鐵路企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新工作的探討

宋 小 齊

(蘭州局集團(tuán)公司，甘肅 蘭州 730000)

1 概述

隨著鐵路改革的深入和鐵路技術(shù)裝備水平的大幅度提高,科技創(chuàng)新在鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。當(dāng)前階段是蘭州局集團(tuán)公司全面推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，在現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程中，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新對(duì)保障鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、減輕職工勞動(dòng)強(qiáng)度、推動(dòng)鐵路局現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的意義[1]。

近年來(lái)，蘭州局集團(tuán)公司在鐵路科技創(chuàng)新方面取得了一定的發(fā)展和進(jìn)步，但從整體看，依然存在科技創(chuàng)新水平較低、創(chuàng)新體制機(jī)制相對(duì)滯后、科技成果轉(zhuǎn)化率較低等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)鐵路局組織參與研制的中間站調(diào)車(chē)監(jiān)控系統(tǒng)、車(chē)站現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全控制系統(tǒng)等技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的調(diào)研分析可知，科技創(chuàng)新工作的開(kāi)展是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程。應(yīng)立足于建立科學(xué)有效的科技創(chuàng)新體制機(jī)制，以提高科技創(chuàng)新意識(shí)、加大科研經(jīng)費(fèi)投入、提高科研成果轉(zhuǎn)化率等多方面為發(fā)力點(diǎn)，爭(zhēng)取在鐵路創(chuàng)新方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

2 鐵路企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

2.1 科技創(chuàng)新管理體制及運(yùn)行機(jī)制有待完善

鐵路企業(yè)科技創(chuàng)新是一個(gè)需要各方參與的系統(tǒng)工程，必須充分發(fā)揮鐵路企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，發(fā)揮主觀能動(dòng)性建立完善一整套技術(shù)創(chuàng)新體系?？萍紕?chuàng)新過(guò)程中的決定因素是人，科技創(chuàng)新是在正確決策之下，充分發(fā)揮科技人員的創(chuàng)新性所產(chǎn)生的。而當(dāng)前情況是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體系不夠完善，人才引進(jìn)和選拔機(jī)制還有提升的空間。蘭州局集團(tuán)公司在認(rèn)真貫徹鐵路總公司科技政策，落實(shí)總公司科技管理制度，發(fā)展鐵路科技創(chuàng)新保安全方面做了大量的工作。但是，距離科技創(chuàng)新“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”的工作主題還有差距。

2.2 科研成果轉(zhuǎn)化率有待提高

科技創(chuàng)新的最終目標(biāo)是要通過(guò)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新的效果最終要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的檢驗(yàn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的收益。集團(tuán)公司這些年圍繞運(yùn)輸生產(chǎn)安全關(guān)鍵技術(shù)研究開(kāi)發(fā)了許多項(xiàng)目，也對(duì)其中一些質(zhì)量較高的項(xiàng)目進(jìn)行了科技成果鑒定或評(píng)審，但因?yàn)槿狈罄m(xù)的推廣運(yùn)用資金，無(wú)法進(jìn)一步擴(kuò)大試用范圍。這些原因?qū)е驴萍紕?chuàng)新和企業(yè)效益這兩個(gè)方面不能協(xié)同發(fā)展，無(wú)法發(fā)揮科技創(chuàng)新在提高企業(yè)效益中的作用。

2.3 科研經(jīng)費(fèi)投入有待提高

科研經(jīng)費(fèi)是科技創(chuàng)新工作開(kāi)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，蘭州局集團(tuán)公司近些年來(lái)的科研經(jīng)費(fèi)一直維持在某一定值左右。這些錢(qián)在前些年集中起來(lái)使用還能取得某些方面的突破。而現(xiàn)在，隨著安全生產(chǎn)壓力的加大，各方面都不同程度地存在著急需解決的技術(shù)問(wèn)題。當(dāng)前科研經(jīng)費(fèi)的下達(dá)存在著照顧各專(zhuān)業(yè)“撒胡椒面”的問(wèn)題，并不滿足當(dāng)前情況下進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的需要[2]。

2.4 產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新程度有待深化

產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新就是生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、科學(xué)研究、實(shí)踐運(yùn)用之間結(jié)合形成一個(gè)科學(xué)有效的整體系統(tǒng)，協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮四者之間的優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，并在實(shí)際運(yùn)用中改善創(chuàng)新的技術(shù)。產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)需要生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校和實(shí)踐運(yùn)用單位之間的緊密協(xié)作，而鐵路企業(yè)在這之中既是生產(chǎn)企業(yè)又是技術(shù)創(chuàng)新之后的實(shí)踐運(yùn)用單位。通過(guò)對(duì)集團(tuán)公司一些科研創(chuàng)新項(xiàng)目調(diào)研可知，產(chǎn)學(xué)研用之間的配合還可以更加密切，現(xiàn)階段并沒(méi)有把產(chǎn)學(xué)研用這種合作系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)全部發(fā)揮出來(lái)。

3 新形式下開(kāi)展科技創(chuàng)新工作的措施

3.1 建設(shè)科學(xué)的管理體系及運(yùn)行機(jī)制

3.1.1健全科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體系

“火車(chē)跑的快，全靠車(chē)頭帶”，必須進(jìn)一步完善集團(tuán)公司科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體系。建立健全鐵路企業(yè)科技創(chuàng)新三級(jí)體系，公司分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把握宏觀科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，主管業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)具體負(fù)責(zé)具體科技創(chuàng)新項(xiàng)目流程管理，一線站段負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施。主管科技創(chuàng)新的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立牢固的科技創(chuàng)新理念，牢記科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，充分了解認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新在實(shí)現(xiàn)鐵路快速發(fā)展中的重要作用。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用，積極學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論、新技術(shù)，提高領(lǐng)導(dǎo)科技創(chuàng)新工作的能力，同時(shí)積極促進(jìn)科技人員學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論、新技術(shù)，提高其科技素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自參與到科技創(chuàng)新項(xiàng)目中去，積極組織并參與實(shí)施重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，親自抓好重大技術(shù)引進(jìn)、知識(shí)吸收再創(chuàng)新、建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等關(guān)系鐵路企業(yè)科技創(chuàng)新的全局性工作，切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任來(lái)[3]。

3.1.2完善科技創(chuàng)新人才選拔體系

科技創(chuàng)新人才是關(guān)鍵，為了提升鐵路企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，為鐵路企業(yè)的科技創(chuàng)新提供智力支持以及人才保障，需要建立一整套科學(xué)的人才選拔、引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制?？萍紕?chuàng)新管理人員必須具有強(qiáng)烈的科技創(chuàng)新意識(shí)，真正把科技創(chuàng)新當(dāng)作推動(dòng)鐵路企業(yè)發(fā)展的要素抓緊抓好，同時(shí)也應(yīng)了解鐵路一線生產(chǎn)情況，熟悉鐵路一線生產(chǎn)基本環(huán)節(jié)，從而保證在科技創(chuàng)新時(shí)做到有的放矢。此外，加大同高校和科研院所的合作，定期組織人員赴高校和科研院所進(jìn)行新技術(shù)、新知識(shí)學(xué)習(xí)，制定同高校和科研院所科研人員交流機(jī)制，借助高校和科研院所的科研力量提升鐵路局科技創(chuàng)新水平[4]。

3.1.3完善科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)體系

完善的科技管理組織和科技機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新中有著舉足輕重的作用。在科技創(chuàng)新過(guò)程中，不僅僅需要科技開(kāi)發(fā)方面的人才，而且還需要科技管理人才，只有充足的科技管理人才才能整合出有效資源?？萍脊芾砗涂萍奸_(kāi)發(fā)就好比科技創(chuàng)新工作的兩條“腿”，只有兩者相輔相成，相互促進(jìn)才能使得科技創(chuàng)新快速發(fā)展。主管部門(mén)作為科技創(chuàng)新的管理組織，要充分發(fā)揮其科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用，從大局觀上把握制定科技發(fā)展規(guī)劃，建立科學(xué)的科技開(kāi)發(fā)投入和成果效益評(píng)價(jià)機(jī)制，統(tǒng)籌全局重大科技項(xiàng)目引進(jìn)和重大項(xiàng)目科技攻關(guān)，做到以市場(chǎng)需求和企業(yè)效益為目的，完善鐵路局的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展格局[3-5]。

3.2 提高科研成果轉(zhuǎn)化率

科技創(chuàng)新的最終目標(biāo)是在運(yùn)用中解決實(shí)際問(wèn)題并轉(zhuǎn)化為企業(yè)的效益。鐵路企業(yè)的科技創(chuàng)新要經(jīng)過(guò)調(diào)研(前期)、分析(是否有利于安全運(yùn)輸生產(chǎn)、是否有利于生產(chǎn)調(diào)度指揮、是否有利于節(jié)能降耗、是否有利于創(chuàng)造運(yùn)輸收入)、投入(投資、計(jì)劃下達(dá))，過(guò)程監(jiān)督(科研經(jīng)費(fèi)使用是否合理)，結(jié)題驗(yàn)收(是否達(dá)到合同規(guī)定的課題目標(biāo))。成果評(píng)審(對(duì)具有推廣價(jià)值的項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的試運(yùn)行后再邀請(qǐng)本行業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行成果評(píng)價(jià)，這其中用戶的使用意見(jiàn)是最重要的一部分，也是科技創(chuàng)新未來(lái)產(chǎn)品改進(jìn)和市場(chǎng)需求的依據(jù)，必須高度重視)，推薦申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)(包括省部級(jí)、企業(yè)級(jí)),最終轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

鐵路企業(yè)的科技創(chuàng)新成果也需要推廣宣傳，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?？萍紕?chuàng)新成果的作用主要有以下三點(diǎn)：一是解決運(yùn)輸生產(chǎn)中急需解決的技術(shù)關(guān)鍵問(wèn)題；二是直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；三是能真正為優(yōu)質(zhì)、安全、興路、強(qiáng)國(guó)做出貢獻(xiàn)。

3.3 提高科技創(chuàng)新資金投入

充足的科研經(jīng)費(fèi)投入是科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)，加大科技創(chuàng)新的資金投入是促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新工作的重要舉措。鐵路企業(yè)的科技創(chuàng)新主要包括研究開(kāi)發(fā)性創(chuàng)新和非研究開(kāi)發(fā)性創(chuàng)新兩個(gè)方面，前者主要是新技術(shù)、新方法、新工藝和新產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)，后者主要是產(chǎn)品(或設(shè)備、裝置)的完善與升級(jí)改造、工藝的改良與革新、管理方式的改革與創(chuàng)新、干部職工的專(zhuān)利、技術(shù)等等。這些工作的順利進(jìn)行都需要企業(yè)在資金方面給予充分的保障。

企業(yè)創(chuàng)新的速度與科研經(jīng)費(fèi)的投入有著直接的關(guān)系。在確定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和項(xiàng)目的決策后，為了提高科技創(chuàng)新的速度，需要加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，同時(shí)需要制定適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)的管理機(jī)制和生產(chǎn)方式，以配合科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施?？萍紕?chuàng)新的速度體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的決策水平和管理水平，將直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[6]。

3.4 提高產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新程度

在解決技術(shù)難題的過(guò)程中，主動(dòng)與有實(shí)力的科研院所、高科技企業(yè)加強(qiáng)合作，并積極促成局內(nèi)科研承擔(dān)單位和科研院所、高科技企業(yè)圍繞立項(xiàng)課題結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際開(kāi)展研究。這樣不但解決了現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)難題，培養(yǎng)了企業(yè)技術(shù)人員，而且鍛煉了大專(zhuān)院校的科研人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力，形成了雙贏的局面。今后在這一方面還要進(jìn)行加強(qiáng)。

3.4.1選擇良好的合作對(duì)象

進(jìn)行合作對(duì)象選取時(shí)，應(yīng)經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，確定具有開(kāi)發(fā)研究實(shí)力的單位作為合作對(duì)象，以保證科研開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)行，同時(shí)為科研成果的推廣應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？蒲性核透叩葘W(xué)校往往掌握著最先進(jìn)的知識(shí)，通過(guò)和科研院所以及高等學(xué)校的合作，不僅能夠提高鐵路企業(yè)自身的科技創(chuàng)新水平，還能使自身走在知識(shí)的最前沿。

3.4.2廣泛聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用人員意見(jiàn)

研究成果是否實(shí)用，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用人員最有發(fā)言權(quán)。在科研開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，研發(fā)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)人員交流，聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)人員的意見(jiàn)和建議，然后對(duì)研究成果進(jìn)行修改和完善。通過(guò)互相交流，使現(xiàn)場(chǎng)人員參與到科研開(kāi)發(fā)中，從而使科研成果的推廣更加順利。

此外，科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)勵(lì)政策是激發(fā)科技人員進(jìn)行科技創(chuàng)新的重要舉措。除了以上提到的措施外，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)建良性的激勵(lì)環(huán)境，創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)分配制度也是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新長(zhǎng)足發(fā)展的重要舉措[7]。

4 結(jié)語(yǔ)

科技創(chuàng)新是新形式下鐵路企業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力，科技創(chuàng)新工作的開(kāi)展為鐵路企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下快速發(fā)展提供了保障。在鐵路企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新的工作中，應(yīng)結(jié)合鐵路企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)與改進(jìn)措施，使鐵路企業(yè)在科技創(chuàng)新工作有的放矢，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

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