略論普通高校成人高等教育質(zhì)量保障與評(píng)估體系的構(gòu)建

梁既

【摘要】在成人高等教育中，教學(xué)質(zhì)量是一直都需要強(qiáng)調(diào)和追求的重點(diǎn)。失去了質(zhì)量，成人高等教育就失去了存在的意義。影響其教學(xué)質(zhì)量的原因較多，但質(zhì)量保障和評(píng)估機(jī)制是最重要的兩點(diǎn)。通過(guò)對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的模式和建立質(zhì)保體系等方面進(jìn)行探討，希望能夠?yàn)閺V大的研究者提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】普通高校 成人高等教育 人才培養(yǎng) 質(zhì)量保障體系 評(píng)估體系在當(dāng)前背景下，我國(guó)教育在不斷發(fā)展，教育領(lǐng)域的改革也在深化。這對(duì)普通高校的成人高等教育而言，既是一種發(fā)展機(jī)遇，又是一個(gè)較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這對(duì)其人才培養(yǎng)提出了更高的要求，這主要就體現(xiàn)在教學(xué)質(zhì)量和評(píng)估體系方面。這不僅要求成人高等教育要完善相關(guān)管理制度和評(píng)估機(jī)制，還要結(jié)合本校的實(shí)際情況，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，使教育能夠在良好的環(huán)境中進(jìn)行。而教學(xué)質(zhì)量也可以在各方面的保障下，得到很好地提升。

一、創(chuàng)新普通高校成人高等教育人才培養(yǎng)模式

要完成人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)方案的科學(xué)制定，這要求：

（一）以市場(chǎng)需求做參照，制定人才培養(yǎng)目標(biāo)

在人才的培養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)科學(xué)合理的目標(biāo)，這樣才能夠?qū)θ瞬排囵B(yǎng)形成有力的指導(dǎo)。而這個(gè)目標(biāo)的制定，應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)發(fā)展的需要來(lái)當(dāng)作依據(jù)和參考，培養(yǎng)出來(lái)的人才，才能夠具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，并且符合市場(chǎng)的需求。這要求不但要對(duì)準(zhǔn)確地描述人才培養(yǎng)的目標(biāo)，將什么樣的崗位需求什么樣的人才闡述清楚，還應(yīng)當(dāng)將該目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所需要的戰(zhàn)略或原則說(shuō)清楚。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在方案中進(jìn)一步闡明學(xué)校目前的各項(xiàng)資源該如何進(jìn)行優(yōu)化配置，又該怎樣去滿(mǎn)足社會(huì)和公眾對(duì)人才培養(yǎng)的需求。本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的相關(guān)目標(biāo)應(yīng)該盡可能地明確定位，才能夠在具體的實(shí)施過(guò)程中更好地把握。

（二）操作性的定義

在教育教學(xué)和制定培養(yǎng)方案的過(guò)程中，要求把制定出來(lái)的目標(biāo)進(jìn)行分解，變?yōu)槟軌蛟诰唧w操作過(guò)程中實(shí)施的模塊或者是指標(biāo)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)從不同的視角，對(duì)教育教學(xué)的目標(biāo)進(jìn)行多角度、全方位地描述，使其可操作性更強(qiáng)。通常情況下，在對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解的過(guò)程中，需要將定量與定性的分析方法進(jìn)行結(jié)合，從而使之能夠變?yōu)橐粋€(gè)較為完善合理的體系，為后面的計(jì)劃實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）專(zhuān)業(yè)知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)體系的形成

在對(duì)目標(biāo)的分析過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)明確的內(nèi)容就是，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，需要學(xué)生具備什么樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)需要具備哪些方面的能力。并且，這些知識(shí)和能力的構(gòu)成比例關(guān)系是怎么樣的，在教育教學(xué)過(guò)程中又受到了哪些方面因素的影響，施教的次序又是如何安排的等等。只有將這些內(nèi)容確定了以后，才能夠形成一個(gè)較為科學(xué)合理的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)體系，促進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）理論與實(shí)踐教學(xué)課程的開(kāi)發(fā)

這個(gè)過(guò)程的設(shè)計(jì)，需要結(jié)合上述內(nèi)容中知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)體系的相關(guān)結(jié)論來(lái)完成。在開(kāi)發(fā)理論和實(shí)踐教學(xué)課程的過(guò)程中，要求科學(xué)合理地編制人才培養(yǎng)方面的相關(guān)計(jì)劃。而將它同目前的培養(yǎng)計(jì)劃相比較來(lái)看，二者還是存在這一些差異。這主要體現(xiàn)在教學(xué)中各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)，以及課程體系的相關(guān)設(shè)計(jì)和安排方面。同時(shí)，在具體的實(shí)施過(guò)程中，不能夠脫離各個(gè)分目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。除此之外，還應(yīng)該對(duì)成人教學(xué)的相關(guān)特點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。并且在設(shè)計(jì)教學(xué)相關(guān)環(huán)節(jié)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)著重考慮，怎樣才能夠盡可能地把理論教學(xué)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實(shí)踐工作能力。

二、建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系

（一）各大構(gòu)成部分分析

1.社會(huì)市場(chǎng)保障體系分析

這個(gè)部分是從宏觀角度來(lái)考慮的。它主要包含國(guó)家教育教學(xué)方面的政策與法律法規(guī)、相關(guān)行政部門(mén)制定出來(lái)的規(guī)章制度、社會(huì)口碑等內(nèi)容。這需要對(duì)教學(xué)質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確，并定期評(píng)估和監(jiān)督其教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，依靠足夠的投入，以及合理有效的招生計(jì)劃，可以對(duì)辦學(xué)單位進(jìn)行調(diào)控，建立起良性的、完善的自評(píng)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于那些比較有特色的、辦學(xué)質(zhì)量良好的成人高校，應(yīng)當(dāng)給予大力支持。對(duì)于辦學(xué)質(zhì)量較差、社會(huì)反響也不好的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的整頓。

2.成人高校保障體系分析

這個(gè)部分主要是針對(duì)學(xué)生在入學(xué)過(guò)程中，對(duì)其從注冊(cè)、專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃實(shí)施到畢業(yè)的過(guò)程，從教學(xué)和管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。保證學(xué)生在教學(xué)和實(shí)習(xí)過(guò)程中，能夠在德智體美勞方面全面發(fā)展，順利完成教學(xué)和專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)計(jì)劃。

3.教學(xué)質(zhì)量方面的保障體系分析

首先，對(duì)成人教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)行規(guī)范。就成人教育本身而言，涉及到的范圍比較廣。并且，在管理過(guò)程中，還存在著諸多影響因素，可能引發(fā)管理方面的矛盾。所以，從這個(gè)層面來(lái)看，這項(xiàng)工作還是比較復(fù)雜的。如果成人教育機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的管理，教學(xué)任務(wù)和教學(xué)質(zhì)量方面都難以得到有效的保障。

其次，教學(xué)管理中的各項(xiàng)制度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。由于成人教育具有一些特殊性，需要依靠完善的管理制度來(lái)對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行規(guī)范，這樣才能夠營(yíng)造一個(gè)較為良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氣氛，保證學(xué)生能夠花更多精力投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中，才能夠有效地保障教學(xué)質(zhì)量。

再次，重視教學(xué)管理人員的水平。在教學(xué)管理環(huán)節(jié)中，如果相關(guān)的管理人員沒(méi)有管理方面的才能，就可能導(dǎo)致教學(xué)管理陷入混亂，在相當(dāng)大的程度上制約教學(xué)質(zhì)量的提升。所以，提高管理人員的水平，能夠?yàn)榻虒W(xué)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，保證教學(xué)有序進(jìn)行，從而使教學(xué)質(zhì)量能夠得到有力保障。

（二）構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)估體系

1.教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度的確立和完善

應(yīng)當(dāng)將國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)作為參照，結(jié)合普通高校的實(shí)際情況，建立或完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度。在評(píng)估過(guò)程中，對(duì)評(píng)估的目的、方法及程序等進(jìn)行規(guī)范，從辦學(xué)方向與水平、教學(xué)質(zhì)量等方面，進(jìn)行強(qiáng)化與評(píng)估。從而，制定出一套完整地評(píng)估方案、方法和標(biāo)準(zhǔn)，使各方的積極性能夠得到有效調(diào)動(dòng)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升。

2.建立專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)

在評(píng)估制度化以后，需要對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行有效落實(shí)。這要求建立起專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，做好這項(xiàng)工作。只有通過(guò)專(zhuān)業(yè)而權(quán)威的評(píng)估，才能有效保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展。該機(jī)構(gòu)依靠對(duì)實(shí)際情況的研究和分析，能使評(píng)估更加科學(xué)合理，從而實(shí)現(xiàn)評(píng)估的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。同時(shí)，對(duì)于負(fù)責(zé)評(píng)估工作的相關(guān)人員而言，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的評(píng)估知識(shí)培訓(xùn)。只有這樣，才能夠提高其評(píng)估能力，使整體評(píng)估得到有效保障。否則，評(píng)估工作人員如果無(wú)法對(duì)普通高校成人教學(xué)進(jìn)行科學(xué)合理地評(píng)估，將直接影響到教學(xué)質(zhì)量的提升。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，在普通高校的成人教育中，要想人才培養(yǎng)的質(zhì)量和評(píng)估得到保證，就應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的模式，并建立起科學(xué)合理的保障體系。這樣，才能夠使人才培養(yǎng)的管理制度有序進(jìn)行，為人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，使這方面的目標(biāo)最終得以實(shí)現(xiàn)。

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