職業(yè)健康安全與環(huán)境管理在河道施工中應(yīng)用

白希之 ，田 競 ，張明川

（1.山東省水利勘測設(shè)計院，山東 濟南 250014；2.山東省水利水電建筑工程承包有限公司，山東 濟南 250013）

平陰錦水河?xùn)|支下游綜合治理工程治理長度3.5 km。治理內(nèi)容主要包括：河道清淤長3.5 km，河道擴挖段長0.58 km，岸坡治理段長3.48 km，復(fù)堤長度0.82 km，新建檔水堰1處，改建橋梁2座，新建節(jié)制閘1座、涵閘1座，新建污水提升泵站1座，鋪設(shè)污水管道1 756 m，中水管道1 230 m，給水管道1 175 m，沿河綠化種植面積約7萬m2等。設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，工程等級為Ⅳ等，主要建筑物級別為4級，橋梁荷載等級為-A，堤防級別為2級，工程總投資6 860.86萬元。在平陰錦水河?xùn)|支下游綜合治理工程中，通過職業(yè)健康安全與環(huán)境管理，對項目的有效運作起到了顯著作用。

1 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的意義

1.1 降低故障成本

平陰錦水河?xùn)|支下游綜合治理項目將職業(yè)健康安全與環(huán)境管理貫穿于項目管理全過程中，一方面通過日常安全教育、崗前作業(yè)培訓(xùn)、安全會議等宣傳教育，使現(xiàn)場作業(yè)人員從要我安全向我要安全、我會安全轉(zhuǎn)變；另一方面通過對危險因素、環(huán)境因素的控制、預(yù)防，項目違章、違紀(jì)、現(xiàn)象減少，杜絕了安全與環(huán)境事故的發(fā)生，有效降低了故障成本。

1.2 提高生產(chǎn)效率

平陰錦水河?xùn)|支下游綜合治理項目部按照水利安全標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)辦公區(qū)、生活區(qū)，為作業(yè)人員配備安全、衛(wèi)生的生活設(shè)施，極大改善了工作條件與工作環(huán)境，使作業(yè)人員的健康與安全得到更好的保障，作業(yè)人員工作積極性、凝聚力和生產(chǎn)效率均得到顯著提高。

1.3 樹立良好的企業(yè)形象

項目的形象直接反映了企業(yè)的形象。在平陰錦水河?xùn)|支下游綜合治理項目的管理過程中，項目部通過高度關(guān)注作業(yè)人員健康安全，加大對環(huán)境的保護(hù)力度，有效減少安全事故和環(huán)境事故的發(fā)生，從而贏得業(yè)主、建設(shè)、監(jiān)理等單位的信賴，為企業(yè)樹立了良好的社會形象。

1.4 預(yù)防污染，保護(hù)環(huán)境

預(yù)防污染、保護(hù)環(huán)境是平陰錦水河?xùn)|支下游綜合治理項目的一項重要管理工作。在本項目中，通過安全和環(huán)境體系的一體化管理，有效減少能源消耗，杜絕了環(huán)境污染事故的發(fā)生，切實履行了環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任。

2 職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理流程

2.1 制定計劃

在進(jìn)場前，結(jié)合平陰錦水河綜合治理工程的實際情況制定職業(yè)健康安全和環(huán)境的管理目標(biāo)和方針、通過對項目辦公區(qū)域、生活區(qū)域及施工現(xiàn)場的危險源和環(huán)境因素進(jìn)行辨識、評價，對危險源風(fēng)險進(jìn)行分級，形成《職業(yè)健康安全危險源辨識與風(fēng)險評價清單》和《環(huán)境因素清單》、針對現(xiàn)場國防光纜區(qū)域土方開挖、高壓輸電線路及高處作業(yè)等重要危險源制定相應(yīng)的控制措施、建立安全保證體系和環(huán)境保證體系等。

2.2 實施計劃

根據(jù)策劃或計劃的要求開展職業(yè)健康安全以及環(huán)境的管理工作。如在安全管理方面對作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全教育；對新進(jìn)場人員、現(xiàn)場作業(yè)人員的安全技術(shù)交底和培訓(xùn)的檢查；對基坑開挖、模板作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除、吊裝作業(yè)等危險性較大的作業(yè)內(nèi)容編制專項施工方案，在施工過程中嚴(yán)格按照方案要求開展施工工作并派專人指揮和監(jiān)護(hù)；在沿街道路設(shè)置安全圍擋并對圍擋做了美化處理，噴涂安全、文明施工用語；在施工現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志；在環(huán)境管理方面：現(xiàn)場灑水車不間斷灑水，河道邊坡及棄土區(qū)鋪設(shè)防塵網(wǎng)，修建沉淀池對廢水污水進(jìn)行處理，對油料的能源使用實施嚴(yán)格管理并制定相應(yīng)的獎懲制度，確保節(jié)約能源。

計劃實施一段時間后，為確保計劃措施的有效落實，項目部按照運行檢查方案對項目實施安全員日常檢查、項目負(fù)責(zé)人周綜合檢查。

2.3 安全、環(huán)境運行情況檢查

通過主動被動、內(nèi)部外部等多種方式對工程建設(shè)過程中的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的有效性進(jìn)行檢查，檢查時主要關(guān)注兩個方面：1）通過《顧客滿意度調(diào)查表》、電話回訪等方式了解業(yè)主和相關(guān)方的滿意度，收集業(yè)主和相關(guān)方的反饋意見和建議；2）公司QES體系內(nèi)審、外審及管理評審時，發(fā)現(xiàn)的項目在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理中存在的問題。

2.4 處置措施

對檢查環(huán)節(jié)中業(yè)主和相關(guān)方的投訴、抱怨、內(nèi)外審及管理評審的意見、建議和結(jié)論進(jìn)行收集、匯總和分析，對管理過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié)，找出存在的問題和原因，制定具有可操作性、針對性、適用性的整改措施，并以書面形式固定下來，依照既定的工作程序納入管理之中，以確保持續(xù)改進(jìn)過程績效。