以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引領(lǐng) 推進(jìn)基層黨建工作

蘭州公交集團(tuán)有限公司 彭 濤

蘭州公交集團(tuán)公司黨委根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需求，不斷探索黨建工作思路，大膽創(chuàng)新黨建工作方式，借鑒國(guó)際先進(jìn)的管理理念，把ISO9000國(guó)際質(zhì)量管理體系引入集團(tuán)公司黨建工作。第三客運(yùn)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)公司）黨總支在集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升基層黨組織的組織力，把基層黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

1 推進(jìn)組織體系設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化

（1）根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，重視在運(yùn)營(yíng)一線及車(chē)隊(duì)車(chē)間（班組）建立黨組織，做到應(yīng)建盡建。目前基層黨組織在客運(yùn)公司（車(chē)隊(duì)車(chē)間）做到了全覆蓋，暨客運(yùn)公司黨總支下設(shè)第一至第六車(chē)隊(duì)黨支部、車(chē)間黨支部和內(nèi)勤黨支部。

（2）客運(yùn)公司黨總支目前有總支委員7名，其中總支書(shū)記1名、組織委員1名、紀(jì)檢監(jiān)察委員1名、安全委員1名、生產(chǎn)委員1名、學(xué)習(xí)委員1名、宣傳委員1名。基層支部委員會(huì)一般設(shè)委員3人、其中書(shū)記1人，組織委員和紀(jì)檢委員各1人。

（3）企業(yè)群團(tuán)組織應(yīng)建盡建，客運(yùn)公司設(shè)置黨辦室、團(tuán)總支，黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、武裝預(yù)備役等群團(tuán)組織建設(shè)，健全組織體系、完善工作機(jī)制，支持其按照各自章程開(kāi)展工作。

2 推進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

（1）把最優(yōu)秀黨員選拔到支部書(shū)記崗位，把書(shū)記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺(tái)。對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者進(jìn)行黨建知識(shí)、黨務(wù)工作要求等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)黨務(wù)干部“學(xué)、寫(xiě)、說(shuō)、做”能力，提高黨務(wù)工作人員的工作能力和工作質(zhì)量。

（2）加強(qiáng)自身建設(shè)。嚴(yán)格按照黨規(guī)黨紀(jì)強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理，從政治上、思想上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，提高政治站位，確保政令暢通。

（3）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)客運(yùn)公司黨總支主體責(zé)任，總支書(shū)記、支部書(shū)記第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

3 推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化

（1）發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員有計(jì)劃，注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量。扎實(shí)開(kāi)展“把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干”活動(dòng)，重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員，及時(shí)吸收技術(shù)能手、青年骨干入黨。

（2）黨員教育培訓(xùn)。定期召開(kāi)黨課教育培訓(xùn)、廉政警示教育，總支書(shū)記每月對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各車(chē)隊(duì)黨政負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行簽閱；黨支部書(shū)記每月對(duì)黨員2000字的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行簽閱。黨總支、黨支部每周推送形式多樣的黨員微課堂，有生動(dòng)實(shí)例的媒體教育，有走進(jìn)一線、貼近職工的知識(shí)競(jìng)猜。

（3）黨費(fèi)收繳管理。依照《黨費(fèi)收繳管理規(guī)定》，認(rèn)真核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額，要求黨員每月15日前足額交納黨費(fèi)，做到黨費(fèi)專(zhuān)人專(zhuān)管、公開(kāi)透明。

（4）組織關(guān)系管理。做到黨員關(guān)系隸屬清楚、轉(zhuǎn)接規(guī)范，每名黨員都納入黨的一個(gè)基層組織。按照合格與不合格的評(píng)價(jià)等級(jí)，每年開(kāi)展一次集中評(píng)議，對(duì)個(gè)別黨員先進(jìn)性作用不到位的，組織及時(shí)找本人談心談話，轉(zhuǎn)變其思想，不讓一名黨員掉隊(duì)。

（5）黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷。建立困難黨員動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，經(jīng)常開(kāi)展關(guān)懷幫扶活動(dòng);對(duì)表現(xiàn)突出的黨員，每年“七一”和年終進(jìn)行表彰。

（6）加強(qiáng)黨員、干部信息庫(kù)的管理。每月對(duì)調(diào)進(jìn)調(diào)出的黨員干部及時(shí)予以變更，定期按照管理要求予以升級(jí)和刷新。

4 推進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化

（1）支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次，支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)1次，支部書(shū)記、普通黨員每季度上1次黨課?？傊О嘧映蓡T每年至少到所在支部或聯(lián)系支部講1次黨課。

（2）支部每半年召開(kāi)1次黨員組織生活會(huì)，遇有重要情況則及時(shí)召開(kāi)。

（3）黨總支每年至少召開(kāi)1次班子成員民主生活會(huì)，支部每年至少召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì)，會(huì)議召開(kāi)情況及時(shí)通報(bào)。

（4） 黨總支班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度。

（5）緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和黨員群體特點(diǎn)，創(chuàng)新組織生活會(huì)注重運(yùn)用“兩微一端”等信息化手段，采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式，不斷提高組織生活的吸引力和實(shí)效性。

（6）圍繞質(zhì)量建黨的各項(xiàng)目標(biāo)，組織專(zhuān)人每月進(jìn)行1次基層支部工作督查，每半年進(jìn)行1次黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部檢查，每年進(jìn)行1次黨建標(biāo)準(zhǔn)化外審工作。

（7）為檢驗(yàn)基層黨建工作質(zhì)量，客運(yùn)公司黨總支按照集團(tuán)公司黨委要求，每年開(kāi)展1至2次自下而上的書(shū)記述職工作，即：支部書(shū)記向黨總支書(shū)記述職，黨總支書(shū)記向黨委書(shū)記述職。

（8）黨總支每月組織各支部書(shū)記召開(kāi)總支委擴(kuò)大會(huì)，討論黨建工作開(kāi)展情況。

（9）黨總支每半年召集客運(yùn)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開(kāi)一崗雙責(zé)述職會(huì)，總支書(shū)記聽(tīng)取班子成員對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作開(kāi)展情況的匯報(bào)。

5 推進(jìn)工作載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

（1）引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展：黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向，管大局，定決策。企業(yè)重大決策先上總支會(huì)，再上經(jīng)理辦公會(huì)，通過(guò)參與企業(yè)重大決策、落實(shí)黨管干部原則，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督，保證黨和國(guó)家方針政策貫徹執(zhí)行。

（2）服務(wù)職工群眾：建立落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部，黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨員、職工制度；落實(shí)每月10號(hào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待日制度。

（3）抓好宣傳工作：客運(yùn)公司通過(guò)報(bào)紙、微博、網(wǎng)站、今日頭條等發(fā)表各類(lèi)宣傳報(bào)道，各基層支部每月通過(guò)黑板報(bào)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)；每月開(kāi)設(shè)一次道德講堂，通過(guò)職工凡人善舉、身邊人講身邊事來(lái)教育廣大職工，提高道德修養(yǎng)。

（4）打造黨建品牌：開(kāi)展黨組織和黨員公開(kāi)承諾踐諾，黨員示范崗、責(zé)任區(qū)等活動(dòng)，深入推進(jìn)“六好”黨支部爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，形成一個(gè)支部一個(gè)特色，努力打造黨建特色品牌。

6 推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

（1）制作各種展板，在客運(yùn)公司各站點(diǎn)宣傳十九大精神，使十九大精神深入人心。在462輛運(yùn)營(yíng)車(chē)輛內(nèi)張貼社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳標(biāo)語(yǔ)及各類(lèi)宣傳展板共計(jì)1600余張，通過(guò)車(chē)輛宣傳片宣傳創(chuàng)建文明城市等內(nèi)容。

（2）利用車(chē)載電子屏、車(chē)廂大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神等內(nèi)容，運(yùn)營(yíng)車(chē)輛上線運(yùn)行即不間斷滾動(dòng)播放。

（3）按照“有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度”的六有標(biāo)準(zhǔn)建立黨員活動(dòng)陣地，將入黨誓詞，黨的宗旨、路線、綱領(lǐng)、紀(jì)律，黨員八項(xiàng)權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容上墻，營(yíng)造黨建工作氛圍。

7 推進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化

（1）民主議事機(jī)制：健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨組織議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策。黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道通暢，民主權(quán)利有效落實(shí)。

（2）責(zé)任落實(shí)機(jī)制：黨建工作責(zé)任落實(shí)到位，黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任，黨組織班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。每年開(kāi)展1次基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核。人事管理和基層黨建原則上一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，分屬兩個(gè)部門(mén)的由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管。

（3）監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制：黨組織研究黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作每年分別不少于2次，每年向上級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告1次責(zé)任落實(shí)情況?？瓦\(yùn)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期分別對(duì)各科室各車(chē)隊(duì)班子進(jìn)行工作約談及告誡警示約談?？瓦\(yùn)公司每月對(duì)各支部安全、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、技術(shù)、黨建等工作效能督查1次，不定期對(duì)干部工作作風(fēng)巡回督查。

8 推進(jìn)基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化

（1）機(jī)構(gòu)人員保障：客運(yùn)公司黨總支所屬基層支部委員會(huì)一般設(shè)委員3人，基本保證客運(yùn)公司班子成員、黨辦主任、具有代表性的支部書(shū)記進(jìn)入總支委員會(huì)。

（2）場(chǎng)所保障：設(shè)立黨員活動(dòng)室、電教室、圖書(shū)室等活動(dòng)場(chǎng)所，保證基層黨建工作正常開(kāi)展。

通過(guò)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，客運(yùn)公司基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，各支部黨建工作和活動(dòng)，有安排、有策劃、有過(guò)程、有反饋、有整改，黨建工作質(zhì)量明顯提高。