推進農(nóng)作物清潔生產(chǎn)的發(fā)展思路

閔志標++姚鵬++劉建艷++李斌++翦陽

摘要 本文以湖南省桃源縣農(nóng)作物清潔生產(chǎn)為樣本，實證分析了由于化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用對農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境的污染，并提出了農(nóng)作物清潔生產(chǎn)的相關(guān)發(fā)展思路，以期降低對農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境的污染程度。

關(guān)鍵詞 農(nóng)作物；清潔生產(chǎn)；農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量；發(fā)展思路

中圖分類號 S216 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）03-0191-01

農(nóng)作物清潔生產(chǎn)是指通過生產(chǎn)和使用對環(huán)境友好的“綠色”農(nóng)用化學(xué)品（肥料、農(nóng)藥、地膜等），改進種植技術(shù)，降低農(nóng)產(chǎn)品被污染程度所進行的農(nóng)作物生產(chǎn)。自2003年桃源縣啟動農(nóng)作物清潔工程以來，相繼實施了“公共植保、綠色植?！薄皽y土配方施肥與施肥定位監(jiān)測”“農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測”“鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設(shè)”“農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)”“專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治”以及推廣可降解膜、秸稈腐熟劑和“VIP+N”控鎘技術(shù)等，有力地推動了農(nóng)作物清潔生產(chǎn)。2016年，全縣測土配方施肥25.6萬hm2、病蟲害專業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治逾2.67萬hm2、標準化示范1.01萬hm2；推廣農(nóng)用降解膜670 t；推廣秸稈腐熟劑250 t（面積8 333.33 hm2）；農(nóng)產(chǎn)品通過“三品一標”認證企業(yè)17家；鄉(xiāng)村清潔工程示范輻射范圍越來越廣，到處呈現(xiàn)出了一派生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村的喜人景象。但是，與先進地區(qū)相比，桃源縣農(nóng)作物清潔生產(chǎn)仍然處于初級階段，由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用，使農(nóng)村生態(tài)、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境受到嚴重污染，農(nóng)作物清潔生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

1 農(nóng)作物生產(chǎn)受污染現(xiàn)狀

1.1 肥料施用不合理，造成肥源性污染

調(diào)査顯示，桃源縣化肥平均施用量高達543 kg/hm2，高于全省538.5 kg/hm2和全國384 kg/hm2的水平。農(nóng)戶施用肥料不合理的具體表現(xiàn)為“二多二少”，即化學(xué)肥料施得多，有機肥料施得少；（化肥）氮肥施用量多，磷肥、鉀肥施用量少。由于肥料施用不合理，加上所施肥料大部分隨雨水積聚到溝渠，導(dǎo)致溝渠水體富營養(yǎng)化、土壤板結(jié)、土壤容量增加、團粒結(jié)構(gòu)被破壞、保水保肥能力下降以及化肥利用率低下等諸多問題。

1.2 農(nóng)藥使用不恰當，造成藥源性污染

對200個種植農(nóng)戶進行隨機調(diào)査，結(jié)果表明，70%的農(nóng)戶偏愛使用高效農(nóng)藥；53%的農(nóng)戶不按使用說明噴灑農(nóng)藥；25%的農(nóng)戶長期使用品種單一的農(nóng)藥；32%的農(nóng)戶不知如何正確混配和輪換使用農(nóng)藥。由此可見，農(nóng)民群眾科學(xué)用藥意識薄弱，過量使用農(nóng)藥和使用高毒農(nóng)藥的現(xiàn)象時有發(fā)生，致使有毒生物抗藥性劇增和農(nóng)藥殘留嚴重超標。加上農(nóng)戶普遍采取分散用藥防治，且施藥器械落后，“跑、冒、滴、漏”問題突出，以致30%～40%的藥液直接流入土壤，15%～25%的藥液以霧滴形式擴散在空氣中，有效附著率只有20%左右。由此也帶來了藥劑防效差、病蟲害抗藥性增加和農(nóng)作物產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標等嚴重后果。

1.3 秸稈利用率不高，造成煙霧性污染

桃源縣年秸稈量將近85萬t，由于秸稈綜合利用的關(guān)鍵性技術(shù)難題尚未突破，加上基本放棄農(nóng)作物秸稈的傳統(tǒng)利用方式，目前約有20%的秸稈被隨意拋棄或付之一炬。桃源縣每年焚燒秸稈所產(chǎn)生的二氧化碳多達30萬t，按照每噸秸稈焚燒產(chǎn)生1.5～1.8 t二氧化碳和森林年吸收二氧化碳約19.5～40.5 t/hm2的標準進行匡算，需要1.67萬～2.00萬hm2森林才能吸收秸稈焚燒產(chǎn)生的二氧化碳。露天焚燒秸稈帶來的煙霧性污染既嚴重影響高速公路與民航的運行安全，又直接危害人體健康，降低農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量。

1.4 農(nóng)膜殘留量過大，造成“白色污染”

農(nóng)膜覆蓋技術(shù)具有增溫保溫、保水保肥、節(jié)勞減支、促進增產(chǎn)增收的特性。但是，推廣該項技術(shù)帶來的殘舊農(nóng)膜卻對耕地物理性狀和作物生長發(fā)育產(chǎn)生嚴重危害。據(jù)調(diào)査，耕地平均每年需用農(nóng)膜約52.5 kg/hm2，用后回收率只有50%，其余將近50%的農(nóng)膜殘留在地里，給土地造成“白色污染”。據(jù)反映，連續(xù)10年以上使用農(nóng)膜覆蓋的地塊，殘留廢舊農(nóng)膜約為150 kg/hm2。農(nóng)膜在自然條件下難以分解，殘留在土壤中會嚴重破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成地力下降，其中含有的有害添加劑會抑制農(nóng)作物生長，影響農(nóng)作物產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。

1.5 生活垃圾、廢水隨意傾倒，造成面源性污染

桃源縣農(nóng)村人口83.5萬人，占總?cè)丝诘?5%，每年產(chǎn)生生活拉圾逾30萬t，生活廢水逾400萬t，農(nóng)業(yè)投入品包裝物逾100 t。生活垃圾多數(shù)隨意堆積、傾倒，人畜糞便和生活廢水等大多任意排放，農(nóng)業(yè)投入品包裝物被棄置在田間地頭，直接影響農(nóng)村居住環(huán)境。固體廢棄物在自然條件下難以分解，如果不進行及時回收，會對土壤造成嚴重污染；有的散落于灌溉渠道、河湖、溪港、庫塘水體中，造成水體污染。由此可見，農(nóng)業(yè)投入品廢棄物和生活垃圾、生活廢水是造成農(nóng)業(yè)面源污染的主要來源[1]。

2 農(nóng)作物生產(chǎn)污染嚴重的原因

2.1 環(huán)保意識不強

農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的肥源性、藥源性、煙霧性、“白色污染”以及面源污染等問題的嚴重性缺乏清醒的認識，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境意識較薄弱，亂堆、亂倒、亂扔等不良陋習(xí)隨處可見。

2.2 技術(shù)措施落實不力

雖然桃源縣農(nóng)業(yè)部門每年推廣測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田等清潔生產(chǎn)技術(shù)，但部分農(nóng)民只看重眼前利益，對見效快、產(chǎn)值高的項目感興趣，而對保護資源、減少環(huán)境污染等技術(shù)項目實施不力。

2.3 專項經(jīng)費嚴重不足

開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)工作必須有財政收入作為保障。然而，目前各級財政用于清潔生產(chǎn)工作管理、技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用等方面的資金嚴重不足，導(dǎo)致較多工作任務(wù)難以落實，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)事業(yè)的順利發(fā)展。

3 農(nóng)作物清潔生產(chǎn)的發(fā)展思路endprint

3.1 建立分級管理機制

首先，縣、鄉(xiāng)按要求成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機制，負責本部門清潔生產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個規(guī)模適度的示范點，每個村建立1個千畝示范點，輻射帶動面上清潔生產(chǎn)工作。其次，縣、鄉(xiāng)2級應(yīng)當將農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)經(jīng)費納入財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟的增長逐年增加投入?？h級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要加強對縣財政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成分級管理、良性互動的工作機制[2]。

3.2 加強服務(wù)組織建設(shè)

一是健全縣、鄉(xiāng)2級農(nóng)技推廣體系，明確專人負責，安排專項經(jīng)費，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進規(guī)范化管理。二是建立高效的農(nóng)業(yè)面源污染預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)和快速反映系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品安全報告制度。三是加強農(nóng)資市場誠信經(jīng)營體系建設(shè)，加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，開展誠信農(nóng)資經(jīng)營評選活動，落實農(nóng)藥管理制度，嚴格農(nóng)資市場準入制，讓廣大農(nóng)戶購買到“放心農(nóng)資”。

3.3 力推測土配方施肥

推廣測土配方施肥主要采取3種形式。一是“大配方肥”推廣模式，通過提高配方肥的合理性與針對性，讓企業(yè)愿意生產(chǎn)，農(nóng)民愿意施用。二是以智能培肥機現(xiàn)場示范測土配方施肥，充分發(fā)揮小批量培肥速度快的優(yōu)勢，滿足農(nóng)民對配方肥的個性化要求。三是針對種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等規(guī)范化經(jīng)營主體的需要，以專業(yè)化服務(wù)組織為載體，帶動配方肥和科學(xué)施肥技術(shù)的大面積應(yīng)用。

3.4 引導(dǎo)植保統(tǒng)防統(tǒng)治

推行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治技術(shù)，具體做法如下。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治機構(gòu)統(tǒng)一購進大包裝農(nóng)藥后，統(tǒng)一配藥、統(tǒng)一按技術(shù)要求操作、統(tǒng)一施藥后進行防效檢査，既可避免開大處方、亂開處方的坑農(nóng)害農(nóng)行為，也可避免見蟲就打藥的不科學(xué)施藥行為，從根本上保證農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。據(jù)調(diào)查，與采取分散防治的田塊相比，實行統(tǒng)防統(tǒng)治田塊的水稻可增產(chǎn)約1 200 kg/hm2，棉花可增產(chǎn)約600 kg/hm2，平均增加收益約3 000元/hm2?？h政府及相關(guān)工作部門應(yīng)出臺補貼、獎勵政策，扶持農(nóng)民發(fā)展統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織。

3.5 綜合利用作物秸稈

提高作物秸稈利用率應(yīng)著重提高農(nóng)民對秸稈綜合利用的意識和自覺性。秸稈綜合利用的重點在農(nóng)業(yè)種植業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)作物收獲后，將秸稈直接粉碎還田；利用青貯、氨化、微貯等方式，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料，降低養(yǎng)殖成本；推廣使用秸稈沼氣，發(fā)展編織草簾、草袋等投資少、見效快、易掌握的秸稈副業(yè)均為秸稈高效利用的途徑[3]。如2015年，全縣投入150萬元，通過政府采購和推廣秸稈腐熟劑250 t，應(yīng)用面積為8 333.33 hm2。

3.6 盡量回收廢舊農(nóng)膜

加強廢舊農(nóng)膜回收工作，鼓勵和支持有關(guān)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點，方便農(nóng)戶交售廢膜，緩解農(nóng)膜殘留過量造成的土壤污染。 推廣使用可降解膜，從源頭上控制“白色污染”源。政府應(yīng)采取以獎代補的形式，加大對使用可降解膜農(nóng)戶的支持力度，縮小可降解膜與普通農(nóng)膜價格差距，逐步以可降解膜代替普通農(nóng)膜[4]。

3.7 實施鄉(xiāng)村清潔工程

鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)既是改善農(nóng)村生活環(huán)境狀況的有效途徑，也是緩解農(nóng)作物生長環(huán)境惡化的重要途徑。堅持從農(nóng)村實際出發(fā)，以村為建設(shè)單位，以清潔生活和清潔庭院為重點，以清潔生產(chǎn)為核心，與推廣測土配方施肥、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、安裝頻振式殺蟲燈、減少化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥用量、推廣秸稈還田和無害化處理生活污水、禽畜糞便、生活拉圾等相結(jié)合，充分調(diào)動示范村村民自主參與、自主管理、自主發(fā)展的自覺性和積極性，使農(nóng)村清潔工程建設(shè)長久不衰。

4 參考文獻

[1] 孫玉春.生活污水農(nóng)用對作物及環(huán)境影響的思考[J].種子科技，2017，35（10）：16-17.

[2] 單文靜.農(nóng)村環(huán)境污染分析及開展清潔生產(chǎn)建議[J].新疆環(huán)境保護，2012，34（1）：37-39.

[3] 石陽.淺議山東省農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)[J].工業(yè)，2015（4）：116.

[4] 孫紅梅.農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)下的農(nóng)膜污染防治措施總結(jié)[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，36（13）：62-63.endprint