朝陽市工廠化育苗發(fā)展趨勢展望

趙洪志

目前，朝陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)已從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效益同步發(fā)展，傳統(tǒng)栽培方式將逐步被取代。在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植轉(zhuǎn)變的過程中，工廠化育苗是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，其技術(shù)含量對設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。工廠化育苗就是集中高新尖技術(shù)為一體，運(yùn)用企業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營方式，培育優(yōu)質(zhì)種苗，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動力的必要手段。為此，結(jié)合本市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，提出建議。

1加強(qiáng)組織引導(dǎo)，充分調(diào)動育苗企業(yè)和菜農(nóng)積極性

政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，以商品化種苗供應(yīng)為切入點(diǎn)，正確引導(dǎo)育苗企業(yè)、合作社和育苗大戶開展商品化種苗生產(chǎn)。同時，政府要出臺扶持引導(dǎo)政策，注重向商品化種苗批量生產(chǎn)銷售方向傾斜，以商品種苗批量銷售的數(shù)量和質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，給予一定的購買商品種苗補(bǔ)貼，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時，充分調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)積極性。農(nóng)業(yè)和宣傳部門加大合作力度，利用多種渠道加大對商品種苗的宣傳。商品種苗銷售的廣告策劃是培育種苗市場的關(guān)鍵，要通過電臺、電視臺、報紙、科普讀物、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博等多種宣傳媒介宣傳工廠化育苗的優(yōu)勢優(yōu)點(diǎn)。根據(jù)三農(nóng)特點(diǎn)進(jìn)行廣告策劃，以實際應(yīng)用、現(xiàn)場參觀、效益分析等方式把工廠化種苗商品盡快推進(jìn)市場；同時擴(kuò)大綠色通道服務(wù)范圍，將種苗運(yùn)輸納入綠色通道服務(wù)之中，盡快將工廠化種苗納入農(nóng)業(yè)保險范圍，以規(guī)避市場風(fēng)險。

2 科學(xué)規(guī)劃，合理布局工廠化育苗基地

朝陽市下轄2市3縣2區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積82.3萬畝。依據(jù)縣（市）區(qū)相鄰區(qū)域茬口相似的地緣優(yōu)勢，合理擺布工廠化育苗生產(chǎn)基地。以北票市番茄、凌源市的黃瓜、喀左縣的茄子和椒類、建平縣的角瓜等生產(chǎn)基地為依托，依據(jù)當(dāng)?shù)刂髟圆缈诤投ㄖ财?，提前?guī)劃，適度發(fā)展工廠化育苗基地。同時根據(jù)設(shè)施蔬菜重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的分布情況和茬口安排在雙塔或龍城區(qū)建個能夠輻射全市的工廠化育苗中心。進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，逐步降低蔬菜在設(shè)施生產(chǎn)中的比例，適當(dāng)向食用菌、花卉、棚果方向轉(zhuǎn)變，優(yōu)化空間布局，打造新興產(chǎn)業(yè)，適度推進(jìn)食用菌、花卉、棚果等工廠化育苗基地的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。

3整合資金，改變經(jīng)營方式，促進(jìn)育苗企業(yè)的發(fā)展

育苗企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入較大，風(fēng)險較高，完全靠企業(yè)、合作社自己投入難以形成規(guī)模，加之受傳統(tǒng)觀念的影響，菜農(nóng)對工廠化的種苗尚不能完全接受。因此，在育苗中心建設(shè)上政府應(yīng)當(dāng)提供一些必要的貸款和政策支持，在工廠化種苗的銷售上采取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的方式方法，將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到菜農(nóng)身上，同時積極吸取社會資金，采取股份、聯(lián)盟等形式，加快工廠化育苗中心的規(guī)模發(fā)展，形成市縣企三級資金注入體系，從而實現(xiàn)工廠化育苗的規(guī)?；a(chǎn)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、精細(xì)化管理。

4加強(qiáng)科技支持，開展科技培訓(xùn)

以朝陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程為目標(biāo)，以工廠化育苗技術(shù)為重點(diǎn)，借助沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、希臘雅典大學(xué)等科研院所為技術(shù)依托，結(jié)合朝陽市科技下鄉(xiāng)和陽光工程等培訓(xùn)方式，大力開展科技下鄉(xiāng)和科技培訓(xùn)活動，著力培養(yǎng)一批會管理、有技術(shù)、能推廣的技術(shù)管理人員，真正讓農(nóng)民在學(xué)科技中受益。扶持育苗大戶的發(fā)展，引導(dǎo)大戶組建集團(tuán)，形成品牌，提高競爭力，同時發(fā)揮龍頭企業(yè)的科技帶動作用，起到示范和服務(wù)的作用。

5接長產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化整體推進(jìn)

優(yōu)質(zhì)種苗作為設(shè)施生產(chǎn)鏈條中技術(shù)要求最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，應(yīng)充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用，積極發(fā)揮政府在整個設(shè)施產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用，組織協(xié)調(diào)各方面的力量，加強(qiáng)適合朝陽地區(qū)乃至遼西地區(qū)和周邊地區(qū)的優(yōu)質(zhì)品種研發(fā)，培育優(yōu)質(zhì)種苗品牌，建立種苗銷售網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范種苗培育技術(shù)和管理，搭建以育苗中心創(chuàng)建企業(yè)、合作社為中心的銷售網(wǎng)絡(luò)，從橫向和縱向接長和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，加快種苗運(yùn)輸業(yè)、冷鏈系統(tǒng)、穴盤制造業(yè)、售后服務(wù)的建設(shè)，同時積極調(diào)動育苗主體和生產(chǎn)主體的積極性，增加育苗企業(yè)、合作社，生產(chǎn)者，相關(guān)配套服務(wù)從業(yè)者的收入，在整體上增加育苗產(chǎn)業(yè)的效益，建立集群式發(fā)展，使朝陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)從整體上向前推進(jìn)。

6加大人才儲備，提高技術(shù)管理水平

企業(yè)的最終目的是效益，關(guān)鍵是技術(shù)，而核心是人才；管理人才是核心中的核心，技術(shù)人員是核心中的關(guān)鍵，操作人員是核心中的保證；育苗企業(yè)成功與否在管理，掙錢與否在技術(shù)，掙多掙少在操作。一是加強(qiáng)管理人員的隊伍建設(shè)。育苗企業(yè)要在生產(chǎn)資料采購、種苗訂單、人事管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)組織、種苗營銷全過程的科學(xué)管理，就必須運(yùn)用現(xiàn)代的管理手段和方法，建立一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊，采取“走出去、請進(jìn)來”的方式加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不僅要著力培養(yǎng)自己的管理人才，還要積極引進(jìn)高素質(zhì)的管理人才，加快職業(yè)經(jīng)理人的建設(shè)；二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)。育苗企業(yè)作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，必須通過科技培訓(xùn)等各種有效措施，加快技術(shù)人員隊伍建設(shè)，聘請有學(xué)歷、懂技術(shù)、經(jīng)驗足的技術(shù)人才，特別是工廠化育苗核心技術(shù)的人才；加強(qiáng)與大專院校、科研院所的合作與交流，利用科研單位的人才優(yōu)勢，建立人才儲備庫，同時為科研單位提供科研基地，實現(xiàn)“合作雙贏”。三是加強(qiáng)生產(chǎn)操作人員隊伍建設(shè)。育苗企業(yè)的生產(chǎn)操作者和技術(shù)人員是生產(chǎn)高質(zhì)量種苗的保證，因此要切實加強(qiáng)操作工人的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，采取集中授課、定期指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、競爭比賽等多種形式開展培訓(xùn)；指導(dǎo)農(nóng)民成立技術(shù)協(xié)會和其他各種技術(shù)組織，切實提高農(nóng)民自我服務(wù)的能力。

（作者單位：122000 遼寧省朝陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)管理中心）