陜西民辦高校安全教育調(diào)查研究
——以陜西部分民辦高校為例

■尹帥平/西安翻譯學(xué)院

截止2016年底，我國共有各類高等民辦院校（含獨(dú)立學(xué)院）722所，與2003年的175所相比，短短13年間，增加了547所，民辦院校之間的競爭因此也越來越激烈。尤其對于公辦院校而言，大多數(shù)民辦院校主要依靠自身力量發(fā)展，沒有雄厚的財政支撐、沒有強(qiáng)大的師資力量、沒有最優(yōu)秀的生源等等。新時期外部環(huán)境的變化及自身發(fā)展的困境，民辦院校發(fā)展艱難、考驗(yàn)多樣化。安全穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎(chǔ)，不僅關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定更關(guān)乎學(xué)校的生存與發(fā)展；安全穩(wěn)定影響著學(xué)校的聲譽(yù)、評估、品牌建設(shè)等，學(xué)校的聲譽(yù)、品牌建設(shè)又影響著學(xué)校的招生，學(xué)校的招生情況決定著學(xué)校的運(yùn)行與發(fā)展，因此安全穩(wěn)定尤其是民辦院校發(fā)展的重中之重。而安全教育是實(shí)現(xiàn)民辦高校安全穩(wěn)定的重要途徑之一，本文擬對陜西省部分民辦高校的安全教育情況進(jìn)行調(diào)查，以期了解陜西民辦高校安全教育的實(shí)施情況，提出合理的建議與對策。

一、民辦高校學(xué)生安全教育現(xiàn)狀

安全教育是學(xué)校管理部門依照黨的政策、法規(guī)結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況所作出的應(yīng)對突發(fā)事故、遭受自然災(zāi)害、遇到危及人身財產(chǎn)安全等一系列非常規(guī)事件時所需要的對應(yīng)急應(yīng)變能力的認(rèn)知教育教學(xué)實(shí)踐活動。

學(xué)生安全教育和安全管理是密不可分的。安全管理是安全教育的硬件支撐，安全管理以預(yù)防為主，防治結(jié)合。要預(yù)防就要進(jìn)行教育，因此，安全教育是安全管理的核心。安全教育涉及的內(nèi)容非常廣。本文主要針對生態(tài)安全教育、國家安全教育、社會公共安全教育、道德安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育等與當(dāng)今社會發(fā)展緊密聯(lián)系的五大方面進(jìn)行了問卷調(diào)查。根據(jù)2016年教育部公布的陜西省民辦院校名單，陜西省共有民院院校30所。本文根據(jù)分級分類的原則，對陜西的30所民辦院校中部分高校各年級各學(xué)科的在校本?？粕M(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查。通過問卷星和紙質(zhì)問卷共發(fā)放問卷500份，收回有效問卷490份，有效回收率98%。并輔之以個人訪談法、個案研究法等。

二、民辦高校安全教育情況

（一）五大安全教育的頻次

對五大安全教育的調(diào)查發(fā)現(xiàn)一年之內(nèi)所有民辦院校的學(xué)生都參加過安全教育。其中參與5次以上安全教育活動的學(xué)生僅占7.57%，54%的學(xué)生參與了2—3次安全教育活動，15%的學(xué)生僅參與了1次安全教育活動。在所有參加過安全教育的學(xué)生中參加五大安全教育的頻次如下：

參與五大安全教育的頻次 頻次 比例5次以上（含5次） 15%3—4次 5%生態(tài)安全教育1—2次 5%0次 75%5次以上（含5次） 97%國家安全教育3—4次 2%1—2次 1%5次以上（含5次） 70%道德安全教育3—4次 20%1—2次 10%5次以上（含5次） 40%社會安全教育3—4次 40%1—2次 20%

21%3—4次 49%網(wǎng)絡(luò)安全教育1—2次 20%0次 10%

從上表安全教育的頻次中可以看出，所有學(xué)生都參加過社會安全教育、道德安全教育和國家安全教育。參加頻次最多的是國家安全教育，參加頻次較多的是道德安全教育和社會安全教育。75%的學(xué)生沒有參加過生態(tài)安全教育，10%的學(xué)生沒有參加過網(wǎng)絡(luò)安全教育。安全教育的頻次反映了安全教育的一個側(cè)面，它與安全教育的方式緊密相關(guān)。

（二）五大安全教育的方式

安全教育的方式有很多種，歸納起來主要是學(xué)校組織的教育和自我教育相結(jié)合。

目前民辦院校學(xué)校組織的安全教育方式主要是通過組織班會、學(xué)校官方微信微博、校園廣播、電視新聞轉(zhuǎn)播、思想政治課程等方式。班會這一傳統(tǒng)的教育方式仍然是學(xué)校和學(xué)生之間溝通的重要橋梁，學(xué)生進(jìn)行自我安全教育主要是通過社團(tuán)組織和互聯(lián)網(wǎng)平臺。安全教育的接受方式如下：

安全教育的方式 比例A.微博、微信、校園官方APP 4%B.校園廣播 7%C.電視（轉(zhuǎn)播） 5%D.班會 31%E.安全教育課程（思想政治課、軍訓(xùn)實(shí)踐課） 50%F.其他（社團(tuán)組織、校園橫幅） 3%

思想政治課是每個大學(xué)生的公共必修課，思想政治課程中涉及的國家安全教育和道德安全教育的內(nèi)容最多，因此，絕大多數(shù)學(xué)生都參加過五次以上的國家安全教育、道德安全教育和社會安全教育。班級是建設(shè)班風(fēng)班紀(jì)、凝聚班級向心力、營造和諧班級文化的場所，班會也成為重要的安全教育形式，五大類別的安全教育都通過班會形式展開過；校園廣播和校園內(nèi)電視轉(zhuǎn)播是常見的校園媒體，也是安全教育的重要組成部分。校內(nèi)外社團(tuán)組織為生態(tài)安全教育提供了自發(fā)的組織形式，大學(xué)生出于對生態(tài)安全、道德安全、網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)注，希望通過自發(fā)的組織力量了解相關(guān)知識和防范技巧。而通過微博微信獲取信息和了解安全知識是當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行自我教育的另一種主要渠道，他（她）們更愿意在信息的海洋中主動尋找自己感興趣的知識。

安全教育形式的豐富程度 比例

針對安全教育內(nèi)容的豐富性方面，被調(diào)查者中六成學(xué)生認(rèn)為形式豐富，近四成學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的安全教育形式不夠豐富，不夠吸引他們的注意力，這是導(dǎo)致他們不愿意積極參與學(xué)校安全教育活動的重要原因之一。90后的學(xué)生，成長在互聯(lián)網(wǎng)時代，個性鮮明、接受能力強(qiáng)、喜歡新奇獨(dú)特的事物，他們希望通過網(wǎng)絡(luò)直播、手機(jī)游戲等新媒體自助獲取感興趣的信息。安全教育的形式也需要根據(jù)媒體環(huán)境的變化、學(xué)生群體的特點(diǎn)等不斷創(chuàng)新，豐富安全教育形式。

（三）安全教育主導(dǎo)人員

安全教育的主導(dǎo)人員 比例B.輔導(dǎo)員 70%C.管理人員 7%D.思想政治課教師 20%E.其他人員 3%

其中在五大安全教育過程中，輔脆弱的系統(tǒng)或者詐騙者可以通過掌握我們信息的內(nèi)鬼廉價買到包括銀行卡密碼在內(nèi)的所有信息。而受調(diào)查的大學(xué)生三分之二都有受騙經(jīng)歷。導(dǎo)員占比最大，承擔(dān)的安全教育任務(wù)最多。其次，傳統(tǒng)的思想政治課是高校學(xué)生的必修課，所以思想政治課教師是高校安全教育的主導(dǎo)人員。此外，一小部分學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)、學(xué)校管理人員及其他人員（朋友、兄弟姐妹）等進(jìn)行間接教育。

在被調(diào)查的五大安全教育的形式、內(nèi)容、頻次、豐富程度中，民辦院校對國家安全教育的重視程度最高、對網(wǎng)絡(luò)安全教育的重視程度較低，網(wǎng)絡(luò)詐騙成為近年來危害大、影響最深的安全威脅，各個學(xué)校也在努力結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例進(jìn)行案例教育及風(fēng)險預(yù)測教育，但形式不夠豐富、頻次很低。其次對社會公共安全和道德安全教育比較重視，而對生態(tài)安全教育的重視程度不夠。針對以上情況，擬提出合理的改進(jìn)策略。

三、陜西民辦高校安全教育策略

（一）提高安全教育的重視程度

1、重視生態(tài)安全教育

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，環(huán)境污染、環(huán)境破壞帶來的問題不僅影響了我們的身心健康，也對我國社會的和諧造成威脅，國家每年將投入大量的人力、物力、財力用在環(huán)境治理與保護(hù)方面，但效果甚微。要從根本上治理，還需要進(jìn)行生態(tài)安全教育。我國的生態(tài)安全多集中在中小學(xué)，期望從小樹立生態(tài)安全的理念，卻忽視了大學(xué)生生態(tài)安全教育。

2、重視心理健康教育

新時代的大學(xué)生面對各種誘惑和紛繁復(fù)雜信息刺激，不僅要處理好自身與環(huán)境的關(guān)系，更要處理好自身與內(nèi)在的關(guān)系。心里健康是素質(zhì)教育重中之重，沒有健康的身心何談德育。此次調(diào)查的民辦院校中，僅有五分之一的學(xué)生參與了一學(xué)期5次以上的心理安全教育，一半的學(xué)生參與了2—3次心理健康教育。調(diào)查只有將近百分之七的大學(xué)生在感覺自己心理出現(xiàn)問題時才會去心理咨詢中心咨詢，他們認(rèn)為心理咨詢中心就是為心理有問題的學(xué)生設(shè)立的，因此羞于去心理咨詢中心咨詢心理健康的相關(guān)知識。近三成的學(xué)生認(rèn)為自己不存在也不會存在心理健康問題。

3、重視網(wǎng)絡(luò)安全教育

2016年山東準(zhǔn)大學(xué)生李玉玉由于學(xué)費(fèi)被騙而猝死，大學(xué)生校園貸、淘寶刷單等網(wǎng)絡(luò)電信詐騙可謂層出不窮。根據(jù)新聞1+1節(jié)目組的調(diào)查，黑客攻擊

受騙次數(shù) 比例A.3次以上 1%B.1—3次 64.74%C.從不 34.26%被騙后的第一反應(yīng) 比例A.告知輔導(dǎo)員 35%B.給舍友打電話商量對策 5%C.告知家長 2%D.向?qū)W校治安保衛(wèi)處報告 15%E.報警 13%F.其他（不告訴任何人） 30%

信息化時代騙子越來越高明，行騙手段層出不窮。大學(xué)生防不勝防，網(wǎng)絡(luò)安全教育相對滯后，只有在行騙行為產(chǎn)生后才引起注意。此次調(diào)查中的大部分民辦高校的網(wǎng)絡(luò)安全教育也僅僅停留在傳統(tǒng)的班會、安全活動月教育等，大多數(shù)流于形式化。并未真正引起學(xué)生的重視。低年級的學(xué)生被騙后的第一反應(yīng)還是先告知輔導(dǎo)員，詢問受騙后如何應(yīng)對。高年級的學(xué)生第一反應(yīng)是選擇不告訴任何人。少部分學(xué)生會選擇報警或向保衛(wèi)處報告。

（二）豐富安全教育形式

形式是內(nèi)容的承載，安全教育的形式?jīng)Q定著內(nèi)容的效果。當(dāng)前安全教育的形式主要拘泥于傳統(tǒng)的課堂、班會。而目前的大學(xué)生群體主要是95后，他們成長在互聯(lián)網(wǎng)時代，他們思維敏捷、個性鮮明、想法“怪異”等等。學(xué)校應(yīng)該充分了解學(xué)生的特點(diǎn)，關(guān)注學(xué)生的需求。利用學(xué)生對新媒體的使用習(xí)慣，收集大數(shù)據(jù)、挖掘大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)教育形式和教育層次，充分挖掘互聯(lián)網(wǎng)資源，充分利用微博、微信、網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)絡(luò)直播、手機(jī)APP等多種新媒體渠道。將傳統(tǒng)的說教、文字性質(zhì)的東西改為繪本、漫畫傳播。當(dāng)然傳統(tǒng)的安全教育形式也不能丟，二者相結(jié)合。多部門、多種方式、多工種的互助合作才能達(dá)到效果的最大化。

（三）加強(qiáng)安全教育人員隊伍建設(shè)

安全教育質(zhì)量取決于安全教育人員的知識素養(yǎng)、人文素質(zhì)以及對安全教育知識的掌握運(yùn)用程度。民辦高校需要建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、記錄嚴(yán)、作風(fēng)正、方法好、有耐心、肯鉆研、高素質(zhì)的安全教育隊伍，制定體系化的安全教育人員實(shí)施方案，定期進(jìn)行交流和培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度化、常態(tài)化，為安全教育人員提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)硬件，鼓勵安全教育人員進(jìn)行科學(xué)研究，提高分析問題、解決問題的能力。

四、結(jié)語

美國著名心理學(xué)家馬斯洛說過：“安全需要是人類的重要需要之一”［1］。大學(xué)生活是大學(xué)生的人生關(guān)鍵時期，安全因素將直接影響到他們在大學(xué)期間的學(xué)習(xí)和生活，甚至將是大學(xué)生能否最終成人、成才、成功的關(guān)鍵因素，因此高等學(xué)校尤其是處于發(fā)展中的民辦院校要結(jié)合自身實(shí)際，提高對安全教育的重視程度、創(chuàng)新安全教育形式、提高安全教育人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，提高學(xué)生的安全意識和道德意識，為學(xué)生營造和諧的校園環(huán)境，從而，提高民辦院校的影響力和品牌競爭力。

［1］祝力維.關(guān)于大學(xué)生安全教育與管理的研究［D］.長春:東北師范大學(xué)，2008.