農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理職能劃歸農(nóng)業(yè)主管部門多省陸續(xù)核發(fā)首批農(nóng)藥生產(chǎn)許可證

□《中國農(nóng)資》記者汪洋綜合報(bào)道

根據(jù)2017年6月1日起新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理相關(guān)職能劃歸農(nóng)業(yè)部，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)的《農(nóng)藥生產(chǎn)許可證》。近期，全國各省市自治區(qū)陸續(xù)按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》的規(guī)定要求，積極開展農(nóng)藥生產(chǎn)許可核發(fā)的相關(guān)工作。

據(jù)了解，根據(jù)新《條例》要求，在實(shí)施前已經(jīng)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的企業(yè)，可以在有效期內(nèi)繼續(xù)生產(chǎn)相應(yīng)產(chǎn)品，但有效期滿前需要向省級(jí)農(nóng)藥部門申請(qǐng)農(nóng)藥許可證。對(duì)于在條例實(shí)施前已取得農(nóng)藥登記證但未取得農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書或者農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，需要繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)在《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》實(shí)施之日起2年內(nèi)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。新政策的實(shí)施給一些生產(chǎn)許可證即將過期的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)帶來不小挑戰(zhàn)。

各地在申領(lǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的過程中，有不少經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。如廣東省網(wǎng)上辦事大廳設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)許可審批事項(xiàng)，開通辦理通道，開發(fā)建設(shè)廣東省農(nóng)藥管理專家?guī)煨畔⑾到y(tǒng)，隨機(jī)抽取專家開展生產(chǎn)許可評(píng)審工作，確保評(píng)審工作公正性；江蘇省藥檢所創(chuàng)建了農(nóng)藥生產(chǎn)許可交流群，統(tǒng)計(jì)出省內(nèi)生產(chǎn)許可證已經(jīng)到期或即將到期的企業(yè)名單，優(yōu)先受理這些企業(yè)的許可申請(qǐng)，并積極協(xié)調(diào)證件有效期較長的企業(yè)，鼓勵(lì)其錯(cuò)峰申報(bào)。另據(jù)了解，隨著工作進(jìn)程的有序推進(jìn)，還有更多省份正在積極行動(dòng)……

安徽首張農(nóng)藥生產(chǎn)許可證正式核發(fā)

近日，安徽豐樂農(nóng)化有限責(zé)任公司總經(jīng)理胡華海在安徽省政務(wù)服務(wù)中心安徽農(nóng)委窗口領(lǐng)到了編號(hào)為0001的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。這是新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來，由安徽省農(nóng)業(yè)部門核發(fā)的首張農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

“現(xiàn)在申報(bào)更便捷，網(wǎng)上申報(bào)，只要來一次，整個(gè)流程就走完了，并且不需要企業(yè)花一分錢?！睋?jù)胡華海介紹，以前農(nóng)藥是多頭管理，像農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，過去由市場(chǎng)監(jiān)督局、經(jīng)信委、農(nóng)委三家管，改革之后只需要向農(nóng)委一家申請(qǐng)，“以前是九龍治水，現(xiàn)在一條線就能走完全部流程，服務(wù)規(guī)范，審查嚴(yán)格，對(duì)企業(yè)來說，是天大的好事。”胡華海表示，作為安徽省第一家獲得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的企業(yè)，將把產(chǎn)品質(zhì)量放在第一位，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出企業(yè)的貢獻(xiàn)。

據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任朱永東介紹，新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》自2017年6月1日起正式施行。根據(jù)規(guī)定，農(nóng)業(yè)主管部門實(shí)行對(duì)農(nóng)藥試驗(yàn)、登記、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的全程管理，采取五大行政許可（新農(nóng)藥登記試驗(yàn)許可、農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位許可、農(nóng)藥登記許可、農(nóng)藥生產(chǎn)許可、農(nóng)藥經(jīng)營許可）管理措施，加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全。

安徽省農(nóng)委副主任朱永東（左二）向安徽豐樂農(nóng)化有限責(zé)任公司總經(jīng)理胡華海（左一）頒發(fā)安徽省首張農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

安徽省是農(nóng)藥生產(chǎn)大省，現(xiàn)有92家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，2017年農(nóng)藥產(chǎn)量19.55萬噸（折百），列全國第4位，新《條例》實(shí)施后，許多企業(yè)急需取得新的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。為不影響企業(yè)生產(chǎn)，安徽省農(nóng)委統(tǒng)籌謀劃，先期完成安徽豐樂農(nóng)化有限責(zé)任公司等4個(gè)企業(yè)農(nóng)藥生產(chǎn)許可資料的書面審查、技術(shù)審查和實(shí)地核查工作，審核合格后，準(zhǔn)予核發(fā)安徽省農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

“農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理工作是《條例》賦予農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)全新職能?！敝煊罇|表示，目前，安徽省農(nóng)委已受理23家企業(yè)的農(nóng)藥生產(chǎn)許可申請(qǐng)，余下的19家企業(yè)也都進(jìn)入技術(shù)審查或?qū)嵉睾瞬槌绦?，很快就?huì)有更多的企業(yè)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

湖南核發(fā)第一批農(nóng)藥生產(chǎn)許可證

近日，湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)舉行農(nóng)藥生產(chǎn)許可證頒發(fā)儀式，湖南省農(nóng)委副主任蘭定國為湖南省第一批通過審核的5家農(nóng)藥企業(yè)頒發(fā)了農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》明確農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理職能劃歸農(nóng)業(yè)主管部門。湖南省農(nóng)委根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》《農(nóng)藥生產(chǎn)許可審查細(xì)則》規(guī)定，制訂了農(nóng)藥生產(chǎn)許可程序和辦事指南，組建了農(nóng)藥生產(chǎn)許可審批專家?guī)?，按照法定程序和要求開展農(nóng)藥行政許可管理工作。

根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，湖南省農(nóng)委按照輕重緩急統(tǒng)籌安排，組織專家組對(duì)湖南海利化工股份有限公司、湖南海利常德農(nóng)藥化工有限公司、湖南大方農(nóng)化股份有限公司、湖南昊華化工有限責(zé)任公司、湖南比德生化科技股份有限公司5家企業(yè)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審和實(shí)地核查。目前這5家企業(yè)通過了湖南省農(nóng)委審核，獲得湖南省首批農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，其中第一張農(nóng)藥生產(chǎn)許可證——農(nóng)藥生許（湘）0001號(hào)歸屬湖南海利化工股份有限公司。

在頒證儀式上，蘭定國首先對(duì)獲證企業(yè)表示祝賀，同時(shí)要求企業(yè)嚴(yán)格遵紀(jì)守法，履行好產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等主體責(zé)任，突出創(chuàng)新、突出綠色發(fā)展、突出市場(chǎng)導(dǎo)向，在新一輪發(fā)展中轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)，生產(chǎn)出更多高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和湖南特色小宗作物用藥，為服務(wù)“三農(nóng)”和行業(yè)發(fā)展發(fā)揮表率作用。最后，蘭定國要求湖南省農(nóng)藥檢定所嚴(yán)格履行職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管、做好服務(wù)，為湖南農(nóng)藥做大做強(qiáng)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略努力奮斗。

河北首批農(nóng)藥生產(chǎn)許可證落戶四家企業(yè)

近日，河北省農(nóng)業(yè)廳為河北威遠(yuǎn)生物化工有限公司、燕化永樂（樂亭）生物科技有限公司、河北冠龍農(nóng)化有限公司、河北雙吉化工有限公司等四家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。河北省農(nóng)業(yè)廳副廳長段玲玲為企業(yè)頒證并講話，鄭紅維總農(nóng)藝師出席頒證儀式。

段玲玲要求，獲得首批生產(chǎn)許可的企業(yè)要發(fā)揮好榜樣和行業(yè)帶頭作用，一要生產(chǎn)好藥，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)，為廣大農(nóng)民生產(chǎn)出好藥，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航；二是做好售后服務(wù)和技術(shù)推廣，對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品要做好技術(shù)推廣，加強(qiáng)安全使用農(nóng)藥的宣傳培訓(xùn)，提升農(nóng)民科學(xué)用藥水平，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全；三要講誠信，誠實(shí)守信是一個(gè)企業(yè)的生命力，要做行業(yè)誠信生產(chǎn)的帶頭人；四要不斷創(chuàng)新農(nóng)藥產(chǎn)品，農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收的保障，研發(fā)高效、低殘留農(nóng)藥產(chǎn)品，對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品安全至關(guān)重要，這是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)長久發(fā)展的重點(diǎn)工作。

為全面落實(shí)新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》賦予省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門農(nóng)藥生產(chǎn)許可職能，河北省農(nóng)業(yè)廳組建了農(nóng)藥生產(chǎn)許可審查專家?guī)?，在京津冀農(nóng)藥行業(yè)領(lǐng)域征集遴選出52名專家，為開展農(nóng)藥生產(chǎn)許可工作提供有力技術(shù)支持。河北省農(nóng)業(yè)廳嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》《農(nóng)藥生產(chǎn)許可審查細(xì)則》等規(guī)定和程序，組織專家對(duì)申報(bào)的農(nóng)藥企業(yè)開展技術(shù)評(píng)審和實(shí)地核查工作，確定了首批獲得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的企業(yè)。河北威遠(yuǎn)生物化工有限公司代表4家首批獲證企業(yè)發(fā)言。

湖北首張農(nóng)藥生產(chǎn)許可證落戶仙隆化工

近日，湖北省農(nóng)業(yè)廳向湖北仙隆化工股份有限公司頒發(fā)編號(hào)為0001的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。這是新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來，由該省農(nóng)業(yè)部門核發(fā)的首張農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。

2017年11月，湖北省農(nóng)業(yè)廳組建了農(nóng)藥生產(chǎn)許可評(píng)審專家委員會(huì)，開通網(wǎng)上審批平臺(tái)，制定服務(wù)指南和申請(qǐng)流程，簡化審批程序，縮減審批時(shí)限，組織專家進(jìn)行技術(shù)審查和實(shí)地核查，嚴(yán)格執(zhí)行14個(gè)工作日內(nèi)限時(shí)辦結(jié)制度。

據(jù)了解，湖北省共有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)49家，已有14家企業(yè)提出了生產(chǎn)許可申請(qǐng)。湖北省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)部門受理后，目前有7家企業(yè)首批通過審定，2家沒有通過，其余申請(qǐng)正在評(píng)審之中。