何永生
(華南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,廣東 廣州 510631)
“為人民服務(wù)”是馬克思主義政黨的應(yīng)有之意,是我們黨的根本宗旨,是客觀存在的真理。因此,在一定歷史條件下,“為人民服務(wù)”就其本質(zhì)而言是永恒不變、歷久彌新的,而其具體內(nèi)涵則會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展不斷豐富和發(fā)展。1978年中共十一屆三中全會(huì)作出改革開(kāi)放的重大決定,開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義,此后經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展,我國(guó)逐漸形成了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化,并于不久前進(jìn)入新時(shí)代。那么,新時(shí)代“為人民服務(wù)”有哪些新的內(nèi)容和要求?針對(duì)這一問(wèn)題,2017年10月18日,習(xí)近平總書(shū)記在中共十九大上的講話,即《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》(簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》),突出了一個(gè)新的重大理論貢獻(xiàn),其集中對(duì)新時(shí)代“為人民服務(wù)”作了新闡釋?zhuān)M(jìn)一步推動(dòng)了“為人民服務(wù)”思想的深入發(fā)展,同時(shí)也為我們黨在新時(shí)代條件下,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“為人民服務(wù)”的根本宗旨提供了方向指引。
“為人民服務(wù)”是社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物,是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的根本宗旨,是馬克思主義政黨的必然要求。馬克思、恩格斯等早期經(jīng)典作家分別在其理論著作和具體實(shí)踐中對(duì)“為人民服務(wù)”進(jìn)行了詳細(xì)闡述,其中馬克思在其著作中指出:“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)”,而“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)?!盵1]當(dāng)然隨著無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,馬克思主義經(jīng)典作家在實(shí)踐的過(guò)程中對(duì)“為人民服務(wù)”的認(rèn)識(shí)不斷深化,尤其是1917年俄國(guó)十月革命的勝利,這充分證明馬克思主義理論的科學(xué)性、“為人民服務(wù)”思想的正確性。在此背景下,俄國(guó)十月革命的重要領(lǐng)導(dǎo)者列寧、斯大林等人分別對(duì)“為人民服務(wù)”這一論斷進(jìn)行論述,其中列寧在其著作中指出:無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化不是為了昏庸無(wú)能的統(tǒng)治階級(jí)服務(wù),“而是為千千萬(wàn)萬(wàn)勞動(dòng)人民,為這些國(guó)家的精華、國(guó)家的力量、國(guó)家的未來(lái)服務(wù)”[2]。此外,列寧的繼任者斯大林從知識(shí)分子的視角,強(qiáng)調(diào)“為人民服務(wù)”的科學(xué)性和重要性。
在新民主主義革命時(shí)期,我們黨提出了“為人民服務(wù)”的論斷。這一論斷的提出可追溯到1944年毛澤東寫(xiě)的《為人民服務(wù)》,文章指出:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)是革命的軍隊(duì),“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的”[3]。這一觀點(diǎn)的提出標(biāo)志著“為人民服務(wù)”的論斷正式進(jìn)入我們黨的歷史。認(rèn)識(shí)總是隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷發(fā)展,尤其是對(duì)先進(jìn)思想的認(rèn)識(shí),總是經(jīng)過(guò)實(shí)踐的多番檢驗(yàn)方能證明其正確性并最終為人們所接受?!盀槿嗣穹?wù)”的科學(xué)論斷亦是如此,這一論斷伴隨著中國(guó)革命的發(fā)展而不斷豐富發(fā)展。自毛澤東提出“為人民服務(wù)”的論斷以來(lái),經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn),我們黨對(duì)其認(rèn)識(shí)進(jìn)一步得以深化,正如1945年,毛澤東在中共七大上發(fā)表《論聯(lián)合政府》一文中指出:“緊緊地和中國(guó)人民站在一起,全心全意地為中國(guó)人民服務(wù),就是這個(gè)軍隊(duì)的唯一宗旨?!盵3]同時(shí),此次會(huì)議正式把“為人民服務(wù)”確立為我們黨的根本宗旨。自此之后,“為人民服務(wù)”成為我們黨一切行動(dòng)的根本準(zhǔn)則,指導(dǎo)著我黨取得革命、建設(shè)、改革的勝利,并最終為廣大人民群眾所認(rèn)可。
改革開(kāi)放開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義,此后經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。在新時(shí)代這一新的歷史條件下,我們黨的“為人民服務(wù)”思想在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中不斷得到檢驗(yàn)和發(fā)展。在此背景下,習(xí)近平總書(shū)記在《報(bào)告》中重申了“為人民服務(wù)”,并重點(diǎn)闡述了這一思想的豐富內(nèi)涵,同時(shí),多次強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本利益就是“為人民服務(wù)”。
此外,習(xí)近平總書(shū)記在《報(bào)告》中深入發(fā)展了“為人民服務(wù)”的思想,賦予了其新的時(shí)代意蘊(yùn)?!秷?bào)告》首頁(yè)上赫然寫(xiě)道:“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。”[4]這一論述,將“為人民服務(wù)”思想置于我們黨探索社會(huì)主義道路的始終,既體現(xiàn)出其一脈相承的特點(diǎn),又為其注入了新時(shí)代的內(nèi)涵,使其更富感召力、凝聚力,更為廣大黨員在新時(shí)代的歷史條件下不斷深入實(shí)踐“為人民服務(wù)”的根本宗旨創(chuàng)造新的可能。其次,《報(bào)告》指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!盵4]這一論述提出了新時(shí)代對(duì)廣大黨員新的要求,要求“全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”[4],同時(shí)通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展,進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
“為人民服務(wù)”作為一個(gè)科學(xué)的論斷有著豐富的內(nèi)涵,這些內(nèi)涵隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷豐富發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在中共十九大上的《報(bào)告》從不同角度系統(tǒng)地闡述了新時(shí)代條件下,“為人民服務(wù)”的科學(xué)內(nèi)涵。
其一,人民群眾是社會(huì)歷史的主體。馬克思主義經(jīng)典作家早已指出:人民群眾是客觀世界的主體,是社會(huì)歷史的主體,是社會(huì)發(fā)展的決定性力量。習(xí)近平總書(shū)記在中共十九大上的講話以其獨(dú)特的語(yǔ)言魅力重申了“為人民服務(wù)”這一思想,其著重強(qiáng)調(diào)了人民群眾的重要?dú)v史地位,指出:“人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量?!盵4]這一論述不僅指出了人民群眾的重要地位,同時(shí)也為新時(shí)代我們黨的發(fā)展指明了團(tuán)結(jié)、依靠的對(duì)象,那就是,廣大人民群眾。黨的歷史啟示著我們:只有信仰人民,才能團(tuán)結(jié)、依靠人民,才能調(diào)動(dòng)最廣大人民投身于社會(huì)主義事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的快速發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)以及人民對(duì)美好生活的向往。因此,在新時(shí)代條件下,我們黨必須尊重人民群眾的主體地位,始終把人民群眾的冷暖掛在心上、落在實(shí)處,始終把人民群眾的利益當(dāng)作我們黨的根本利益,并將其作為我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、中華民族偉大復(fù)興的核心內(nèi)容。總而言之,我們黨“必須堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”[4]
其二,人民群眾是黨的動(dòng)力源。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨,是一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)政黨,其成員是由人民群眾中的先進(jìn)分子所組成。因此,其始終扎根于人民群眾,始終代表著最人民群眾的根本利益,并始終依靠人民群眾推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的不斷發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在《報(bào)告》中指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力?!盵4]同時(shí),他還在《報(bào)告》中進(jìn)一步深入闡釋了人民群眾在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用,其將黨的十八大以來(lái)的五年發(fā)展成果概括為“十大成就”:經(jīng)濟(jì)建設(shè),突飛猛進(jìn);改革,不斷取得新的突破;民主法制建設(shè),不斷得到發(fā)展;文化建設(shè),成果顯著;人民生活質(zhì)量和水平,不斷得到提高;生態(tài)文明建設(shè),不斷取得新的突破;軍隊(duì)建設(shè),取得一系列新進(jìn)展;港澳臺(tái)工作,開(kāi)創(chuàng)新局面;外交方面,不斷取得重大勝利;全面從嚴(yán)治黨,成效突出。這些成績(jī)的取得,是我們黨中央在新時(shí)代歷史條件下不懈奮斗的成果,同時(shí)“更是全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的結(jié)果”[4]。因此,新時(shí)代條件下,我們黨要始終與人民群眾保持血肉聯(lián)系,同時(shí)要善于動(dòng)員我國(guó)社會(huì)各階層力量投身于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。
其三,人民群眾是黨的利益依歸。人民群眾是社會(huì)歷史的主體,是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者,是我們黨的根本動(dòng)力源。這就要求我們黨必須始終把人民群眾作為黨的利益依歸,始終做到全心全意為人民服務(wù),能否做到這一點(diǎn)關(guān)系到黨的生死存亡,正如習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大上所作《報(bào)告》指出:“一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途命運(yùn)取決于人心向背?!盵4]因此,我們要始終把人民的利益當(dāng)作我們黨的根本利益,始終把人民群眾喜歡什么、向往什么,我們就要堅(jiān)決去做什么、努力實(shí)現(xiàn)什么,而“人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么”[4]。同時(shí),新時(shí)代條件下,“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[4]。這一矛盾變化,要求我們必須把人民群眾的利益作為我們一切工作的立足點(diǎn),真心實(shí)意把為人民服務(wù)落實(shí)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體過(guò)程之中,努力通過(guò)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義不斷推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)發(fā)展。其次,針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象”[4],這一現(xiàn)象不僅破壞了我們黨的光輝形象,給黨的事業(yè)帶來(lái)了巨大阻力,同時(shí)損害了人民群眾的根本利益,是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素,為此,我們黨要始終堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度,對(duì)于一切“老虎”“蒼蠅”等腐敗分子要毫不手軟,借此徹底肅清黨內(nèi)不正之風(fēng)。同時(shí)要把解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為我們黨一切工作的重心,通過(guò)發(fā)展壯大我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力,為最終實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益奠定基礎(chǔ)。
那么,在新時(shí)代的歷史條件下,在發(fā)展我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過(guò)程中,“為人民服務(wù)”提出了哪些新要求?我們黨的宗旨又是如何在我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展中得以體現(xiàn),也就是如何從我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)等方面得以貫徹落實(shí)?習(xí)近平在《報(bào)告》中對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)論述。
其一,經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,堅(jiān)持“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[4]。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政政黨,是由人民群眾中的先進(jìn)分子所組成,其始終代表著最廣大人民的根本利益。這就要求我們黨必須始終圍繞著如何維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益出發(fā)。改革開(kāi)放近40年,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。在此背景下,我們黨把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合形成了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展、人民對(duì)美好生活的向往。這些成績(jī)的取得關(guān)鍵就在于我們黨始終把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),也就是“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位”[4],通過(guò)解放和發(fā)展我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力,“不斷提高人民生活水平”[4]、不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
其二,政治建設(shè)方面,堅(jiān)持“用制度體系保證人民當(dāng)家作主”[4]。政治建設(shè),是黨的建設(shè)的重中之重,在我國(guó)社會(huì)各領(lǐng)域建設(shè)中居于核心地位。改革開(kāi)放以來(lái)我們始終把政治建設(shè)擺在首要位置,重點(diǎn)突出我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè),強(qiáng)調(diào)通過(guò)不斷完善相關(guān)制度體系,維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。在新時(shí)代條件下,我們始終把民主政治建設(shè)作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)不斷建立健全相關(guān)領(lǐng)域的制度體系,創(chuàng)新社會(huì)發(fā)展方式,進(jìn)而不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要。習(xí)近平總書(shū)記在《報(bào)告》中指出,“國(guó)家一切權(quán)力屬于人民”[4],人民享有憲法和法律賦予的權(quán)利,是國(guó)家的主人,這充分體現(xiàn)“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征”[4]。因此,我們要通過(guò)不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,以便不斷“擴(kuò)大人民有序政治參與”[4]。同時(shí),通過(guò)“完善基層民主制度”,充分保證廣大人民群眾通過(guò)基層自治實(shí)現(xiàn)自我管理、自我發(fā)展,這就要求我們黨的“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)民主意識(shí),發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),接受人民監(jiān)督,當(dāng)好人民公仆”[4]。
其三,文化建設(shè)方面,“要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”[4]。方向決定命運(yùn),道路鑄就未來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)擅于堅(jiān)持“為人民服務(wù)”的社會(huì)主義方向,中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)亦是如此。新時(shí)代條件下,我們黨繼承和發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng),始終把“為人民服務(wù)”作為一切工作的根本遵循,尤其突出把這一思想當(dāng)作我國(guó)文化建設(shè)不斷取得新勝利的重要砝碼。習(xí)近平總書(shū)記的《報(bào)告》從5個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了文化建設(shè)必須始終把為人民服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),其指出:關(guān)于社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè),要讓廣大人民群眾樹(shù)立共產(chǎn)主義理想信念,“使全體人民在理想信念、價(jià)值信念、道德信念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起”[4]。關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀,要“堅(jiān)持全民行動(dòng)、干部帶頭,從家庭做起,從娃娃抓起”[4]。關(guān)于思想道德建設(shè),“要提高人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)”[4]。關(guān)于社會(huì)主義文藝,“必須堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向”[4],立足于中國(guó)人民改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐,反映我國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展的時(shí)代特征。關(guān)于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們要不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,只有這樣才能不斷“滿(mǎn)足人民過(guò)上美好生活的新期待”[4]。
其四,社會(huì)建設(shè)方面,“堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有”[4]。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大《報(bào)告》中從七個(gè)方面強(qiáng)調(diào)社會(huì)建設(shè)要始終圍繞“為人民服務(wù)”展開(kāi),主要包括:一是關(guān)于教育事業(yè),要“辦好人民滿(mǎn)意的教育”[4];二是關(guān)于就業(yè)問(wèn)題,要打破各種阻礙勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)、獲取生活資料的負(fù)面機(jī)制,“使人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)”[4];三是關(guān)于住房問(wèn)題,要建立健全住房供給制度,“讓全體人民住有所居”[4];四是關(guān)于貧困問(wèn)題,要通過(guò)動(dòng)員我國(guó)社會(huì)各階層的力量,“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”[4],確保我國(guó)到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì);五是關(guān)于人民健康問(wèn)題,要“為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”,“讓人民吃得放心”[4];六是關(guān)于社會(huì)治理,要通過(guò)“加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)”[4],把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,更好地維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益;七是關(guān)于國(guó)家安全,要努力“增強(qiáng)全黨全國(guó)各族人民國(guó)家安全意識(shí)”[4],實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益??傊?,“我們要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿(mǎn)足的事情做起,帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活”[4]!
其五,生態(tài)文明建設(shè)方面,堅(jiān)持“人與自然是生命共同體”[4]。馬克思主義經(jīng)典作家指出:事物之間的聯(lián)系具有普遍性,因此我們要善于利用事物之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)共贏。人與自然亦有著相互之間的聯(lián)系,人民群眾作為人的主要組成部分亦是自然界的重要組成部分,是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)時(shí)代發(fā)展的決定性力量。人民群眾與自然界的這一聯(lián)系性,要求我們既要不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要,同時(shí)也要通過(guò)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。人民群眾的根本利益就在于人類(lèi)社會(huì)歷史的持續(xù)發(fā)展,也就在于人與自然的共同發(fā)展,而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有賴(lài)于“既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”[4]。