方通行。

4 竣工階段

竣工的結(jié)算是整個工程的最后階段，也是進行造價管理的最后一道管卡。在竣工驗收過程中，應(yīng)嚴格按照施工的要對，對施工質(zhì)量、工期等進行檢查，如存在不符情況，應(yīng)嚴格按照合同規(guī)定進行索賠。工程的造價情況，直接決定這工程的質(zhì)量，企業(yè)要做好施工的審計工作，在得到各方配合的情況下，將審計工作的作用貫穿于整個管理過程。

5 結(jié)束語

對市政道路工程項目進行造價管理，是一項長期而又艱苦的工作。現(xiàn)場先關(guān)人員的工作態(tài)度、責任心，會直接影響造價管理工作。所以對于企業(yè)而言，要做好一套完整的監(jiān)控機制，實現(xiàn)對整個施工全過程的有限監(jiān)控，以提高企業(yè)的經(jīng)濟利益。

參考文獻：

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