焦陽
中國進入了特色社會主義新時代,生態(tài)文明建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想被提上前所未有的高度,林業(yè)信息化建設(shè)做為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要組成部分,迎來了新的重大發(fā)展機遇。加快推進林業(yè)信息化,建立起覆蓋各級林業(yè)部門穩(wěn)定安全的林業(yè)信息化體系,對促進林業(yè)科學(xué)決策、規(guī)范化辦公、透明化監(jiān)督、便捷化服務(wù)具有重要而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。
1林業(yè)基層信息化發(fā)展的總體思路
深入貫徹黨的十九大精神和上級政府關(guān)于加快信息化建設(shè)的系列決策部署,高舉新時代中國特色社會主義旗幟,著力提升林業(yè)現(xiàn)代化水平,立足本地實際,實施工程帶動、智慧引領(lǐng)、共治共享、信息惠林四大戰(zhàn)略,構(gòu)建林業(yè)智能治理體系,努力開創(chuàng)林業(yè)基層信息化發(fā)展新局面。
2目前基層林業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題
2.1重視程度不夠
一些基層林業(yè)管理部門受傳統(tǒng)思維模式的影響,對創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略認(rèn)識不足,重視不到位,人員配備不完善,設(shè)備更新不及時,網(wǎng)站建設(shè)不及時維護,體制機制不創(chuàng)新,為林業(yè)信息化建設(shè)帶來重重阻力。
2.2資金投入嚴(yán)重不足
目前,從全國的情況看,對林業(yè)信息化資金的投入遠(yuǎn) 遠(yuǎn)低于林業(yè)發(fā)達國家,各省沒有固定的專項資金,嚴(yán)重限制各地數(shù)字林業(yè)的建設(shè)。加之長期以來基層林業(yè)工作存在的依賴心理,等、靠、要思想還比較嚴(yán)重,對國家投入資金依賴性較強,自籌資金用于信息化建設(shè)的投入較少,導(dǎo)致信息化基礎(chǔ)設(shè)施等各方面建設(shè)嚴(yán)重滯后。
2.3技術(shù)人才匱乏
要做好林業(yè)信息化建設(shè)工作,除了要掌握林業(yè)專業(yè)知識外,還要掌握計算機、網(wǎng)絡(luò)等高端的專業(yè)技術(shù)知識。但在當(dāng)前我國基層林業(yè)部門,一些技術(shù)人員只懂得一些電腦和軟件的基本操作,綜合性的技術(shù)人才較少,與數(shù)字林業(yè)建設(shè)管理服務(wù)的要求不相適應(yīng),使林業(yè)信息化建設(shè)的進程發(fā)展緩慢。
3加快基層林業(yè)信息化建設(shè)的具體措施
3.1提高認(rèn)識 加強領(lǐng)導(dǎo)
信息化技術(shù)的應(yīng)用是科技上的進步,要在思想認(rèn)識上有所提高,解放思想,加快思想觀念的轉(zhuǎn)變,充分利用林業(yè)信息化來加快推動林業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。扎實推進,強化領(lǐng)導(dǎo),對各項工作進行調(diào)查研究,部署和協(xié)調(diào),督促林業(yè)信息化建設(shè)各項工作都能夠落到實處,為林業(yè)信息化建設(shè)工作的順利開展提供有力保障。
3.2完善管理制度
為保證信息化建設(shè)工作順利開展,必須在管理制度上加以完善,對信息化建設(shè)的方向加以明確,要以國家及上級林業(yè)主管部門制定的有關(guān)規(guī)定、文件為指針,結(jié)合基層林業(yè)信息化工作的特點,制定和完善本地的信息化管理制度,并納入到考核管理的范疇,層層落實責(zé)任,上下齊心合力,認(rèn)真抓好信息化建設(shè)工作。
3.3加強新技術(shù)的應(yīng)用和推廣
加快基層實用的最新現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)信息化的推廣和應(yīng)用, 通過這些新技術(shù)的應(yīng)用推動基層林業(yè)管 理方式與管理流程的變革,提高行政效率,節(jié)約行政成本,使科技轉(zhuǎn)化 為生產(chǎn)力,為林業(yè)發(fā)展提供強大的信息手段支撐。
3.4 加強林業(yè)信息化人才隊伍的培養(yǎng)
林業(yè)信息化的建設(shè)離不開專業(yè)化的人才隊伍,所以需要加強林業(yè)信息化人才隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)。 一是由林業(yè)系統(tǒng)的用人單位挑選一些有林業(yè)管理經(jīng)驗,懂專業(yè)的年輕人,選送到 高等院?;蚩蒲袉挝?、數(shù)字林業(yè)的相關(guān)企業(yè)開展培訓(xùn)。 二是由教育部責(zé)成北京林業(yè)大學(xué)、東北林學(xué)院等林業(yè)院校開設(shè)數(shù)字林業(yè)信息化的 專業(yè)課程,國家林業(yè)總局組織用人單位與學(xué)校建立合作關(guān)系。 三是利用現(xiàn)有的視頻會議系統(tǒng),由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)與北京林業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大 學(xué)開展合作, 利用他們的教育資源開展數(shù)字林業(yè)等專業(yè)的遠(yuǎn)程教學(xué), 普遍提高我國林業(yè)系統(tǒng) 廣大員工和管理工作者的信息化素質(zhì),以適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展工作的要求。
3.5設(shè)立專門的機構(gòu)
林業(yè)信息化是一項系統(tǒng)性和技術(shù)性很強的工作, 不僅要 建設(shè)好、管理好,還要保證它的運行才能實現(xiàn)應(yīng)用。因此,從上到下特別是基層必須建設(shè)一 支專門的隊伍,才能保證這項工作的完成。 各地方政府應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)—林業(yè) 信息中心,并在編制上和經(jīng)費上給予支持和保障。
3.6建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺
通過林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺建設(shè),可以宣傳和普及林業(yè)政策法規(guī)和林業(yè)法律知識,發(fā)布林業(yè)的最新政策,在網(wǎng)上進行交流和互動,實現(xiàn)網(wǎng)上辦公等等,更好的展現(xiàn)林業(yè)風(fēng)采,提高林業(yè)的聲譽和知名度,這對于整個社會對林業(yè)的深入了解都具有極為重要的意義。從而為林業(yè)工作者積累更豐富的知識,使其能夠更好的為林業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
總之,在建設(shè)中國特色社會主義新時代,信息化技術(shù)高速發(fā)展的新形勢下,林業(yè)做為生態(tài)文明的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),要想實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo),必須加快林業(yè)信息化建設(shè),從點滴做起,從基層抓實,強力推進,按照目前我國林業(yè)信息化建設(shè)工作的總體目標(biāo)和任務(wù)要求,在林業(yè)信息化建設(shè)工作中做到高起點和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),克服困難和阻力,開發(fā)和利用各類林業(yè)信息方面的成果和軟件,促進林業(yè)信息化建設(shè)的進程,為實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)和保障。
(作者單位: 151100 黑龍江省肇東市林業(yè)局)