宏觀 國(guó)內(nèi)

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國(guó)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)(2018)》

生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布《中國(guó)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)(2018)》(以下簡(jiǎn)稱《年報(bào)》)，公布了2017年全國(guó)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理情況?！赌陥?bào)》顯示，我國(guó)已連續(xù)9年成為世界機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷第一大國(guó)，機(jī)動(dòng)車污染已成為我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源，是造成環(huán)境空氣污染的重要原因，機(jī)動(dòng)車污染防治的緊迫性日益凸顯。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司負(fù)責(zé)人介紹，據(jù)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增長(zhǎng)。2017年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到3.10億輛，同比增長(zhǎng)5.1%；其中，汽車保有量達(dá)到2.17億輛，同比增長(zhǎng)11.8%，新能源汽車保有量達(dá)到153.0萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)50.9%。汽車已占我國(guó)機(jī)動(dòng)車主導(dǎo)地位，其構(gòu)成按車型分類，載客車占88.8%，載貨車占11.2%；按燃料類型分類，汽油車占89.0%，柴油車占9.4%，燃?xì)廛囌?.6%；按排放標(biāo)準(zhǔn)分類，國(guó)Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)的車輛占90.7%。

2017年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車4項(xiàng)污染物排放總量初步核算為4 359.7萬(wàn)t，比2016年削減2.5%。其中，CO 3 327.3萬(wàn)t，HC 407.1萬(wàn)t，NOx574.3萬(wàn)t，PM 50.9萬(wàn)t。汽車是機(jī)動(dòng)車大氣污染排放的主要貢獻(xiàn)者，其排放的CO和HC超過(guò)80%，NOx和PM超過(guò)90%。按車型分類，貨車排放的NOx和PM明顯高于客車，其中重型貨車是主要貢獻(xiàn)者；載客車CO和HC排放量明顯高于貨車。按燃料分類，柴油車排放的NOx接近汽車排放總量的70%，PM超過(guò)90%；汽油車CO和HC排放量較高，CO超過(guò)汽車排放總量的80%，HC超過(guò)70%。占汽車保有量7.8%的柴油貨車，排放了57.3%的NOx和77.8%的PM，是機(jī)動(dòng)車污染防治的重中之重。 (商 訊)

7月1日起我國(guó)對(duì)購(gòu)置掛車將減半征收車輛購(gòu)置稅

為促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展，提高物流效率和降低物流成本，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部等三部門于2018年5月31日聯(lián)合發(fā)布公告，自2018年7月1日至2021年6月30日，對(duì)購(gòu)置掛車減半征收車輛購(gòu)置稅。

根據(jù)三部門發(fā)布的公告，對(duì)掛車產(chǎn)品通過(guò)標(biāo)注減征車輛購(gòu)置稅標(biāo)識(shí)進(jìn)行管理。工業(yè)和信息化部對(duì)企業(yè)和個(gè)人上傳的《機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證》或者《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車車輛電子信息單》中減稅標(biāo)識(shí)進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)的信息傳送給國(guó)家稅務(wù)總局。稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)工業(yè)和信息化部核實(shí)后的減稅標(biāo)志以及辦理車輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)需提供的其他資料，辦理車輛購(gòu)置稅減征手續(xù)。

公告強(qiáng)調(diào)，在《機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證》或者《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車車輛電子信息單》中標(biāo)注掛車減稅標(biāo)識(shí)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)保證車輛產(chǎn)品與合格證信息或者車輛電子信息相一致。對(duì)提供虛假信息等手段騙取減征車輛購(gòu)置稅的企業(yè)和個(gè)人，經(jīng)查實(shí)后，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。(商 訊)

工信部召開京津冀新能源汽車電池回收利用會(huì)議

為推進(jìn)京津冀三地協(xié)同開展新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作，加快建立京津冀區(qū)域新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用體系，2018年5月29—31日，工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎帶隊(duì)前往北京市、天津市開展新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用工作調(diào)研，并在京組織召開了三地工作協(xié)調(diào)會(huì)議。

高云虎指出，新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要環(huán)節(jié)，京津冀地區(qū)作為我國(guó)新能源汽車保有量相對(duì)集中的區(qū)域，通過(guò)發(fā)揮三地優(yōu)勢(shì)，共同開展試點(diǎn)工作，探索技術(shù)經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、資源環(huán)境友好的動(dòng)力蓄電池回收利用模式，解決好回收利用涉及的安全、環(huán)保、資源等問(wèn)題，對(duì)于落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的意義。 (商 訊)

我國(guó)將進(jìn)一步降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅

2018年5月22日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅頒布公告。

《公告》指出，為進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足人民群眾消費(fèi)需求，自2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。將汽車整車稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)和稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)的稅率降至15%，將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個(gè)稅號(hào)的稅率降至6%。 (商 訊)

工信部發(fā)布第307批《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》

2018年5月22日，工業(yè)和信息化部在官方網(wǎng)站發(fā)布了第307批《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。申報(bào)本批《公告》的汽車、摩托車、低速汽車生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)642戶，新產(chǎn)品共計(jì)2 573個(gè)。

經(jīng)企業(yè)準(zhǔn)入條件考核，本批公告共批準(zhǔn)新設(shè)立專用汽車生產(chǎn)企業(yè)15戶。經(jīng)產(chǎn)品準(zhǔn)入審核，共有608戶生產(chǎn)企業(yè)(其中：汽車生產(chǎn)企業(yè)569戶)的2 313個(gè)產(chǎn)品(其中：汽車產(chǎn)品2 226個(gè))符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求。依據(jù)同一型號(hào)判定原則歸納后，通過(guò)技術(shù)審查的產(chǎn)品共計(jì)1 896個(gè)(其中：汽車產(chǎn)品1 826個(gè))。

同時(shí)，按照《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))技術(shù)要求，本批公告中發(fā)布了《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄(2018年第4批)》，共包括10戶企業(yè)的10個(gè)車型，其中純電動(dòng)產(chǎn)品共6戶企業(yè)6個(gè)型號(hào)、燃料電池產(chǎn)品共4戶企業(yè)4個(gè)型號(hào)。2017年以來(lái)，工信部已按照舊政策標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)發(fā)布16批推薦車型目錄，共包括237戶企業(yè)的3 716個(gè)車型。

按照《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號(hào))，政策過(guò)渡期到2018年6月11日結(jié)束，之后銷售的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)符合新補(bǔ)貼政策的要求。(商 訊)

國(guó)務(wù)院：2019年起全面供應(yīng)國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)汽柴油

2018年6月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)3年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)改善空氣質(zhì)量；確定進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口的措施，促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生和外貿(mào)平衡發(fā)展。

會(huì)議指出，要按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，順應(yīng)群眾期盼和高質(zhì)量發(fā)展要求，在“大氣十條”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)、空氣質(zhì)量總體改善的基礎(chǔ)上，以京津冀及周邊地區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)，通過(guò)3年努力進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物濃度，明顯減少重污染天數(shù)。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)具體措施從3方面著手。

一要源頭防控、重點(diǎn)防治。在重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁等產(chǎn)能，提高過(guò)剩產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)。集中力量推進(jìn)散煤治理。大幅提升鐵路貨運(yùn)比例。鼓勵(lì)淘汰使用20年以上內(nèi)河航運(yùn)船舶。2019年1月1日起全國(guó)全面供應(yīng)符合國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。開發(fā)推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，培育發(fā)展節(jié)能綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

二要科學(xué)合理、循序漸進(jìn)有效治理污染。在重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)控制煤炭消費(fèi)總量，有力有序淘汰不達(dá)標(biāo)的燃煤機(jī)組和燃煤小鍋爐。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決依法整治。加強(qiáng)揚(yáng)塵、露天礦山整治，完善秸稈禁燒措施。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保北方地區(qū)群眾安全取暖過(guò)冬。

三要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式。推廣“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法督察，開展重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染、柴油貨車污染、工業(yè)爐窯治理和揮發(fā)性有機(jī)物整治等重大攻堅(jiān)。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化信息公開和考核問(wèn)責(zé)，動(dòng)員全社會(huì)力量合力保衛(wèi)藍(lán)天。(商 訊)