當前我國國際物流的發(fā)展、創(chuàng)新機制與實踐措施

馬俊鵬

內容摘要：當前，在我國經濟逐漸與世界接軌、對外貿易日益繁盛的經濟發(fā)展環(huán)境下，國際物流在國際貿易中的作用越來越重要，同時其自身也在不斷發(fā)展和創(chuàng)新，促進了我國經濟快速發(fā)展?，F(xiàn)代物流企業(yè)也越來越重視物流的創(chuàng)新發(fā)展，以便能夠最大限度地強化物流服務，提高企業(yè)的核心競爭力。但是當前物流發(fā)展中仍然存在很多問題，因此應該對我國國際物流發(fā)展機制進行創(chuàng)新，加強港口建設、完善物流基礎設施，推動國際物流企業(yè)的發(fā)展，提高電子技術應用力度，以滿足國際貿易的需求。同時，通過完善管理機制，加大政策支持力度，加強國際物流領域專門人才的培養(yǎng)，保障國際物流創(chuàng)新的實施。

關鍵詞：國際貿易 國際物流 物流創(chuàng)新機制

國際物流與國際貿易關系的研究概述

（一）國際貿易是國際物流產生的基礎

根據亞當·斯密的“絕對優(yōu)勢理論”可知，國與國之間的產品比較優(yōu)勢的存在使商品在國家和國家之間進行流動，因此產生了跨越國際的貿易形式，由此需要對商品進行跨國運輸。而國際物流恰好可以滿足這一需求，根據國際物流的定義可知，國際物流是由物流活動跨越國家邊界而產生的，通過國際物流可以實現(xiàn)國家與國家之間的商品流通，并形成商品流通渠道。在經濟全球一體化的影響下，國際貿易以一種突飛猛進的速度在發(fā)展，對國際物流的發(fā)展也起到了極大推動作用，國際物流體系亦因此而逐漸走向成熟。Jose Tongzon（2009）通過研究中國和澳大利亞之間雙邊貿易和國際物流之間的關系得出以下結論：當兩國之間的貿易額逐步增多時，兩國之間的國際物流量也會相應增加，但如果改善兩國之間的國際物流設施，兩國之間的國際貿易額并沒有顯著增加。Hong-Oanh Nguyen（2010）通過對澳大利亞國際貿易的發(fā)展情況進行研究后發(fā)現(xiàn)，國際貿易額的增加能夠顯著改善當地的物流設施，反之不成立。

（二）國際物流是完成國際貿易的保障

國際貿易過程就是將一個國家的相對優(yōu)勢產品通過讓渡其所有權及使用價值之后在另一個國家實現(xiàn)其商品價值，從而獲得外匯收入。國際貿易的實現(xiàn)需要以商品的空間和時間上的流動為基礎。通過國際物流完成了國際貿易從合同到實體貿易在空間和時間上的轉換，國際物流是實現(xiàn)國家之間商品所有權和使用價值讓渡的必經過程。由此可知，國際物流對國際貿易必不可少，是完成國際貿易的保障。付美林（2009）采用格蘭杰因果檢驗法對國際貿易和國際物流之間的關系進行研究，發(fā)現(xiàn)二者之間存在反饋性因果關系，并且國際貿易對國際物流的影響較大，兩者之間存在長期均衡關系。蘆丹（2013）通過分析我國國際物流與貿易當前的發(fā)展狀況，認為國際物流產業(yè)的發(fā)展能夠對國際貿易的增長起到積極的推動作用。

（三）國際貿易與國際物流之間相互影響

當前，創(chuàng)新在人類經濟發(fā)展中的地位越來越重要，隨著國際貿易方式的不斷變革，國際物流也不斷出現(xiàn)新的形式。國際貿易發(fā)展之初，國際物流只是單純地負責從一國到另一個國家的物理性轉移。當國際物流發(fā)展到一定程度，國際物流反過來促進“全球貿易一體化”，而全球貿易一體化下，國際貿易的迅速發(fā)展又對國際物流提出了新的發(fā)展要求。由此可知，國際貿易的發(fā)展水平直接決定了國際物流的發(fā)展規(guī)模和速度，同時國際物流的發(fā)展速度也會對國際貿易的發(fā)展產生重要影響。孔原（2010）采用基于VAR 模型的脈沖響應函數對國際貿易和物流產業(yè)之間的關系進行研究，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代物流產業(yè)對國際貿易的發(fā)展具有明顯的正向作用，但由于國際物流的有效服務供給不足導致國際貿易對國際物流發(fā)展的拉動作用很微弱。張永?。?011）通過對中國和泰國之間的貿易額和貨物吞吐量進行研究發(fā)現(xiàn)，中國和泰國之間的國際貿易和國際物流呈聯(lián)動關系，進一步實證研究發(fā)現(xiàn)中泰之間國際貿易對國際物流的促進作用比國際物流對國際貿易的拉動作用要小。

當前我國國際物流發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新的必要性

（一）當前我國國際物流發(fā)展現(xiàn)狀

我國國際物流的發(fā)展得益于改革開放后我國對外貿易的大發(fā)展。隨著改革開放的深入，我國國際物流在口岸和港口建設、國際物流產品需求和產品流向、國際物流設備技術水平及基礎設施建設方面取得了很大的成效。

口岸和港口建設取得很大成果?？诎逗透劭谑菄H物流的重要環(huán)節(jié)，在國際物流快速發(fā)展的背景下，我國外貿口岸與港口也取得了長足的發(fā)展。目前我國共有陸、海、空一級對外開放口岸200多個。2016年，我國沿海及內河港口中，貨物吞吐量排在前兩位的分別是寧波舟山港和上海港，2016年寧波舟山港成為全球首個年吞吐量超過9億噸大港；上海港2016年實現(xiàn)貨物吞吐量7億噸、集裝箱吞吐量3713萬標準箱，集裝箱吞吐量連續(xù)七年（2010-2016年）位居世界第一位。寧波舟山港和上海港為我國國際物流的發(fā)展做出了巨大的貢獻，并已經成為國際物流中重要的樞紐港和航運中心。

我國國際物流的需求層次有了較大提升，物流流向更加多元。與改革開放初期相比，我國國際貿易貨物種類有了較大改變，初級產品比例大幅下降，相應的高、精、尖產品和大型工業(yè)制成品比例有了很大提高，由此迫使我國國際物流做出相應的改變，以滿足升級的國際物流需求。在全球經濟一體化的背景下，我國對外貿易的伙伴國逐漸增多，國際物流覆蓋面更廣，這也帶動了我國國際物流線路數量增多、布局更加合理，亞洲、歐洲和北美洲是我國國際物流的主要目的地，而從水路、陸路到航空的多種物流模式使得國際物流形式更加多元。

我國國際物流設備技術水平不斷提升，物流基礎設施建設得到加強。一方面，我國集裝箱生產能力和國際市場份額都已居世界首位。我國國際物流設備制造企業(yè)及附屬零部件制造企業(yè)積極引進國外技術并消化吸收，提高自身技術水平，人工智能技術大量應用于倉儲設施建設和自動化管理，實現(xiàn)了國際物流的智能化、電子化。同時物流設備工業(yè)的發(fā)展，促進了物流設備技術水平的提高。另一方面，近年來我國逐漸加大了與物流相關的基礎設施建設力度，固定資產投資額逐年增加，有效改變了我國物流基礎設施相對落后的局面，為提升我國整體物流運作效率奠定了堅實基礎。

當然，我國在國際物流大發(fā)展的整體向好環(huán)境下，也還存在著一些亟待改進問題，主要包括國際物流的管理機制尚不完善、國際物流人才短缺、物流的標準化和信息化程度較低、物流企業(yè)競爭力不強和物流基礎設施不健全等問題，這些問題不解決，必定會影響我國國際物流的發(fā)展，與我國整體國際貿易發(fā)展不相適應，因此，必須在未來下大力氣予以解決。

（二）當前我國國際物流發(fā)展創(chuàng)新的必要性

近幾年，隨著經濟模式的不斷革新，國際物流服務需求不斷提升，“互聯(lián)網+”的新模式興起，現(xiàn)代物流信息技術支撐體系在不斷完善，傳統(tǒng)國際物流模式也逐步向智慧物流平臺升級換代。盡管我國國際物流業(yè)發(fā)展已經達到一個很高的體量，但就物流發(fā)展規(guī)律來看，受成本、模式等制約，我國還屬于物流發(fā)展初期階段，國際物流成本、服務、管理、建設等存在很大問題，因此，我國傳統(tǒng)國際物流必須轉型?！渡藤Q物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）明確提出建立高效集約、協(xié)同共享、融合開放的物流體系。我國國際物流應該抓住這一發(fā)展機遇，創(chuàng)新物流機制，實現(xiàn)物流業(yè)的轉型發(fā)展。

國際貿易環(huán)境下我國國際物流創(chuàng)新機制構建

物流經濟規(guī)模發(fā)展越大，對進出口貿易的促進作用就越大。所以在以后的發(fā)展中應該積極增加對物流基礎性設施建設投資，建立物流網絡，不斷進行物流機制創(chuàng)新研究；要不斷完善物流設施空間布局，完善物流交通運輸設備的發(fā)展，建立現(xiàn)代交通運輸網絡；加快港口物流建設，建立多方式聯(lián)合運輸網絡，積極發(fā)展現(xiàn)代物流。

加強港口物流建設。在國際貿易環(huán)境下，必須重視沿海地區(qū)港口物流的建設和發(fā)展，以便能夠確保進出口貿易物流的擴大和發(fā)展，從而帶動內陸物流的進一步擴大。首先要重視集裝箱碼頭建設，其次要不斷完善港口碼頭資源建設，國家在這方面要給予較大的資金支持，加大港口資源建設，以便為港口物流提供更多、更完善的服務，同時提高我國港口綜合服務能力。另外，要特別重視提高港口物流服務水平，對物流企業(yè)的港口物流流程一定要進行細致化處理，對各種類型的物流作業(yè)系統(tǒng)進行優(yōu)化組合，同時在港口物流發(fā)展過程中要根據實際貨物需求為客戶提供更多增值服務，形成一個互通、開放式物流溝通平臺，努力構造具有世界一流水平的港口物流配套系統(tǒng)，利用港口物流推動我國物流產業(yè)實現(xiàn)進一步的發(fā)展與完善，最終擴大物流業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

加強物流基礎設施建設。在物流產業(yè)的發(fā)展過程中，交通設備與貨物信息平臺十分重要，我國中東部地區(qū)生產資料集散中心有很多，對地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展產生了極大的促進作用。另外，發(fā)達的交通提供了有利于物流經濟規(guī)模的擴大與發(fā)展。因此，要想更大規(guī)模地發(fā)展物流業(yè)，就必須對區(qū)域間交通設備的建設給予足夠重視，多樣化投資渠道，統(tǒng)一規(guī)劃并管理投資活動。在建設交通基礎設施與設備時，要打破行業(yè)與區(qū)域之間的限制，采取多種形式進行物流交通設備與設施的建設，并對與物流相配套的運輸網絡予以完善，加速基礎設備構建，尤其是要提高對大型物流與物資集散基地建設的重視程度，采取多種有效措施優(yōu)化并整合現(xiàn)有資源。此外，還要加速各區(qū)域之間貨運信息的網絡化建設，成立區(qū)域間的物流及相應輔助中心。同時，制定向“一帶一路”、京津冀、長三角、珠三角等發(fā)展提供服務的國家物流建設方案，構建具有國際競爭力、區(qū)域帶動力的全國性國際物流節(jié)點城市和具有地區(qū)輻射能力的區(qū)域性國際物流節(jié)點城市。

推動國際物流企業(yè)的發(fā)展。支持物流中心在“一帶一路”國際大通道、重點港口以及國際經貿合作區(qū)的建設，大力發(fā)展物流型的境外經貿合作區(qū)。以跨境電子商務發(fā)展為重點，引導和鼓勵有條件的企業(yè)科學規(guī)劃、有序建設海外物流基礎設施，打造具有較強輻射能力的海外公共倉。支持行業(yè)協(xié)會開展國際合作，建設倉儲資源信息平臺，促進國內外倉儲資源共享。鼓勵國內商貿物流企業(yè)與外商投資企業(yè)加強合作，提升商業(yè)創(chuàng)新水平和現(xiàn)代服務理念，實現(xiàn)結構升級和服務能力提升。

加快電子商務技術的應用與合作?；趪H貿易的發(fā)展，信息不對稱現(xiàn)象會引致多種風險的發(fā)生，所以國際物流的發(fā)展要加快與電子商務技術的結合應用，提高信息的搜集和應用水平。如推廣使用自動識別、電子數據交換、貨物跟蹤、智能交通、物聯(lián)網等先進技術裝備，探索區(qū)塊鏈技術在物流領域的應用，大力發(fā)展智慧物流；大力推進倉配一體化，推動物流企業(yè)一體化運作、網絡化經營，促進物流轉型升級；拓展集中采購、訂單管理、流通加工、物流金融、售后維修等增值服務，支持供應鏈集成創(chuàng)新。

我國國際物流創(chuàng)新機制的實踐措施

（一）完善管理機制

在國際物流發(fā)展過程中要注重建立監(jiān)督保障機制，制定現(xiàn)代化國際物流發(fā)展規(guī)劃，并對相應的管理機構予以完善。政府可以針對性地制定相應的優(yōu)惠政策為現(xiàn)代國際物流的發(fā)展提供保障，加大對國際物流的扶持力度，并建立融資擔保和風險投資系統(tǒng)，規(guī)范監(jiān)督機制，將監(jiān)督與管理職能有效發(fā)揮出來，規(guī)范國際物流的相應監(jiān)督與管理工作。加大力度監(jiān)控國際物流的通信與交通等內容，保障國際物流的正常秩序。

在世界貿易組織內引導組織并創(chuàng)新網絡海關監(jiān)督模式，積極推進國際物流的發(fā)展。對于跨境電子商務大發(fā)展帶來的國際物流極速擴張的事實，要對海關監(jiān)督工作提出更高要求。在WTO框架下，在海關的監(jiān)督下做好實際貨物的監(jiān)管查驗工作，并針對電子口岸建設執(zhí)行合理的發(fā)展機制，不斷優(yōu)化和完善海關監(jiān)督管理模式，加強政府網絡監(jiān)督信息的及時更新發(fā)布，提升國際物流管理措施的透明度。

健全部門聯(lián)動機制，加強商務主管部門與發(fā)展改革、財政、國土資源、交通運輸、海關、郵政管理、供銷合作等部門和單位之間，各級商務主管部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調。完善跨區(qū)域協(xié)同機制，健全工作聯(lián)席會議制度，逐步統(tǒng)一各區(qū)域商貿物流管理制度。

深化行政審批制度改革，積極推進“先照后證”改革。深化商事制度改革，持續(xù)推動住所（經營場所）登記制度改革，對物流企業(yè)設立非法人分支機構等政策予以落實，在更大程度上降低物流外資準入壁壘。此外，要將行業(yè)協(xié)會的協(xié)助作用充分發(fā)揮出來，進行新型物流治理模式的構建。

（二）加大政策支持力度

加大財政與金融政策支持力度。制定優(yōu)惠政策鼓勵地方政府撥款，向國際物流發(fā)展提供財政資金支持，與此同時，對社會資本加以合理化的引導，使其投入到冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送網絡以及公共信息平臺建設等多種項目之中。研究制定包裝分類回收利用支持政策，提高包裝循環(huán)利用率。合理化且有效鼓勵社會資本進行國際物流業(yè)基金設立的探索。開辟更多、更廣的融資渠道，推廣供應鏈金融。針對國際物流企業(yè)資金需求量較大的特點，要制定相應的政策，使其采取股權融資與債券融資等多種方式進行直接融資。對金融機構實施正確引導，促使其尋找與國際物流發(fā)展特征相符的信貸產品與具體的服務方式。

落實減稅降費政策。全面推進營改增試點工作，更大范圍內消除重復性征稅問題，針對國際物流涉及的交通運輸業(yè)，還要擴大其進項稅額的抵扣范圍，使國際物流企業(yè)稅收負擔得到實質性降低。

落實國際物流企業(yè)用地政策。在土地利用總規(guī)劃與城市規(guī)劃中加入國際物流企業(yè)設施用地的內容，為國際物流企業(yè)的發(fā)展用地提供保證，以政策支撐國際物流新業(yè)態(tài)與新模式發(fā)展用地，適度提高國際物流項目建設用地容積率。

（三）加強國際物流領域專門人才的培養(yǎng)

支持高等教育機構、商會、協(xié)會和企業(yè)加強合作，推動國際物流的學科建設，完善國際物流理論體系。著力完善國際物流專業(yè)人才培養(yǎng)體系，通過學歷教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、社會培訓等多種方式培養(yǎng)市場急需的專門的國際物流管理人才和技術操作人才。加強校企合作，積極開展職業(yè)培訓，職業(yè)院?？梢栽谌瞬诺呐囵B(yǎng)過程中采用“訂單式”的培養(yǎng)方式，與國際物流企業(yè)建立起密切的合作關系，共同制定國際物流人才的具體培養(yǎng)方案。同時校企共同組織針對性教學，確保學以致用，全面提高國際物流從業(yè)人員的業(yè)務素質。積極推進產學研用結合，以提高實踐能力為重點，開展物流標準化、電子商務物流等重點領域的技能培訓，提高管理和操作能力。

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