王瓊 齊安濤
中圖分類號:TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識:A 文章編號:1674-1145(2018)1-000-01
摘 要 社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使各項(xiàng)工程建設(shè)越來越多,隨之項(xiàng)目建設(shè)管理模式越來越科學(xué)合理,核電項(xiàng)目管理模式因其特點(diǎn)與一般項(xiàng)目管理模式具備很多相似之處,但也還是有一定區(qū)別,目前隨著核電工程建設(shè)專業(yè)化運(yùn)作,核電項(xiàng)目建設(shè)管理模式可以借鑒一般工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式的優(yōu)點(diǎn),再加上自身的管理特點(diǎn),核電工程項(xiàng)目建設(shè)一定匯持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞 工程項(xiàng)目 建設(shè)模式 核電項(xiàng)目 管理模式
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目也在以各種方式開展,工程項(xiàng)目建設(shè)模式也日趨成熟。目前,我國正大力開發(fā)與應(yīng)用核電技術(shù),然而,核電技術(shù)因?yàn)槠鋵I(yè)性、特殊性,有著與常規(guī)建設(shè)項(xiàng)目截然不同的建設(shè)管理方式。本論文探討一般工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式與核電項(xiàng)目建設(shè)管理模式的對比。
一、工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式簡介
工程項(xiàng)目管理是按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對工程項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理工作。目前,主要的項(xiàng)目管理模式包括DBB(設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造)、DB(設(shè)計(jì)-建造)、CM(施工管理)、PMC(項(xiàng)目管理總承包)、EPC(工程總承包)等類型。各種模式的區(qū)別主要是承包商在工程建設(shè)項(xiàng)目周期中服務(wù)范圍及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)程度不同。
(一)設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(DBB)
設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造(DBB)模式為平行發(fā)包模式,在國際上比較通用,其特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目的實(shí)施必須按照設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造的循序方式進(jìn)行,只有一個階段結(jié)束后,另一個階段才能開始。
DBB模式的優(yōu)點(diǎn)在于業(yè)主可自由選擇設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu),可對設(shè)計(jì)要求進(jìn)行控制,可自由選擇監(jiān)理機(jī)構(gòu)。但DBB模式有其局限性,因其在項(xiàng)目管理方面的技術(shù)基礎(chǔ)是按照線性順序進(jìn)行設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工管理,因此,DBB模式建設(shè)周期長,投資成本容易失控,業(yè)主單位管理成本較高,協(xié)調(diào)比較困難。
(二)設(shè)計(jì)-建造模式(DB)
設(shè)計(jì)-建造(DB)模式是近年來在國際工程中常用的現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式,又稱設(shè)計(jì)和施工、交鑰匙工程或一攬子工程。通常做法是,在項(xiàng)目初始階段,業(yè)主邀請一家或幾家承包商根據(jù)業(yè)主的要求,由承包商提出初步設(shè)計(jì)和成本概算,中標(biāo)的承包商將負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。
DB管理模式的主要特點(diǎn)是采用單一合同的管理方法,由該實(shí)體負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。該模式具有高效率性,責(zé)任的單一性,項(xiàng)目管理組織單一性等特點(diǎn)。
(三)施工管理模式(CM)
施工管理(CM)模式又稱“邊設(shè)計(jì),邊施工”方式,CM模式是由業(yè)主委托的CM單位,以一個承包商的身份,采取有條件的“邊設(shè)計(jì)、邊施工”。
CM模式的優(yōu)點(diǎn)在于:建設(shè)周期可以縮短,其打破傳統(tǒng)的先設(shè)計(jì)后施工的循序關(guān)系,代之以平行的階段施工法,從而提高項(xiàng)目的實(shí)施速度并縮短了項(xiàng)目的施工工期。
(四)項(xiàng)目管理總承包模式(PMC)
項(xiàng)目管理總承包(PMC)模式是業(yè)主委托一家項(xiàng)目管理公司進(jìn)行管理或進(jìn)行管理總承包,雙方簽訂合同,項(xiàng)目管理公司與業(yè)主密切合作,對工程進(jìn)行全面管理。項(xiàng)目管理公司代表業(yè)主管理工程的進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制。
PMC模式通常用于國際性大型項(xiàng)目。
(五)工程總承包模式(EPC)
工程總承包(EPC)模式一般是指總承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、土建安裝等全過程的總承包,并負(fù)責(zé)提供試運(yùn)行服務(wù)。該模式的特點(diǎn):總承包商更能發(fā)揮主觀能動性,運(yùn)用其管理經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主和承包商自身創(chuàng)造更多的效益;業(yè)主把管理風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給總承包商;業(yè)主與總承包商簽訂一個工程總承包合同,且采用總價(jià)合同。
二、核電項(xiàng)目工程建設(shè)模式
國際原子能機(jī)構(gòu)歸納目前國際核電廠的典型項(xiàng)目實(shí)施模式有三種: EPC總承包方式、大塊分包方式、按部件采購方式。
(一)EPC總承包方式
EPC總承包方式是指承包方承擔(dān)從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、土建、安裝、試運(yùn)行、移交的全部責(zé)任的工程建設(shè)方式。這一方式的特點(diǎn)是業(yè)主除了作為責(zé)任主體必須承擔(dān)本國核安全法規(guī)要求的責(zé)任外,在移交前的所有核電建設(shè)責(zé)任均由承包方承擔(dān)。采用這一建設(shè)模式,業(yè)主可以減少責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),但費(fèi)用高;總承包方可能獲得的利潤高,但責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高。
(二)大塊分包方式
大塊分包方式是在業(yè)主承擔(dān)統(tǒng)一建設(shè)責(zé)任下,將核電廠的設(shè)計(jì)、建安按其工程模塊切分成幾大部分,其設(shè)計(jì)建安責(zé)任分別由少數(shù)幾個承包方來承擔(dān)。這種模式由于多家承包方的引入,對于業(yè)主單位來說通常需要引入一家專業(yè)的工程公司協(xié)助其進(jìn)行項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目管理。采用大塊分包方式的業(yè)主對項(xiàng)目有較深入的參與,并承擔(dān)較多的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
(三)按部件采購方式
部件采購方式通常是指業(yè)主在專業(yè)化的工程公司或咨詢顧問的指導(dǎo)下,自行承擔(dān)電廠建設(shè)的設(shè)計(jì)及建安責(zé)任,并通過合同將其責(zé)任范圍內(nèi)的工作分包給眾多承包方的建設(shè)模式。這種模式極大地增加了接口管理復(fù)雜性和工作量,要求業(yè)主單位具有相應(yīng)的技術(shù)儲備和人員配備。
三、結(jié)語
由上述可知,一般工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式與核電項(xiàng)目建設(shè)管理模式既有相似之處,又有不同。目前隨著核電工程建設(shè)專業(yè)化運(yùn)作,以核電工程總承包為主要業(yè)務(wù)的專業(yè)化公司相繼成立,核電項(xiàng)目建設(shè)管理模式可以借鑒一般工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式的優(yōu)點(diǎn),持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
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