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      共享發(fā)展理念與全面從嚴(yán)治黨的當(dāng)代際遇

      2018-03-18 21:03:42李傳佳
      關(guān)鍵詞:從嚴(yán)治黨道路理念

      李傳佳

      (長沙理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖南 長沙 410114)

      共享發(fā)展理念和全面從嚴(yán)治黨是在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史時刻,中國共產(chǎn)黨把握大勢、肩負(fù)使命、直面問題、勇于創(chuàng)新所提出的重大戰(zhàn)略思想和行動綱領(lǐng)。共享發(fā)展理念和全面從嚴(yán)治黨的歷史際遇是歷史發(fā)展進(jìn)程和思想發(fā)展進(jìn)程的高度統(tǒng)一,是中國道路的新坐標(biāo)。

      一、共享發(fā)展理念開創(chuàng)了中國道路新境界

      共享發(fā)展理念是中國共產(chǎn)黨站在中華民族偉大復(fù)興和構(gòu)建人類命運共同體的戰(zhàn)略高度,把握歷史發(fā)展大勢,直面當(dāng)代中國實際和人類面臨的共同挑戰(zhàn)所提出的重大發(fā)展戰(zhàn)略。共享發(fā)展理念符合中華民族的根本利益,體現(xiàn)了以人民為中心的社會主義本質(zhì),彰顯出中國特色社會主義優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨治國理政的又一次重大創(chuàng)新,是全面深化改革的強勁動力,是全面建成小康社會的重要指標(biāo)。

      首先,共享發(fā)展理念充分彰顯了以人民為中心的歷史觀。黨中央提出:“堅持共享發(fā)展,必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”[1],即共享發(fā)展的根本是讓最廣大人民群眾分享發(fā)展成果,擁有更多獲得感。把人民群眾作為發(fā)展的出發(fā)點和歸宿是中國共產(chǎn)黨人對于發(fā)展理念的崇高目標(biāo),是新發(fā)展理念的根本所在。樹立以人民為中心的發(fā)展觀是建立在以人民為中心的歷史觀上,是中國共產(chǎn)黨人自覺運用歷史唯物主義的生動體現(xiàn)。十八屆三中全會為了激發(fā)全民族的創(chuàng)造活力,提出以人民為中心的工作導(dǎo)向,這是落實保障人民群眾切身利益的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在十八屆三中全會上提到:“圍繞解決好人民群眾反映強烈的問題,回應(yīng)人民群眾呼聲和期待,突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出經(jīng)濟體制改革牽引作用?!盵2]這是對以人民為中心的歷史觀和共享發(fā)展理念的深刻把握。

      其次,共享發(fā)展理念是社會主義發(fā)展觀,充分體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)。它既回答了發(fā)展的主體和對象,又回答了發(fā)展的方法與方向等重大問題。一方面,社會主義的本質(zhì)是大力發(fā)展生產(chǎn)力,達(dá)到共同致富;另一方面,社會主義的第一要務(wù)是發(fā)展,不發(fā)展就絕對不是社會主義。但是如果因為錯誤發(fā)展方式而引發(fā)了更多的社會矛盾,造成了更大的貧富差距,導(dǎo)致了更多的社會腐敗問題,那就不是真正意義上的社會主義發(fā)展觀。共享發(fā)展理念維護社會穩(wěn)定、保證社會的公平正義、防止貧富差距過大和社會腐敗,符合社會主義發(fā)展方向。同時,全國人民以共享發(fā)展理念作為強大的精神支柱,通過國家命運共同體凝聚社會力量,激發(fā)社會主義的發(fā)展活力。

      第三,共享發(fā)展理念是中國特色的發(fā)展觀,因為它立足于中國的具體國情,符合中國特殊國情的需要。我國的特殊國情決定了我國現(xiàn)在仍處于并將長期處于社會主義初級階段。這一階段,我國生產(chǎn)力發(fā)展相對滯后,基礎(chǔ)薄弱,并且發(fā)展極不平衡,不可能達(dá)到整齊劃一的發(fā)展效果,但我國的奮斗目標(biāo)是實現(xiàn)全面小康社會和現(xiàn)代化,因此我國必須要讓一部分人、一部分地區(qū)及一部分行業(yè)先行發(fā)展,再帶動落后地區(qū)的發(fā)展,最終達(dá)到共同發(fā)展、共同進(jìn)步以及共同富裕。共享發(fā)展理念“使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進(jìn)人民團結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”[2]。通過共享發(fā)展理念我們可以知道,只有準(zhǔn)確判斷并把握好中國的具體國情,做到統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展,才能促進(jìn)各群體、各地區(qū)及各行業(yè)的相對平衡,處理好先富與后富、個人富裕與共同富裕之間的關(guān)系。因此共享發(fā)展理念符合我國具體國情的發(fā)展需要,同時也只有建立在中國國情基礎(chǔ)上具有中國特色的發(fā)展理念,才是真正科學(xué)的發(fā)展觀。

      第四,共享發(fā)展理念把改革創(chuàng)新作為引領(lǐng)社會發(fā)展的第一動力。改革開放使我國實現(xiàn)了由一個落后的農(nóng)業(yè)國向生產(chǎn)力得到極大發(fā)展的社會主義工業(yè)化國家過渡。改革開放使我國大力借鑒資本主義的發(fā)展經(jīng)驗,吸收資本主義的文明成果來進(jìn)行社會主義建設(shè),以實現(xiàn)中國夢的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)社會發(fā)展的第一動力。當(dāng)今世界局勢總體穩(wěn)定,但時代主題仍是和平與發(fā)展。改革創(chuàng)新是在全球化的國際背景下,對時代主題和我國的歷史方位做出的正確戰(zhàn)略決策。我們要心懷寬廣的胸襟,積極地面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化,將改革開放和自主創(chuàng)新有機結(jié)合起來,形成內(nèi)外聯(lián)動、安全高效、互利共贏的面向國際市場的開放型經(jīng)濟體系。

      最后,共享發(fā)展理念協(xié)調(diào)推進(jìn)了“四個全面”戰(zhàn)略布局。共享發(fā)展理念要全面協(xié)調(diào)社會各階層的利益分配關(guān)系,將發(fā)展的主體、對象及條件看成是一個相互聯(lián)系、相互作用的有機整體,把個人發(fā)展與社會進(jìn)步統(tǒng)一起來,實現(xiàn)發(fā)展的目的性和科學(xué)性的協(xié)調(diào)一致。共享發(fā)展理念進(jìn)一步強調(diào),要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與生態(tài)文明相統(tǒng)一,建設(shè)富強、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化國家與全面從嚴(yán)治黨相統(tǒng)一以及人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步相統(tǒng)一的全面發(fā)展觀。只有共享發(fā)展才能讓落后地區(qū)和社會弱勢群體等同其他社會人群一樣共享發(fā)展成果,才能實現(xiàn)全面建成小康社會;只有共享發(fā)展,才能為深化改革提供廣闊的空間;只有共享發(fā)展,才能讓更多人享受國家法治成果和法治環(huán)境,才能全面實現(xiàn)依法治國。

      二、全面從嚴(yán)治黨是中國道路的生命線

      首先,全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央回應(yīng)時代重大需求和群眾呼聲的偉大戰(zhàn)略,是黨的建設(shè)新的偉大工程中又一里程碑,是中國共產(chǎn)黨對黨的執(zhí)政規(guī)律、中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律和人類發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。發(fā)展中國道路關(guān)鍵在黨,特別是全面從嚴(yán)治黨。黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平不僅關(guān)乎黨自身的建設(shè),更關(guān)乎民族興衰、國家興旺和人民幸福。前蘇聯(lián)亡黨亡國的歷史教訓(xùn)時刻提醒著我們:黨是否始終站在人民的利益上,是否始終保持先進(jìn)性和純潔性,是否始終具有自我革新、自我凈化、自我監(jiān)督的能力,是一個政黨和一個國家生死攸關(guān)的大問題。中國共產(chǎn)黨人審時度勢,敢于擔(dān)當(dāng),提出全面從嚴(yán)治黨的宏偉戰(zhàn)略,并把全面從嚴(yán)治黨放在中國道路的生命線的高度來認(rèn)識,是把馬克思主義中國化推進(jìn)到新的境界,為世界社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)了新的治黨經(jīng)驗。

      其次,全面從嚴(yán)治黨是中國道路的根本優(yōu)勢。新的形勢、新的問題、新的挑戰(zhàn)和新的任務(wù)是擺在中國共產(chǎn)黨人面前的重大課題。始終把黨的建設(shè)放在國家長治久安的突出位置既是中國道路的基本經(jīng)驗,也是發(fā)展中國道路的歷史責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是新時期對黨的建設(shè)的新要求,也是中國道路的根本優(yōu)勢。中國道路是建設(shè)現(xiàn)代化強國的道路,是中華民族偉大復(fù)興的道路,是中國人民的幸福道路。因此,中國道路是順民心、合民意的道路,而全面從嚴(yán)治黨是堅持中國道路的政治選擇?!懊裥南虮硾Q定政治成敗,要從基層落實管黨治黨的政治責(zé)任,擴大并加深黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基?!盵3]全面從嚴(yán)治黨就是為了提升黨的執(zhí)政能力,反映人民需求,使黨的思想、路線、方針、重要部署能夠獲得更多的民意。

      第三,全面從嚴(yán)治黨是中國道路的歷史選擇。中國共產(chǎn)黨提出全面從嚴(yán)治黨的思想,是基于目前在一定范圍存在一定程度的“黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題”[4]。20世紀(jì)中后期,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人在執(zhí)政理論和實踐上,受西方資本主義國家“和平演變”戰(zhàn)略的侵蝕,逐步偏離社會主義的方向,國家權(quán)力淪為了領(lǐng)導(dǎo)人獨裁專政的工具,黨內(nèi)外監(jiān)督形同虛設(shè),最終走向亡黨亡國的悲劇命運。我國也存在著濫權(quán)瀆職的問題,因此必須時刻小心警惕。所以決定我國生死存亡和政治前途的關(guān)鍵性問題就是堅持全面從嚴(yán)治黨。如果人民群眾失去了當(dāng)家作主的主人翁地位,社會主義的性質(zhì)就會發(fā)生變化,并因此失去生命力,與人民背道而馳。十八大再次強調(diào)必須讓權(quán)力在陽光下透明地運行,堅持基層群眾自治制度。十八屆三中全會提出,加快推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨政治制度化、程序化、規(guī)范化,建設(shè)新型的社會主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全面從嚴(yán)治黨。這是中國共產(chǎn)黨人對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識的又一次飛躍。

      最后,全面從嚴(yán)治黨是中國道路的根本法寶。我們黨的寶貴歷史經(jīng)驗告訴我們,黨的建設(shè)是我們革命、建設(shè)和改革的重要法寶。十八大充分肯定了從嚴(yán)治黨的重要地位,認(rèn)為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨與發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和構(gòu)建社會主義和諧社會一樣,是中國前進(jìn)道路中的一支重要力量,也是實現(xiàn)民族復(fù)興的一支重要力量。這就充分肯定了全面從嚴(yán)治黨的正確性、進(jìn)步性和在國家政治生活中的重要戰(zhàn)略地位,體現(xiàn)了黨對全面從嚴(yán)治黨的高度重視和堅定信心。全面從嚴(yán)治黨的根本目的不是為了謀求更大的個人權(quán)力,而是為了提高黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政水平,為國家各項建設(shè)保駕護航。全面從嚴(yán)治黨強調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督,提升黨的先進(jìn)性和純潔性,實現(xiàn)黨的高度統(tǒng)一。全面從嚴(yán)治黨,有利于增進(jìn)黨內(nèi)團結(jié)、黨際團結(jié)、黨和群眾的團結(jié),有利于進(jìn)一步凝聚力量。全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)就是最廣大人民群眾對黨的信任和支持。十八大指出,要進(jìn)一步完善人民群眾對黨的監(jiān)督制度,充分尊重并實現(xiàn)廣大人民群眾對中國共產(chǎn)黨的政治期待。同時,要加強各民主黨派在全面從嚴(yán)治黨中的監(jiān)督作用,這是對政協(xié)作用的充分肯定,是全面從嚴(yán)治黨接受黨外監(jiān)督的重要舉措。中國特色社會主義道路是中華民族偉大復(fù)興的必由之路,是中華民族歷史上最偉大的探索,也是中國人民對世界的最偉大貢獻(xiàn)。全面從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨的世紀(jì)宣言,也是引領(lǐng)中國道路走向輝煌的前進(jìn)號角。

      三、共享發(fā)展理念與全面從嚴(yán)治黨的際遇是中國道路的鮮明標(biāo)識

      首先,共享發(fā)展理念促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面從嚴(yán)治黨促進(jìn)共享發(fā)展。共享發(fā)展必須有風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的政治氣氛和社會環(huán)境。只有全面從嚴(yán)治黨的政治導(dǎo)向才能保證以人民為中心,只有全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn),共享發(fā)展才是現(xiàn)實的、長久的、有生命力的。反之,只有堅持共享發(fā)展理念,才能達(dá)到全面從嚴(yán)治黨的目的。違背共享發(fā)展理念的全面從嚴(yán)治黨只能是背離全面從嚴(yán)治黨的原則和使命。因此,共享發(fā)展理念與全面從嚴(yán)治黨的歷史際遇是中國特色社會主義發(fā)展的必然,是中國人民發(fā)展中國道路的政治自覺,是中國道路的鮮明標(biāo)識,是道路自信、制度自信、理論自信和文化自信的高度統(tǒng)一。

      其次,共享發(fā)展是全面從嚴(yán)治黨的重要目標(biāo)。全面從嚴(yán)治黨是通過提高黨的擔(dān)當(dāng)能力、執(zhí)政能力、服務(wù)能力,最終提升引領(lǐng)社會發(fā)展的能力,服務(wù)人民群眾的能力,實現(xiàn)國家富強、民心振興和人民幸福。國家富強、人民幸福不是部分人的幸福和個別發(fā)展指數(shù)的良好,而是全社會的共同發(fā)展和發(fā)展質(zhì)量的全面提升。全面從嚴(yán)治黨不是抽象的政治活動,而是要落實到發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)??梢哉f,共享發(fā)展是檢驗全面從嚴(yán)治黨成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。共享發(fā)展一方面可以讓人們獲得一種客觀現(xiàn)實的獲得感,從而能形成一個以人民為中心的發(fā)展理念;另一方面也可以激發(fā)人們積極的共創(chuàng)勇氣,這就給全面從嚴(yán)治黨提供了精神支持。共享發(fā)展作為一種時代理念、合作共贏的公共精神及共同擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵺`方法,為全面從嚴(yán)治黨提供了強大的民意基礎(chǔ)。習(xí)近平指出:“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰?!盵5]共享發(fā)展理念能促進(jìn)國家經(jīng)濟社會的發(fā)展,推動文明建設(shè)的明顯進(jìn)步,提高廣大人民全面從嚴(yán)治黨的自覺性,在這樣一個先進(jìn)理念的帶領(lǐng)下,全面從嚴(yán)治黨才能真正全面落實。

      第三,全面從嚴(yán)治黨是共享發(fā)展的根本保證。共享發(fā)展理念作為一種先進(jìn)理念,需要全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)。在馬克思看來,上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有重要的引領(lǐng)作用,從中國經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系可以看出全面從嚴(yán)治黨與共享發(fā)展理念密切互動,全面從嚴(yán)治黨有利于共享發(fā)展理念的實現(xiàn),共享發(fā)展理念作為一種科學(xué)理念,也只有在全面從嚴(yán)治黨的保證下才能得以持久的貫徹與落實。一是,全面從嚴(yán)治黨保證了人民群眾的主體地位,激發(fā)了人民群眾的積極性,從而共同參與到共享發(fā)展的偉大事業(yè)中來;二是,全面從嚴(yán)治黨落實了共享發(fā)展的時代性、先進(jìn)性和主導(dǎo)性,這就為共享發(fā)展理念創(chuàng)造了良好的氛圍,使共享發(fā)展理念深入人心;三是,全面從嚴(yán)治黨促進(jìn)了共享發(fā)展理念的公開化,有利于培育公共精神和命運共同體態(tài)度;四是,全面從嚴(yán)治黨增強了共享發(fā)展的動力,一方面可以增強群體的合作精神,另一方面也可以凝聚群體力量增強攻克難關(guān)的實力[6]。因此,共享發(fā)展理念離不開全面從嚴(yán)治黨,全面從嚴(yán)治黨是共享發(fā)展的根本保證和引領(lǐng)。

      第四,共享發(fā)展與全面從嚴(yán)治黨的統(tǒng)一,揭示了發(fā)展中國道路的根本。共享發(fā)展是全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展目標(biāo),是服務(wù)于民的時代命題。共享發(fā)展理念,發(fā)展是第一要義,維護好最廣大人民的根本利益是根本目的,是馬克思主義的世界觀與方法論。全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的又一新的里程碑,是中國道路的歷史選擇[7]。共享發(fā)展理念與全面從嚴(yán)治黨是時代的號召,兩者相互緊密聯(lián)系。一方面,共享發(fā)展理念帶動社會主義事業(yè)又好又快發(fā)展,這就有利于全面從嚴(yán)治黨的推進(jìn);另一方面,全面從嚴(yán)治黨的有序推進(jìn),可以使共享發(fā)展理念利用全面從嚴(yán)治黨的優(yōu)越性朝縱向發(fā)展,讓共享發(fā)展理念真正落實到服務(wù)于民。因此,共享發(fā)展與全面從嚴(yán)治黨是相互交錯影響的時代命題,而兩者的有機統(tǒng)一也是社會主義本質(zhì)的體現(xiàn)。只有共享發(fā)展與全面從嚴(yán)治黨的高度統(tǒng)一才能真正做到立黨為公、執(zhí)政為民,激發(fā)社會主義巨大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

      最后,共享發(fā)展理念與全面從嚴(yán)治黨不僅決定著中國道路的前途與命運,也決定著中華民族的前途與命運[8]。因為,共享發(fā)展理念決定發(fā)展的根本目的和動力,全面從嚴(yán)治黨是共享發(fā)展理念實現(xiàn)的政治保證和思想動力。兩者的統(tǒng)一反映了中國特色社會主義的本質(zhì),揭示了中國特色社會主義的發(fā)展方向和發(fā)展質(zhì)量,它不僅是中國現(xiàn)代化的道路選擇,也是中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

      [1]中共十八屆五中全會在京舉行 習(xí)近平發(fā)表重要講話[N].人民日報,2015-10-30.

      [2]習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明[N].人民日報,2013-11-15.

      [3]中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議公報[N].人民日報,2017-01-10.

      [4]中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全會公報[N].人民日報,2016-10-28.

      [5]習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報,2017-07-02.

      [6]李重明.論習(xí)近平共享發(fā)展理念的倫理指向[J].長沙理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2016(5):71-75.

      [7]徐來富.經(jīng)典黨建思想及全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實舉措[J].長沙理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2017(4):71-76.

      [8]鄒宏如.習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨的方法論及啟示[J].長沙理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2016(2):38-41.

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