《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》修訂解讀

修訂的主要內(nèi)容：

一是精簡(jiǎn)港口經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目。本次修訂貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革精神，進(jìn)一步聚焦港口主業(yè)，對(duì)港口經(jīng)營(yíng)許可內(nèi)容予以了精簡(jiǎn)，取消了“集裝箱堆放、拆拼箱以及對(duì)貨物進(jìn)行簡(jiǎn)單加工處理”、“船舶港口服務(wù)”以及“港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修”等經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)子項(xiàng)要求，并對(duì)保留的港口經(jīng)營(yíng)許可的具體內(nèi)容、條件、程序予以了細(xì)化。

二是補(bǔ)充完善港口拖輪經(jīng)營(yíng)許可條件。為進(jìn)一步放開港口拖輪經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，促進(jìn)港口拖輪經(jīng)營(yíng)安全有序發(fā)展，在總結(jié)地方開展拖輪經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從企業(yè)法人資格、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、拖輪停靠泊位、拖輪數(shù)量、專職管理人員數(shù)量及從業(yè)年限、相關(guān)管理制度等方面細(xì)化了港口拖輪經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件。

三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。為做好港口經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)子項(xiàng)取消后的行業(yè)管理工作，建立了備案和誠(chéng)信管理制度，并要求港口行政管理部門及時(shí)向社會(huì)公布備案和誠(chéng)信管理情況，以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，不斷提升港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。同時(shí)還明確了港口拖輪經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，即港口拖輪經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)公布所經(jīng)營(yíng)拖輪的實(shí)時(shí)狀態(tài)，供船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人自主選擇，防止港口拖輪經(jīng)營(yíng)人排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)拖輪市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。