市政工程內(nèi)業(yè)資料的管理與發(fā)展探討

李 慧 姣

(太原市政建設(shè)集團有限公司，山西 太原 030001)

隨著我國城市化進程的不斷加快，市政工程作為城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，其施工項目數(shù)量也在不斷增長中，其導(dǎo)致了市政工程內(nèi)業(yè)資料的增加，為管理工作帶來了一定的困難，嚴重制約著市政工程內(nèi)業(yè)資料管理的健康、有序發(fā)展。因此，就當前市政工程內(nèi)業(yè)資料管理過程中存在的問題進行了相應(yīng)的分析與改善，以便更好的促進市政工程內(nèi)業(yè)資料的有序保存與管理。

1 市政工程內(nèi)業(yè)資料

市政工程內(nèi)業(yè)資料，主要是指在市政工程施工過程中所形成的，對各種真實信息的記錄。其中包括施工資料，基建文件以及竣工圖等多種文件資料。市政工程的內(nèi)業(yè)資料并非一次性形成，而是在市政工程施工過程中逐漸積攢，進而匯總而成?？梢哉f市政工程內(nèi)業(yè)資料是對市政工程施工全過程的真實記錄，亦是對其施工工序的質(zhì)量檢驗記錄與評定結(jié)果，成為市政工程交付驗收的重要依據(jù)[1]。因此，做好內(nèi)業(yè)資料的科學(xué)管理已經(jīng)成為當前市政工程施工中必不可少的一環(huán)，并在市政工程中發(fā)揮著重要的作用。

2 當前市政工程內(nèi)業(yè)資料管理中存在的問題

2.1 內(nèi)業(yè)資料存在及時性不足的問題

雖內(nèi)業(yè)資料在市政工程中發(fā)揮著重要作用，但當前仍存在對其資料整理的重視程度不高的問題。進而導(dǎo)致一項施工完成后，難以立馬完成該項目資料的整理工作，內(nèi)業(yè)資料的整理速度與施工工序相比存在滯后性。因此，當前很多市政工程還普遍存在著等到施工結(jié)束后，再進行內(nèi)業(yè)資料的匯總收尾工作的情況，造成人力、物力等方面的資源浪費。

2.2 內(nèi)業(yè)資料存在真實度低的問題

當前，市政工程的質(zhì)量評定多是以內(nèi)業(yè)資料中的數(shù)據(jù)為依據(jù)進行判定的。因此為了能夠達到合格的標準，很多市政施工單位還存在著數(shù)據(jù)造假的現(xiàn)象，對其資料中的數(shù)據(jù)會按照相關(guān)技術(shù)評定標準所規(guī)定的對各項工序檢查項目允許出現(xiàn)的偏差值，對內(nèi)業(yè)資料的數(shù)據(jù)進行直接的編寫，嚴重缺乏真實性。導(dǎo)致部分內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)數(shù)據(jù)過分雷同甚至是存在前后矛盾等問題[2]，對市政工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴重影響。

2.3 內(nèi)業(yè)資料在管理方面存在的問題

很多市政施工單位還存在對內(nèi)業(yè)資料管理的重視程度不高的問題，因此，并沒有建立起一套科學(xué)、完整、規(guī)范的內(nèi)業(yè)資料管理制度，在當前的內(nèi)業(yè)資料管理方面存在著較多漏洞。舉例來講，一方面在市政工程施工項目中，還存在同一施工項目內(nèi)業(yè)資料所用表格種類不一致的現(xiàn)象。另一方面，因為沒有對表格內(nèi)容的填寫模式作出明確的規(guī)范，導(dǎo)致對表格的填寫較為隨意，從而給內(nèi)業(yè)資料的整理與驗收帶來了一定的麻煩。再加之沒有科學(xué)且統(tǒng)一的管理思想作為指導(dǎo)，更是給各市政施工單位以及監(jiān)理單位產(chǎn)生了極大的困擾。

2.4 內(nèi)業(yè)資料存在工作人員素質(zhì)低下的問題

在市政施工過程中，很多施工單位都會把對現(xiàn)場施工人員的培養(yǎng)放在首要位置，卻忽視了對內(nèi)業(yè)資料人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)，導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料工作人員的綜合素質(zhì)較為不足。雖然說工程的施工離不開現(xiàn)場施工人員的努力付出，但是內(nèi)業(yè)資料工作人員作為內(nèi)業(yè)資料收集與管理的重要組成部分，若其自身專業(yè)素質(zhì)存在不足，則很容易導(dǎo)致在內(nèi)業(yè)資料管理過程中出現(xiàn)不足，進而難以為市政工程提供優(yōu)質(zhì)的內(nèi)業(yè)資料做支撐，影響著市政工程的施工質(zhì)量。

3 加強市政工程內(nèi)業(yè)資料管理的措施

3.1 提高內(nèi)業(yè)資料管理工作與工程施工進度的一致性

內(nèi)業(yè)資料管理應(yīng)該貫穿于整個市政工程的始終，需避免出現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料整理速度落后于施工進度的現(xiàn)象。在市政工程項目立項之初，相關(guān)項目負責人便應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的工程項目資料管理機構(gòu)，并配備專業(yè)的內(nèi)業(yè)資料管理人員，來對市政工程項目進行全面的跟蹤與管理。從開工前現(xiàn)場踏勘的測量記錄到施工過程中所產(chǎn)生的諸如土方(量)簽證單、材料評定表、隱蔽工程驗收單等相關(guān)記錄與資料；以及最后竣工驗收環(huán)節(jié)中工程從外觀面貌到內(nèi)在質(zhì)量的檢驗資料等一系列的內(nèi)業(yè)資料[3]進行及時的收集與管理，從而確保內(nèi)業(yè)資料的真實、有效。嚴禁先施工后補資料現(xiàn)象發(fā)生。

3.2 確保內(nèi)業(yè)資料的真實性與完整性

內(nèi)業(yè)資料作為工程質(zhì)量的有力佐證，確保其真實、可靠是內(nèi)業(yè)資料管理的重中之重。因此需要進一步提高市政工程內(nèi)業(yè)資料的真實性與可靠性管理。舉例來講，市政工程中所用到的材料種類繁多、來源不同、質(zhì)量不一，因此需要對各材料進場之前所提供的產(chǎn)品合格證、檢驗報告等證明文件進行整理與保存，以此保證該材料的可追溯性，進而保證施工中所用材料的安全性。另外，在內(nèi)業(yè)資料收集過程中要注意資料質(zhì)量證明文件需收錄原件，若不得不使用復(fù)印件時，必須要保證復(fù)印件的清晰、完整、有效，并且在加蓋原件存放單位公章的同時，注明原件的存放位置[4]。另一方面，還應(yīng)進一步確保內(nèi)業(yè)資料的完整性，避免出現(xiàn)缺項或漏項的問題。舉例來講，檢驗批作為工程驗收的最小單位，其各項評定的合格與否，影響著分項工程乃至整個建筑工程質(zhì)量驗收，因此應(yīng)該做到嚴禁檢驗批中應(yīng)檢項目出現(xiàn)漏填的現(xiàn)象。

3.3 建立健全內(nèi)業(yè)資料管理機制

首先，在市政工程建設(shè)之初，項目管理部門便應(yīng)該結(jié)合該工程項目的實際情況，制定出適合本項目實際需求的內(nèi)業(yè)資料管理機制。并對項目建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位等工程單位在工程內(nèi)業(yè)資料形成過程中所應(yīng)承擔的職責與責任進行明確。比如，針對上文所提出的表格填寫不規(guī)范的問題，相關(guān)部門和監(jiān)理單位可根據(jù)該項目的實際需求制定出一套切實可行的資料表格樣本，并對其所填寫的內(nèi)容以及填寫方法做出明確的要求，使各參建單位以此為依據(jù)對表格進行規(guī)范的填寫與操作。進而有效的避免因資料格式多樣性或是不規(guī)范填寫而導(dǎo)致的內(nèi)業(yè)資料整理困難的問題產(chǎn)生。其次，相關(guān)項目管理部門還應(yīng)制定出一整套科學(xué)完善的管理制度。如：內(nèi)業(yè)資料的收集、整理、歸檔實施細則以及內(nèi)業(yè)資料管理人員管理細則等一系列的管理制度。從而使內(nèi)業(yè)資料的管理工作得到制度上的支持。保障市政工程各階段中內(nèi)業(yè)資料管理的有序展開，確保所需歸檔文件資料的完整、準確、科學(xué)以及規(guī)范。

3.4 加強對內(nèi)業(yè)資料管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)

首先，市政工程管理單位應(yīng)該進一步加強對內(nèi)業(yè)資料管理的重視程度，并進一步做好內(nèi)業(yè)資料的基本知識宣傳以及教育工作，以此提高內(nèi)業(yè)資料管理人員對其工作的認識程度。其次，還需要對內(nèi)業(yè)資料管理人員的基礎(chǔ)知識，如施工過程中原始資料簽證操作流程，竣工資料整理與編制，以及工程項目驗收等內(nèi)業(yè)資料操作流程進行培訓(xùn)[5]。使之真正熟練的掌握內(nèi)業(yè)資料收集整理的操作流程。此外，還應(yīng)加強對內(nèi)業(yè)資料管理人員工程建設(shè)方面的專業(yè)知識培訓(xùn)。積極拓寬管理人員自身知識面，提高文化素養(yǎng)，進一步提高自身的業(yè)務(wù)能力。使之可以更好的掌握市政工程內(nèi)業(yè)資料管理工作，向著更加標準化、科學(xué)化、規(guī)范化的方向前進。

3.5 加強對內(nèi)業(yè)資料中電子文檔的管理工作

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，辦公無紙化、自動化逐漸成為一種發(fā)展潮流。這亦對內(nèi)業(yè)資料的生成方式產(chǎn)生了極大的影響。最直接的影響便是部分文件從起草到簽發(fā)，到催辦，再到歸檔等一系列的操作過程均是依靠于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在計算機或是通訊線路中完成的，改變了內(nèi)業(yè)資料的渠道模式。受此趨勢的影響，未來內(nèi)業(yè)資料工作者必然會面臨更多的以磁盤為載體的電子文檔資料。比如反映工程建設(shè)情況的照片、視頻以及音頻等不同載體的電子資料也將會越來越多。因此，進一步加強對內(nèi)業(yè)資料信息電子化管理，以便更好的應(yīng)對未來發(fā)展趨勢對內(nèi)業(yè)資料管理工作的沖擊，是時代賦予的又一職責要求。

4 結(jié)語

隨著當前市政工程施工管理的要求在不斷提升，對內(nèi)業(yè)資料的管理提出了更高的要求。只有進一步提升對內(nèi)業(yè)資料管理的重視程度，創(chuàng)新管理機制與管理方法，進一步改善內(nèi)業(yè)資料管理中的不足，才能更好的提高自身的管理水平，保證市政工程內(nèi)業(yè)資料的齊全、完整、及時與準確。