工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關問題探討

鄭艷麗

[摘要]加強企業(yè)固定資產(chǎn)的管理可以有效降低產(chǎn)品的固定成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。本文分析了固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題，并據(jù)此提出相關的對策建議。

[關鍵詞]工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理

一、工業(yè)企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理概述

固定資產(chǎn)，是指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而長期持有的、且使用期限超過一年的有形資產(chǎn)，是工業(yè)企業(yè)重要的資產(chǎn)要素，固定資產(chǎn)的管理在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中處于十分重要的地位，可以保證企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整、保值、增值，提高企業(yè)資產(chǎn)的生產(chǎn)能力，推動企業(yè)技術進步。

伴隨著我國市場經(jīng)濟改革的不斷深入及國際貿易一體化的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品的價格也面臨的激烈的市場競爭。企業(yè)只有對所占有的資源進行有效整合，才能降低企業(yè)產(chǎn)品的總體成本，從而增加企業(yè)的市場營銷能力，而固定資產(chǎn)管理水平高低對于企業(yè)來說具有極為重要的意義。

二、工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

（一）固定資產(chǎn)管理制度與企業(yè)的實際經(jīng)營狀況不適應

正常經(jīng)營的企業(yè)都會建立固定資產(chǎn)系列管理制度，但隨著企業(yè)逐步發(fā)展，陳舊的管理制度已經(jīng)不能適應企業(yè)的發(fā)展狀況，可操作性不盡人意，如制度中雖然規(guī)范了固定資產(chǎn)的采購、入賬、盤點、處置等環(huán)節(jié)的簡單流程，但沒制定與企業(yè)的實際情況相適應的具體的詳細的操作規(guī)范，比如沒有明確規(guī)定固定資產(chǎn)的采購授權級別及具體類別劃分，這樣就會導致因資產(chǎn)管理人員的業(yè)務水平不同而產(chǎn)生理解上的偏差。也有的工業(yè)企業(yè)雖然形式上制定了固定資產(chǎn)規(guī)章制度，但執(zhí)行的時候有較大的偏差，很多制度看似規(guī)范實則形同虛設，固定資產(chǎn)內部控制在運行中失效，主要原因是制度的制定者往往缺乏實際的工作經(jīng)歷，沒有在固定資產(chǎn)管理一線工作的經(jīng)驗，造成理論與實際相脫離，從而使制定的管理制度在實際工作中不具有可操作性。

（二）固定資產(chǎn)管理人員隊伍整體素質不高

隨著科學技術的進步，固定資產(chǎn)更新的速度也逐步加快，越來越多技術性能強、生產(chǎn)效率高、綠色環(huán)保的固定資產(chǎn)不斷涌現(xiàn)，科技的進步和管理的方式的變革，對企業(yè)原有的管理模式產(chǎn)生了巨大的沖擊，對固定資產(chǎn)的管理人員和維修人員的整體素質提出了越來越高的要求。然而，我國目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理手段比較落后，人員素質水平不高，這些都導致了固定資產(chǎn)管理難度增加，給企業(yè)固定資產(chǎn)管理帶來了很多不和諧的因素。

（三）固定資產(chǎn)管理缺少必要的手續(xù)和流程

個別工業(yè)企業(yè)在固定資產(chǎn)的采購入庫、驗收使用、維修維護、盤點處置等過程中，不辦理必要的授權審批手續(xù)，只是在固定資產(chǎn)驗收單上簽字。固定資產(chǎn)檔案管理沒有懂設備的人員負責或根本不建立固定資產(chǎn)管理檔案。固定資產(chǎn)采購后采購人員按照企業(yè)審批程序到各資產(chǎn)使用部門簽字，財務人員和資產(chǎn)使用人員不對購入的資產(chǎn)按照合同的規(guī)定到現(xiàn)場驗收，造成管理流于形式，導致企業(yè)資產(chǎn)管理的內控失效，在固定資產(chǎn)的后續(xù)管理中沒有落實專業(yè)人員對使用部門固定資產(chǎn)進行保養(yǎng)、檢修和日常維護工作，或者履行檢查程序后不及時記錄固定資產(chǎn)檔案，使相關人員不能很好的了解固定資產(chǎn)的狀態(tài)。

（四）固定資產(chǎn)盤點制度不規(guī)范

一是財務部門只管賬面，資產(chǎn)購入就進行登記，按月計提折舊，按年進行財產(chǎn)清查，不能夠深入到現(xiàn)場與固定資產(chǎn)的操作者、維修者對于資產(chǎn)的運行狀況進行有效的溝通。二是固定資產(chǎn)不能按照公司管理制度規(guī)定及時盤點，尤其是私營企業(yè)，管理層主觀上就認為資產(chǎn)已經(jīng)在財務賬面上，肉爛在鍋里，盤點沒有意義，結果造成資產(chǎn)管理混亂，資產(chǎn)丟失、浪費十分嚴重，有的資產(chǎn)明明還可以使用卻長期仍在外邊風吹日曬最后導致報廢、毀損，應該清理的固定資產(chǎn)也沒有按規(guī)定清理，造成賬實不符等，現(xiàn)實中有很多企業(yè)固定資產(chǎn)在賬面上雖然存在，但實物已不能正常使用，卻不能及時處理，還有的企業(yè)原有的固定資產(chǎn)已經(jīng)損壞，重新購置安裝后原有的資產(chǎn)依然在賬面體現(xiàn)，這樣就形成了固定資產(chǎn)只增不減、折舊照提的現(xiàn)象，無形中增加了產(chǎn)品的制造費用，不能反映真正的生產(chǎn)成本。三是我國企業(yè)高管層對于固定資產(chǎn)管理不重視，資產(chǎn)使用部門與財務部門對固定資產(chǎn)分類不能協(xié)調一致，賬、物、卡核對時往往出入很大，在盤點時口徑難免不統(tǒng)一。

（五）固定資產(chǎn)使用效率低下

由于各企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的限制，很多工業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)閑置浪費非常嚴重，比如有的盲目追求設備的先進性對固定資產(chǎn)重復購置，有的是管理人員和使用人員責任心不強，對固定資產(chǎn)是否還有使用價值判斷失誤提前報廢，有的固定資產(chǎn)經(jīng)過維修就可以在別的部門發(fā)揮作用卻因為無人過問而最終喪失了使用價值，所有這些都會造成固定資產(chǎn)的極大浪費，最終增加了企業(yè)的購置成本，直接有損企業(yè)的利益，而這些損失都是由于管理者責任心不強等因素造成的，同時因資產(chǎn)閑置賬面上仍然計提折舊虛增了企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，也不利于成本管理，要想規(guī)避風險降低損失必須提高固定資產(chǎn)的管理水平。

三、解決固定資產(chǎn)管理中存在問題的對策建議

（一）制定符合本企業(yè)經(jīng)營情況的固定資產(chǎn)管理制度

要想使企業(yè)固定資產(chǎn)管理流程化、規(guī)范化，應當制定符合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)管理流程中的各個責任人員以及所承擔的職責權力義務予以明確，這是加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要基礎。

首先，加強固定資產(chǎn)購置制度的建設與執(zhí)行。很多企業(yè)在固定資產(chǎn)購置過程中不注重成本效益原則，購置時不符合企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標缺乏長遠規(guī)劃性，這對于加強固定資產(chǎn)管理非常不利，所以必須加強采購制度建設，對于和企業(yè)發(fā)展有重要關系的重大設備的采購，應該嚴格按照公開公平公正原則執(zhí)行公開招標采購方式，嚴格供應商的資質審查與產(chǎn)品審核，確保企業(yè)采購需求制定與授權審批，招標文件準備與復核、合同的簽訂與驗收等不相容崗位相分離，在制度上能夠最大限度杜絕采購活動中的暗箱操作，提升采購活動的透明度與公正性，從而降低資產(chǎn)采購的單價，有效壓縮采購成本。

其次，加強固定資產(chǎn)使用制度、報廢制度的建設與完善。責令相關職能部門共同管理公司固定資產(chǎn)，資產(chǎn)使用要做到使用人員和資產(chǎn)綁定，每一種資產(chǎn)都要明確責任人，這樣固定資產(chǎn)管理起來容易分清各部門的管理責任，很掌握資產(chǎn)運行的狀態(tài)。

最后，要建立職責分明的交接制度。無論是購入時交接還是管理人員工作調動交接等，在職責管轄內的固定資產(chǎn)必須要辦理交接手續(xù)，這樣就可以使資產(chǎn)的管理具有延續(xù)性，分清使用責任，對一些固定資產(chǎn)的損壞、丟失等現(xiàn)象徹底盤查，及時發(fā)現(xiàn)問題，還要與管理者的績效工資掛鉤，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，出現(xiàn)問題找不到責任人。

（二）強化工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識

首先，統(tǒng)一企業(yè)高管人員的思想認識，將固定資產(chǎn)管理目標和管理層的業(yè)績考核想結合，讓管理層對固定資產(chǎn)管理在思想上真正重視起來，杜絕資產(chǎn)購入后不管不問的現(xiàn)象，發(fā)揮管理人員的工作積極性。其次，要提高固定資產(chǎn)的管理效率，就必須加強對財務管理人員和資產(chǎn)使用人員的定期業(yè)務培訓，逐步提高他們的專業(yè)技術水平和職業(yè)素養(yǎng)，尤其是近年來企業(yè)會計準則發(fā)生了較大的變化，對于固定資產(chǎn)的入賬價值和計提折舊重新進行了規(guī)范，這就要求財務人員要與時俱進，不斷學習不斷進步，充分利用國家給予企業(yè)的利好政策，保證企業(yè)在符合國家政策的情況下提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。最后，固定資產(chǎn)管理是涉及的部門主要有采購部門、財務部門、生產(chǎn)部門，讓他們全面掌握本企業(yè)設備狀況、固定資產(chǎn)的使用情況等，提高對固定資產(chǎn)的管理水平，企業(yè)要明確各職能部門人員在固定資產(chǎn)管理中的職責，對于固定資產(chǎn)的采購、入賬、運行、維護等制定統(tǒng)一的標準，集思廣益充分發(fā)揮管理人員的主觀能動性。

（三）完善固定資產(chǎn)盤點制度

企業(yè)應當加強固定資產(chǎn)管理的內部控制制度，確保固定資產(chǎn)的賬面與實際相符，從根本上防止固定資產(chǎn)毀損閑置問題的出現(xiàn)。企業(yè)應當制定嚴格的固定資產(chǎn)盤點制度，嚴格遵守不相容職務相分離原則，將固定資產(chǎn)的記錄、核查等相關工作交由不同的部門的人員完成，確保內部控制制度的有效運行，企業(yè)要認真開展定期的固定資產(chǎn)盤查工作，完善盤點制度，至少每年年末管理部門和財務部門協(xié)同固定資產(chǎn)的分管部門共同進行實地盤點一次，并且由財務部門按照固定資產(chǎn)賬目制定固定資產(chǎn)盤點明細表，根據(jù)固定資產(chǎn)賬面數(shù)和實有數(shù)一一核對，做到賬賬相符、賬表相符、賬實相符，并將盤點結果及時上報有關領導。要重點加強對于閑置、毀損資產(chǎn)的盤點，將一些有毀損、丟失、閑置資產(chǎn)詳細記錄，處理結果要登記備案，對于盤虧盤盈的資產(chǎn)賬務上需要做處理的，在履行必要的報批手續(xù)后及時做賬務處理，對于丟失的資產(chǎn)要追究相關管理人員的責任，對于閑置資產(chǎn)要充分論證是否還具有使用價值并責成有關人員檢驗檢修，能利用的利用，不能利用的要報請領導批準后變現(xiàn)，并將變現(xiàn)收入納入企業(yè)流動資金管理的范圍，杜絕資產(chǎn)長期閑置后使用價值喪失，給企業(yè)造成資源浪費，并將盤點處理后結果登記備案備查。

（四）構建固定資產(chǎn)標準化管理流程

固定資產(chǎn)進入企業(yè)賬目的時候需要建立固定資產(chǎn)臺賬，一般工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)可以分為房屋建筑物、機器設備、運輸設備、辦公設備、電子設備等。在購入時要及時建立固定資產(chǎn)卡片，將固定資產(chǎn)按類編號，并將采購單位，規(guī)格型號，購入價格，折舊年限，折余殘值，使用部門等信息登記進去。資產(chǎn)編號一旦確定一直使用，在資產(chǎn)發(fā)生變動時，比如改造后原值增加或減少，折舊年限變化，使用部門轉移，資產(chǎn)報廢，出售等，都需要填制固定資產(chǎn)變動單，相關部門領導人員及直接管理人員簽字確認，保證固定資產(chǎn)變動后有專人負責，并督促使用部門及時增加或減少固定資產(chǎn)卡片，重新填加資產(chǎn)標簽及登記管理臺賬。