改進施肥方式 調優(yōu)肥料品種

□《中國農資》記者 吳江 汪洋

農業(yè)部種植業(yè)管理司耕地與肥料管理處副處長徐晶瑩談未來種植方式調整和肥料產業(yè)轉型

在農資行業(yè)化肥“零增長”的政策背景下，相關主管部門圍繞“一控兩減三基本”的核心內容，提出具體調結構、轉方式的措施。日前，農業(yè)部種植業(yè)管理司耕地與肥料管理處副處長徐晶瑩，針對當前農業(yè)布局、種植方式和肥料產業(yè)結構性調整的具體內容進行了闡述。特別是針對肥料產業(yè)轉型的具體方向、方式和措施進行了詳述。同時，未來農業(yè)部將繼續(xù)推進測土配方施肥，并重點推廣機械施肥、滴灌施肥、種肥同播、機械深施、適期施肥、水肥一體化等高效施肥技術，提高化肥利用率。

減肥增效任重道遠

徐晶瑩首先肯定了化肥在農業(yè)增長過程中的作用。她說，我國是全球最大的肥料需求國和消費國，包括氮肥、磷肥、鉀肥、復合肥、有機肥、生物肥、中微量元素肥料等產品在內的種類齊全的肥料體系?！胺柿袭a業(yè)壯大對我國的經濟和農業(yè)持續(xù)快速地發(fā)展提供了堅實的基礎，最近10多年以來，我國的糧食產量增加了3500多億斤，蔬菜增加了2億噸，水果增加了8000多萬噸.這些農產品的增加，肥料特別是化肥的作用和貢獻非常突出?！钡?，徐晶瑩說，隨著當前農業(yè)、農村的發(fā)展進入了新的歷史階段，在糧食連續(xù)增產之后積累的一些深層次的矛盾和問題逐步的顯現?！斑^去我們?yōu)榱吮Ｔ霎a保供給資源超強度的利用，肥料特別是化學肥料的過量使用不僅帶來了成本的增加、生態(tài)環(huán)境的壓力也陡增。”

2016年開始農業(yè)部按照“一控兩減三基本”的要求，組織開展了化肥施用“零增長”行動，大力推進科學施肥取得了明顯的成效。徐晶瑩說，主要表現在化肥施用量的減少?！案鶕医y(tǒng)計局的統(tǒng)計，2016年我國農用化肥用量減少了38萬噸，改革開放以來，化肥用量9次的減少，意味著化肥利用率的顯著提高，提高肥料利用率,取得了顯著成效?！苯?農業(yè)部正式對外公布,2017年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為37.8%,比2015年提高2.6個百分點。

但是，徐晶瑩也指出，雖然取得了一定的成績，但是也看到推進化肥減量增效是一項長期而艱巨的任務。目前我們認真貫徹黨的十九大精神和習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，以實施鄉(xiāng)村新戰(zhàn)略為抓手，以推進農業(yè)供給側改革為主線，貫徹發(fā)展新理念，堅持質量第一、效益優(yōu)先，加快創(chuàng)新驅動，持續(xù)的開展化肥施用量的“零增長”行動，促進化肥減量增效，助力美麗中國鄉(xiāng)村振興。她說：“雖然2017年的化肥利用率達到了37.8%，農業(yè)部提出到2020年化肥利用率要達到40%還有很大差距，還需要付出艱苦的努力。

推廣高效施肥技術推進示范帶動作用

針對減量行動的艱巨任務，涉及到施肥方式、種植方式以及養(yǎng)地方式的調整與轉變，徐晶瑩也進行了闡述。她說，當前和今后一段時期，農業(yè)部將抓好以下幾方面工作：一方面加快推進精準施肥，重點是兩件事。一是持續(xù)推進測土配方施肥技術，充分通過利用測土的成果加快配方肥的應用，即在蔬菜、糧食主產區(qū)、園藝作物的優(yōu)勢產區(qū)以及設施蔬菜的集中產區(qū)，通過與肥料企業(yè)的深度合作，制定大配方，大面積推廣配方肥。二是改進施肥方式，以機械為載體，加快集成農技、農藝相融合的施肥技術，重點是推廣機械施肥、滴灌施肥、種肥同播、機械深施、適期施肥、水肥一體化等高效施肥技術，提高化肥利用率。

“第二個方面是加快推進有機肥替代化肥，開發(fā)利用有機肥資源做好減法和促進化肥減量?！毙炀К撜f，第二方面的具體工作一是抓好畜禽糞污的資源化利用，結合實施果菜茶的有機肥替代化肥試點和畜禽糞污資源化的項目，選擇重點縣開展果菜茶有機肥替代化肥和畜禽糞污資源化利用的整建治污，引導農民利用畜禽養(yǎng)殖的廢棄物積造和施用有機肥，加工和施用商品有機肥，就地就近用好畜禽糞便資源，實現循環(huán)利用，變廢為寶。二是突出抓好秸稈還田，加快推廣秸稈粉碎還田、沃土還田的工作，研發(fā)秸稈粉碎、腐熟劑施用、土地翻耕、土地平整等功能復式作業(yè)機具，提升秸稈還田率。三是突出抓好種植綠肥養(yǎng)地，充分利用南方冬閑田和果茶園的土、肥、水、光的資源，推廣種植綠肥，在有條件的地區(qū)引導農民施用根瘤菌劑,促進豆科作物固氮肥田。

未雨綢繆是促進工作實施的有力舉措，特別是圍繞種、養(yǎng)、施的相互結合，相關部門也提出了具體做法。徐晶瑩說：“農業(yè)部未來著力工作的第三方面是加力推進經濟適量的精神，結合實施‘藏糧于地’的戰(zhàn)略，提升耕地基礎推進，做好加法?！彼f，一是大規(guī)模的建設高標準農田，著力整合相關項目資金，加快建設集中連片、旱澇保收、高產穩(wěn)產、生態(tài)友好的高標準糧田，以縣為平臺，統(tǒng)一標準、同一實施。二是大力度地推進耕地質量保護與提升，加大投入，加強耕地質量建設保護，以糧食生產功能區(qū)和重要糧食生產保護區(qū)為重點，集中連片地推進改良土壤、培肥地力、控污修復。同時，突出抓好東北黑土地的保護利用，在總結試點經驗的基礎上，選擇一批重點縣開展整縣推進，加快黑土地保護利用。此外，繼續(xù)抓好湖南重金屬污染治理修復試點。

徐晶瑩在談到第四項工作時提出，要加力推進調污結構，重點是兩方面的調：一是調優(yōu)種植結構，結合種植結構調整和耕地輪作休耕制度試點，繼續(xù)調減高緯度、干旱地區(qū)和土地貧瘠地區(qū)的玉米種植，改種大豆、青儲玉米、青儲飼料、雜糧雜豆等作物，加快形成種地養(yǎng)地結合的種植制度，持續(xù)減少化肥的投入。二是調污養(yǎng)地結構，在做好取土化驗，田間試驗、配方制訂、肥效驗證等工作的基礎上，按照氮、磷、鉀的科學配比，大量元素中微量元素合理搭配、有機無機相互結合的原則，分區(qū)域、分作物，完善肥料配方、擴大配方肥的應用力度，提高肥料利用效率。

同時，未來將加力推進示范帶動，重點抓兩個方面：一是培育新型經營主體，重點是培育種植大戶、家庭農場、專業(yè)合作社等新型經營主體，發(fā)揮標準化、規(guī)?；氖痉兑I作用，集成推廣一批化肥減量增效的技術模式，示范帶動更大范圍的推廣。二是培訓新型的服務組織，重點是培育以融資服務為重點的專業(yè)化服務組織，開展精準施肥、種肥同播、水肥一體化等技術的社會化服務，提高施肥水平。

肥料產業(yè)要突出綠色發(fā)展

徐晶瑩最后總結說，肥料產業(yè)要聚焦結構性改革，推進農業(yè)供給側結構性改革是當前“三農”工作的主線，準確把握農業(yè)供給側結構性改革的內涵要義，要著力在促進肥料產業(yè)轉型升級上想辦法，去產能、補短板、提質量、優(yōu)結構，要大力發(fā)展包括液體肥料在內的新型高效肥料，注意種植業(yè)結構調整，增加綠色有機無公害農產品的供給?！胺柿袭a業(yè)要突出綠色發(fā)展，綠色是大自然的底色，也是農業(yè)的本色，推進綠色生產是破解資源環(huán)境約束、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。”適應農業(yè)綠色發(fā)展的要求要著力在改進施肥方式上謀措施，大力研發(fā)機械施肥、水肥一體化、有機肥替代的產品和技術，提高農化服務水平，助推農業(yè)生產方式的發(fā)展。同時，肥料產業(yè)還要注重創(chuàng)新能力的提升，創(chuàng)新是引領現代農業(yè)發(fā)展的第一生產力，緊緊圍繞提高農業(yè)質量、效益、競爭力這一核心目標，著力提高肥料產業(yè)自主創(chuàng)新能力上下功夫，聯合科研、教學推廣的力量，力爭在科學施肥的核心關鍵性技術上實現跨越式發(fā)展。