錘煉黨性作風(fēng) 提升能力本領(lǐng) 當(dāng)好人民公仆

趙一德 中共浙江省委常委、杭州市委書(shū)記

黨的十九大開(kāi)啟了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的新征程。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。當(dāng)前，杭州正深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，朝著建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城的目標(biāo)邁進(jìn)。全市廣大公務(wù)員要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒，積極投身杭州改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐，樹(shù)立和展示新時(shí)代杭州公務(wù)員隊(duì)伍的良好形象，為杭州當(dāng)好全省“兩個(gè)高水平”建設(shè)的排頭兵、加快建設(shè)世界名城作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

把政治建設(shè)擺在首位做信念堅(jiān)定的模范

對(duì)黨員干部和公務(wù)員來(lái)說(shuō)，講政治、守信念是第一位的事，與工作、生活、職責(zé)都息息相關(guān)。

講政治、守信念，既是基本要求，更是人生追求。從要求來(lái)說(shuō)，黨章明確規(guī)定，加入黨組織，就要對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身；黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，選拔重用干部要突出政治標(biāo)準(zhǔn)；公務(wù)員職業(yè)道德的第一條，就是堅(jiān)定信念。從追求來(lái)看，無(wú)論是不同時(shí)代涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型還是今天受表彰的“最美公務(wù)員”，各有各的事跡、各有各的特點(diǎn)，但他們都自覺(jué)把人生追求融入了黨和國(guó)家的事業(yè)中，堅(jiān)守信念、忠誠(chéng)事業(yè)是他們共同的政治本色。

講政治、守信念，不是一陣子的事，而是一輩子的事。黨員干部和公務(wù)員講政治、有信念，必須是純粹的、全面的、一貫的。不管何時(shí)何地，無(wú)論順境逆境，都要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，表里如一，始終如一，在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定，在原則問(wèn)題上敢于亮劍。

講政治、守信念，不能看喊得響不響，關(guān)鍵看做得好不好。政治信仰和理想信念，不僅是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。我們既要有為共產(chǎn)主義奮斗的遠(yuǎn)大目標(biāo)，又要有為今天的事業(yè)埋頭苦干的堅(jiān)定自覺(jué)，從我們正在做的事情做起，從一言一行做起，把對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)見(jiàn)諸于行、落實(shí)落細(xì)。當(dāng)前，尤其是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，始終忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)做為民服務(wù)的模范

公務(wù)員是人民的公仆，要一切從人民利益出發(fā)，始終站在人民群眾的立場(chǎng)想問(wèn)題、抓工作，做到與人民群眾想在一起、干在一起。

為民服務(wù)不分崗位和職務(wù)。公務(wù)員層級(jí)不同、分工不同，但有一個(gè)共同的目標(biāo)，就是為人民服務(wù)、讓人民滿意。越是普通公務(wù)員特別是在基層一線、在窗口單位的公務(wù)員，干的事情越具體，離人民群眾的距離越近，越能體現(xiàn)黨委、政府的形象?！白蠲拦珓?wù)員”陳遼敏同志，曾當(dāng)選黨的十八大代表，她平均每年要辦近900件案件，通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作，讓人民群眾在一個(gè)個(gè)具體的案件中感受到了公平正義。對(duì)公務(wù)員來(lái)說(shuō)，為民服務(wù)就要從接聽(tīng)一個(gè)電話、接待一位群眾、辦理一件事項(xiàng)做起，就要從走訪一戶人家、踏看一個(gè)項(xiàng)目、改進(jìn)一項(xiàng)工作做起。

為民服務(wù)要有情懷和境界。公務(wù)員不能用“對(duì)我有什么好處”來(lái)衡量一項(xiàng)工作，而要想想這項(xiàng)工作“對(duì)老百姓有什么好處”“對(duì)樹(shù)立黨委、政府的形象有什么好處”?！白蠲拦珓?wù)員”市公安局經(jīng)開(kāi)區(qū)分局戶籍民警蔣麗霞同志把“最多跑一次”改革的理念落實(shí)到為民服務(wù)實(shí)踐中，在受理一位遼寧籍70歲老人的親屬投靠申請(qǐng)材料時(shí)，沒(méi)有因?yàn)閹追莶牧仙矸菪畔⒉灰恢戮椭苯泳芙^，而是從群眾角度出發(fā)認(rèn)真梳理核實(shí)材料間的邏輯關(guān)系，最終幫助老人實(shí)現(xiàn)了“團(tuán)圓夢(mèng)”。省委書(shū)記車(chē)俊同志批示肯定，“這就是老百姓的真實(shí)獲得感?！蔽覀円畔录茏?、俯下身子，從群眾和企業(yè)的獲得感出發(fā)，從管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變，多辦一些老百姓需要的事、期待的事，把會(huì)上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、墻上掛的真正轉(zhuǎn)化為老百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

為民服務(wù)還要善于宣傳群眾、組織群眾。要把為民服務(wù)做到位，光有“一切為了群眾”的熱心還不夠，還要用好“一切依靠群眾”的方法。要尊重群眾首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把“眾人的事情由眾人商量”的要求和“四問(wèn)四權(quán)”民主促民生工作機(jī)制落實(shí)到為民服務(wù)的全過(guò)程，使人民群眾真正成為選擇的主體、利益的主體甚至投入的主體、行動(dòng)的主體?！白蠲拦珓?wù)員”拱墅區(qū)康橋街道司法所所長(zhǎng)屠衛(wèi)東同志就善于與群眾站在一起、打成一片，善于發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作，近年來(lái)成功調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛500余起。許多拆遷群眾遇到問(wèn)題，主動(dòng)上門(mén)找他咨詢。辦好垃圾分類(lèi)、“廁所革命”、既有住宅加裝電梯等民生“關(guān)鍵小事”，就要按照“眾人的事情由眾人商量”的要求，做深做細(xì)群眾工作，把黨委、政府的意圖與群眾的意愿結(jié)合起來(lái)，同群眾一起把群眾需要的事辦實(shí)辦好。

把求真務(wù)實(shí)的導(dǎo)向立起來(lái)做勤政務(wù)實(shí)的模范

公務(wù)員崗位不僅是安身立命的職業(yè)，更是干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。全市公務(wù)員要牢記“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，堅(jiān)持實(shí)干至上、行動(dòng)至上，立足本職、埋頭苦干。

要大興調(diào)查研究之風(fēng)。“九分調(diào)研，一分決策”，凡事都要謀定而后動(dòng)。要堅(jiān)決克服不愿調(diào)研、不會(huì)調(diào)研、不真調(diào)研的毛病，以眼睛向下、甘當(dāng)小學(xué)生的態(tài)度，撲下身子、深入一線去發(fā)現(xiàn)坐在辦公室看不到、聽(tīng)不到、想不到的實(shí)情，在最豐富最生動(dòng)的實(shí)踐中找到切實(shí)可行的辦法。我經(jīng)常去基層調(diào)研，每次去都很有收獲。有些工作在辦公室想來(lái)想去總覺(jué)得有這樣那樣的問(wèn)題，但到了基層都能迎刃而解。這充分說(shuō)明，真正的老師在基層，真正的答案在實(shí)踐中。有位同志上了一個(gè)培訓(xùn)班后說(shuō)，現(xiàn)在課堂上有的知識(shí)已指導(dǎo)不了實(shí)踐，實(shí)踐倒能豐富課堂上的知識(shí)。這話說(shuō)得非常深刻。理論既要指導(dǎo)實(shí)踐，更要在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展。既有住宅加裝電梯這樣的工作怎么推進(jìn)，在書(shū)本中是找不到答案的，只有在實(shí)踐中探索，并經(jīng)總結(jié)提煉后才能形成理念和規(guī)范。今后，我們調(diào)查研究的方法也要改進(jìn)，不一定每次都要一批人去、每次都得記者跟著去。要帶著問(wèn)題去，把一件事打破沙鍋問(wèn)到底、問(wèn)清楚，把準(zhǔn)事物內(nèi)在的本質(zhì)和規(guī)律，找到解決問(wèn)題的路徑和辦法，這才是調(diào)研的真諦。

要自覺(jué)遵循規(guī)律辦事。任何工作都是干出來(lái)，但不能因?yàn)榧庇谇蟪尚U干瞎干。無(wú)論是決策者還是執(zhí)行者、監(jiān)督者，無(wú)論是抓黨建還是抓經(jīng)濟(jì)、抓民生，都要遵循規(guī)律，把高昂的工作熱情與實(shí)事求是的科學(xué)精神結(jié)合起來(lái)，一切從實(shí)際出發(fā)，說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、務(wù)實(shí)效，不喊實(shí)現(xiàn)不了的口號(hào)，不提脫離實(shí)際的要求，不做超越階段的事。

要大力弘揚(yáng)工匠精神?！叭倭校行谐鰻钤?。公務(wù)員也要干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行、精一行，干就干得最好，做就做得最精。機(jī)關(guān)是聯(lián)動(dòng)體，每個(gè)崗位都是一個(gè)環(huán)節(jié)。一個(gè)省的公務(wù)員考試曾出過(guò)一道面試題目，“為什么90%×90%×90%×90%×90%=59%？”如果每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)為做到90%就不錯(cuò)了，那最后的結(jié)果就是不及格。每個(gè)公務(wù)員都要做好份內(nèi)事，不打折扣、精益求精，努力成為本職工作的“活字典”，成為崗位的工匠。機(jī)關(guān)的一般干部要做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，處級(jí)干部要成為行家里手，廳局級(jí)干部要成為專(zhuān)家權(quán)威。像這次被評(píng)為“最美公務(wù)員”的富陽(yáng)區(qū)銀湖街道辦事處黨政辦主任陳志文同志，參加工作20年來(lái)先后在三個(gè)街道工作，經(jīng)歷過(guò)社會(huì)事務(wù)、組織人事、城市管理等多個(gè)崗位。每到一個(gè)新的崗位，他都利用一切可以利用的工作空余時(shí)間學(xué)習(xí)，查閱前任留下的各類(lèi)資料，請(qǐng)教上級(jí)部門(mén)和辦公室同事，以最短時(shí)間進(jìn)入角色。這次“三訪”集訓(xùn)活動(dòng)，有位同志在日志中寫(xiě)到，“公務(wù)員考試的時(shí)候，回答如何處理群眾來(lái)訪問(wèn)題，講得頭頭是道，真正面對(duì)群眾，才感到責(zé)任重大，問(wèn)題不解決，說(shuō)得再好也是紙上談兵”。處在知識(shí)快速裂變、技能不斷升級(jí)的現(xiàn)代社會(huì)，無(wú)論是“老將”還是“新兵”，都要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、跨界學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念，按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，向?qū)＜覍W(xué)、向群眾學(xué)，向先進(jìn)學(xué)、向前輩后輩學(xué)，努力在增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”上下功夫，依靠學(xué)習(xí)提升自我、走向未來(lái)。一個(gè)人哪一天停止了學(xué)習(xí)，也就停止了進(jìn)步。

把雷厲風(fēng)行與久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪７?/h2>

擔(dān)當(dāng)是黨員干部必須具備的基本素質(zhì)。杭州加快城市國(guó)際化、建設(shè)世界名城，離不開(kāi)全市黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)。

擔(dān)當(dāng)必須根植內(nèi)心。在其位，就要謀其政、盡其責(zé)。對(duì)公務(wù)員來(lái)說(shuō)，擔(dān)當(dāng)是對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的應(yīng)有之義，不擔(dān)當(dāng)就是失職。要不斷從中華民族傳統(tǒng)文化和革命文化、先進(jìn)文化中汲取奮進(jìn)的力量，讓擔(dān)當(dāng)真正烙印在腦海里、融入到血液中、銘刻到骨子上，成為一種境界、一種狀態(tài)、一種習(xí)慣。

擔(dān)當(dāng)必須克難攻堅(jiān)?？匆粋€(gè)人擔(dān)不擔(dān)當(dāng)，很重要的要看他面對(duì)重任是不是奮發(fā)有為，遇到困難是不是迎難而上，看到問(wèn)題是不是敢抓敢管，有了擔(dān)當(dāng)是黨員干部必須具備的基本素質(zhì)。杭州加快城市國(guó)際化、建設(shè)世界名城，離不開(kāi)全市黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)。失誤是不是勇于擔(dān)責(zé)。“最美公務(wù)員”淳安縣信訪局副局長(zhǎng)徐志衛(wèi)同志堅(jiān)持“最為重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要堅(jiān)守，最難協(xié)調(diào)的疑難雜癥要出面，最難對(duì)付的老上訪戶要接待”的原則，始終用耐心、真心、熱心接待來(lái)訪群眾、化解矛盾糾紛，為近年來(lái)淳安在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京、零非訪”目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。這就是擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。當(dāng)前，杭州許多工作都是“兩難”“多難”問(wèn)題，都需要付出艱辛努力才能推進(jìn)。地鐵建設(shè)必須處理好速度和質(zhì)量、安全的關(guān)系，確保又好又快推進(jìn)。城中村改造提升中要妥善解決好外來(lái)務(wù)工人員居住、子女入學(xué)等問(wèn)題，盡最大努力減少對(duì)他們生產(chǎn)生活帶來(lái)的影響。拆違中遇到困難群眾搞違法建筑，絕不能簡(jiǎn)單化一拆了之，而要既加強(qiáng)法制教育、堅(jiān)持依法辦事，又幫助解決他們的住房困難問(wèn)題、充分體現(xiàn)黨委、政府的關(guān)懷和溫暖，這是更高層次上的公平。

擔(dān)當(dāng)必須持之以恒。擔(dān)當(dāng)不是一下子，而是一個(gè)過(guò)程，需要跑接力賽一樣一棒一棒接下去，才能出成績(jī)、見(jiàn)效果。對(duì)中央和省委、省政府作出的決策部署，對(duì)市委、市政府確定的重點(diǎn)工作，要以釘釘子精神一抓到底，一步一步展開(kāi)，一年一年推進(jìn)，一件一件干好。

把紀(jì)律挺在前面做清正廉潔的模范

現(xiàn)實(shí)中，每個(gè)公務(wù)員都要從四種“排列組合”中作出選擇，一是不干凈不干事，這是最差的干部；二是不干凈干事，這很危險(xiǎn)；三是干凈不干事，這也很糟糕；四是干凈干事，這是唯一正確的選項(xiàng)。

清正廉潔要從小事做起。小事小節(jié)是一面鏡子，反映的是人品，折射的是作風(fēng)。全市公務(wù)員要牢記“從善如登，從惡如崩”，慎獨(dú)慎微慎初慎欲。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真執(zhí)行省、市委相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈和變異。

清正廉潔要有良好環(huán)境。全市公務(wù)員要增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，守住底線、追求高線，每個(gè)人都努力做一個(gè)政治干凈的人、心里干凈的人、“手腳”干凈的人，共同推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)尚，讓新風(fēng)正氣在建設(shè)中成風(fēng)化俗。

清正廉潔必須強(qiáng)化監(jiān)督。隨著體制機(jī)制越來(lái)越完善，制度籠子越扎越密，對(duì)黨員干部和公務(wù)員的監(jiān)督越來(lái)越緊。特別是進(jìn)入數(shù)字時(shí)代后，“人在干、天在看、云在算”。像個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，核查的不僅僅是你有多少房子、多少股票，更重要的是你對(duì)組織是不是誠(chéng)信、有沒(méi)有說(shuō)實(shí)話。全市公務(wù)員要自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督的聚光燈下工作和生活，自覺(jué)樹(shù)立清正廉潔的良好形象。