社會(huì)化服務(wù)在城市公園管理與服務(wù)中的應(yīng)用

楊 睿

(長春市南部新城公園綠地管理中心，吉林 長春 130000)

1 城市公園管理與服務(wù)

城市公園是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市景觀的重要組成部分，為城市居民提供休閑娛樂、集會(huì)交往的場所，具有服務(wù)城市居民、改善城市居民生活環(huán)境的重要作用。目前多數(shù)城市公園的管理與服務(wù)體系是以開發(fā)商或政府直管的方式，這樣的管理模式存在著管理責(zé)任分工不明確，管理環(huán)節(jié)脫節(jié)的弊端，導(dǎo)致緊急事件發(fā)生時(shí)難以在第一時(shí)間解決，降低了公園管理與服務(wù)的質(zhì)量，影響了工作效率，同時(shí)由于缺乏相應(yīng)的管理成本意識(shí)，在工作開展中造成了一定的成本浪費(fèi)，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)[1]。

社會(huì)化服務(wù)是政府向社會(huì)購買勞務(wù)的一種新型模式，廣泛的用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、社區(qū)等領(lǐng)域，近年來國家對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視程度愈來愈高，城市公園管理成為保證城市公園景觀、城市生態(tài)環(huán)境可持續(xù)健康發(fā)展的重要工作任務(wù)，購買社會(huì)化服務(wù)開始用于城市公園管理中。物業(yè)管理是社會(huì)化服務(wù)的一部分，是現(xiàn)代社會(huì)中一種基礎(chǔ)性社會(huì)服務(wù)行業(yè)，該行業(yè)廣泛應(yīng)用于社會(huì)公益事業(yè)、居住區(qū)管理中。物業(yè)管理能夠提供全方位的、綜合性的服務(wù)工作，已經(jīng)發(fā)展成為各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域不可或缺的產(chǎn)業(yè)，物業(yè)管理的普遍應(yīng)用，在工作領(lǐng)域中充分體現(xiàn)了其先進(jìn)性和優(yōu)越性。推行物業(yè)管理與服務(wù)是提升現(xiàn)代城市公園管理工作的有效途徑，在北京、上海、深圳等一線城市已經(jīng)得到了很好的驗(yàn)證[2]。

2 物業(yè)管理與服務(wù)在友誼公園中的應(yīng)用

2.1 友誼公園管理與服務(wù)體系

長春市友誼公園隸屬于長春市南部新城公園綠地管理中心，設(shè)有友誼公園管理所直屬管理科室，管理公園內(nèi)的日常養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)、生產(chǎn)安全、綠化彩化工程、基建維修、工程建設(shè)等各項(xiàng)工作事宜，科室共有4位管理人員，園區(qū)面積達(dá)30.85 ha。長春市南部新城公園綠地管理中心被設(shè)為長春市園林綠化局直屬單位中首批購買社會(huì)化服務(wù)的試點(diǎn)，友誼公園成為實(shí)踐單位之一，通過社會(huì)招標(biāo)引進(jìn)了綠化養(yǎng)護(hù)公司、物業(yè)管理公司，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的養(yǎng)護(hù)與服務(wù)管理的工作，友誼公園管理所負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，形成了管養(yǎng)分開的運(yùn)營管理體系。

2.2 物業(yè)管理與服務(wù)模式在友誼公園服務(wù)中的應(yīng)用

目前物業(yè)管理分為單一管理服務(wù)和綜合管理服務(wù)兩種模式，單一管理服務(wù)模式的物業(yè)公司只針對(duì)某一內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)管理服務(wù)，具有專業(yè)性和針對(duì)性。綜合管理服務(wù)模式是由綜合性物業(yè)公司對(duì)所有內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一管理，相較于單一模式，綜合管理服務(wù)模式能夠更加全面的為業(yè)主進(jìn)行服務(wù)，更容易進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，任務(wù)分工明確，人員安排合理，具有較高的服務(wù)質(zhì)量和工作效率，便于統(tǒng)一調(diào)度。在抗風(fēng)險(xiǎn)性和應(yīng)急事件處理上，綜合管理服務(wù)模式能夠更好的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定性強(qiáng)，面對(duì)應(yīng)急事件具有較為完善的應(yīng)急預(yù)案，能夠在第一時(shí)間對(duì)緊急狀況進(jìn)行處理，更好的為公園管理服務(wù)。友誼公園物業(yè)管理采用的是綜合管理服務(wù)模式，負(fù)責(zé)公園內(nèi)的日常保潔、秩序維護(hù)、湖面衛(wèi)生、園區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施的監(jiān)管工作。物業(yè)管理服務(wù)公司根據(jù)園區(qū)面積配備安保人員、保潔人員、巡視人員和管理人員，友誼公園管理所通過建立工作任務(wù)單制度、每日巡園制度，對(duì)物業(yè)管理服務(wù)公司進(jìn)行任務(wù)下達(dá)和工作質(zhì)量的檢查、監(jiān)督。

2.3 物業(yè)管理與服務(wù)在友誼公園管理與服務(wù)中的意義

通過購買社會(huì)化服務(wù)，能夠降低管理成本，提高管理質(zhì)量，達(dá)到更高的服務(wù)品質(zhì)。物業(yè)管理服務(wù)公司在友誼公園日常管理與服務(wù)中起到了一定的積極作用，物業(yè)公司員工各負(fù)其責(zé)，對(duì)園內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行清潔、保養(yǎng)，對(duì)園區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)清理湖面漂浮物及岸上垃圾，保證了公園環(huán)境的整潔、滿足了城市黑臭水體治理長治久清的措施要求，同時(shí)也使公園景觀效果最大化。物業(yè)公司對(duì)園區(qū)內(nèi)秩序安全的巡視監(jiān)管，能夠使友誼公園管理所工作人員實(shí)時(shí)掌握?qǐng)@內(nèi)動(dòng)態(tài)，做好春季防火、夏季防汛等預(yù)防工作，能夠有效的處理和防止突發(fā)事件，更好的為周圍城市居民服務(wù)，打造環(huán)境優(yōu)雅和服務(wù)品質(zhì)一流的城市溫馨公園。然而物業(yè)管理服務(wù)仍存在許多不足之處，由于購買社會(huì)化服務(wù)體系還不夠完善，對(duì)物業(yè)管理公司等企業(yè)的約束力不強(qiáng)，物業(yè)管理與服務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)性不強(qiáng)、人員老齡化、人手不充足、管理制度不健全，使得物業(yè)管理與服務(wù)的優(yōu)勢體現(xiàn)不明顯。

3 智慧園林建設(shè)與發(fā)展下的城市公園管理與服務(wù)

隨著互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展與推行，人工智能、大數(shù)據(jù)等開始廣泛的運(yùn)用于各個(gè)領(lǐng)域，面對(duì)人口老齡化的趨勢、勞動(dòng)力不足的現(xiàn)狀，無人智慧化服務(wù)開始興起，無人超市落地城市之中，開啟了全新的服務(wù)體驗(yàn)。智慧園林是城市園林建設(shè)與發(fā)展的重要領(lǐng)域和方向，為了更好的提高管理與服務(wù)工作的質(zhì)量和效率，為城市居民提供更加優(yōu)良的公園游覽體驗(yàn)，公園內(nèi)可以引進(jìn)無人智慧化服務(wù)。目前城市公園中設(shè)有愛心雨傘、愛心藥箱等溫馨公園服務(wù)設(shè)施，由物業(yè)管理人員或管理所工作人員對(duì)其進(jìn)行管理，游人需要時(shí)必須與管理者取得聯(lián)系方能使用，這大大降低了服務(wù)的便捷性，同時(shí)也容易造成物品的丟失。通過投放無人智慧化服務(wù)，游人可以通過掃描二維碼等方式獲取雨傘等非一次性服務(wù)物品，園區(qū)內(nèi)可設(shè)有多個(gè)智慧化服務(wù)站臺(tái)，游人可以隨時(shí)取用，就近歸還，同時(shí)建立游人文明檔案，發(fā)生多次未歸還情況，將記入游人文明檔案黑名單，無法再使用園區(qū)內(nèi)的愛心設(shè)施。

在公園內(nèi)休息區(qū)、健身區(qū)、游覽區(qū)、兒童活動(dòng)區(qū)、老年活動(dòng)區(qū)建立無人智慧化服務(wù)意見接收平臺(tái)，第一時(shí)間接收游人對(duì)公園建設(shè)和服務(wù)中的意見，通過對(duì)接收數(shù)據(jù)的分析，能夠使管理人員更加清晰的了解到需要改進(jìn)之處，使公園建設(shè)與管理更趨于人性化、完善化，同時(shí)收集的數(shù)據(jù)可以通過大數(shù)據(jù)云平臺(tái)進(jìn)行匯總共享，為城市園林的建設(shè)發(fā)展提供更豐富的數(shù)據(jù)、更多的方向。無人智能化服務(wù)能夠在一定程度上緩解物業(yè)管理服務(wù)公司人員緊張的問題，使游人在與公園自然環(huán)境進(jìn)行互動(dòng)的同時(shí)，增強(qiáng)了游人的服務(wù)體驗(yàn)和趣味性，構(gòu)建智能化的溫馨公園。

4 結(jié)語

城市生態(tài)建設(shè)逐漸成為城市規(guī)劃和發(fā)展的重要篇章，城市公園數(shù)量日益增多，目前我國城市公園多為政府建、政府管，通過不斷完善購買社會(huì)化服務(wù)、豐富社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建智慧園林，完善公園服務(wù)體系，提高公園服務(wù)質(zhì)量，體現(xiàn)出城市公園在城市居民生活、城市建設(shè)中的重要價(jià)值。