優(yōu)化城市空間格局尤需理念創(chuàng)新

■ 汪廣豐

當(dāng)前，我國(guó)城市空間布局進(jìn)入全面優(yōu)化期。加快構(gòu)建大都市區(qū)格局，以交通體系建設(shè)和精細(xì)管理為重點(diǎn)，緩解城市擁堵、增強(qiáng)輻射力，推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展，優(yōu)化城市空間格局尤需優(yōu)化理念。

以人為本。城市的核心是人。城市的本質(zhì)是讓人的生活更美好。一是要以創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境為目標(biāo)，把城市建成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。二是回歸人的尺度。從市民角度出發(fā)，注重人的存在和需求及體驗(yàn)，充分考慮交通安全高效、生活方便舒適等問(wèn)題。三是城市道路建設(shè)要從車本位向人本位轉(zhuǎn)變。四是重視留白增綠，利用疏解騰退空間補(bǔ)充公共服務(wù)設(shè)施，改善居民生活條件。

產(chǎn)城融合。產(chǎn)業(yè)和城市相互配套和依托。要以產(chǎn)興城，以城聚產(chǎn)，打造宜居宜業(yè)的城市空間，為城市經(jīng)濟(jì)注入新的生機(jī)活力，實(shí)現(xiàn)人口、產(chǎn)業(yè)、城市可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)優(yōu)先。一是持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，把環(huán)境治理保護(hù)作為重大民生實(shí)事，讓良好生態(tài)環(huán)境成為提高人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為子孫后代留下寶貴的生態(tài)資源。二是以對(duì)人民、子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決突出的環(huán)境問(wèn)題，盡早實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的根本性好轉(zhuǎn)。三是建立源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的環(huán)境治理和保護(hù)制度體系。四是構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，摒棄犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

區(qū)域協(xié)同。樹立一盤棋思想，在全國(guó)大局中找準(zhǔn)位置、謀劃發(fā)展，以城市群建設(shè)為載體，以優(yōu)化區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局為重點(diǎn)，以資源要素空間統(tǒng)籌規(guī)劃為主線，以構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，在環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)體系等重點(diǎn)領(lǐng)域促進(jìn)融合、特色、錯(cuò)位、個(gè)性發(fā)展。