李從源
2015年3月5日,李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃?;ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新,發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài),打造新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐,增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。通俗來說,“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”,但這并不是簡(jiǎn)單的兩者相加,而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合,創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)態(tài)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃勢(shì)必推動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)未來可期。
一、新常態(tài)下實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的意義
(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),助推經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在服務(wù)產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用,我國(guó)目前已經(jīng)形成了以互聯(lián)網(wǎng)+金融、互聯(lián)網(wǎng)+教育、互聯(lián)網(wǎng)+交通以及互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療為主要內(nèi)容的新常態(tài)。并且,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)正在不斷向第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并成為推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃派生了新型的產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)實(shí)體注入源源不斷的新生力量。例如,日益改變?nèi)藗兩畹腜2P平臺(tái)、第三方支付方式、共享單車等新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生推動(dòng)了傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為人們的生活、工作帶來了極大的便利。二是,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃刺激傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快變革。在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境引領(lǐng)下,便利化、快捷化、精細(xì)化、市場(chǎng)化成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革的方向。三是,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃催生新的經(jīng)濟(jì)效益?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,是快捷、便利互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)效益與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合,在滿足市場(chǎng)需求者日益增長(zhǎng)的需求的同時(shí)創(chuàng)造了新業(yè)態(tài)下的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)刺激消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的出現(xiàn),大大的縮短了消費(fèi)者與產(chǎn)品、生產(chǎn)者與市場(chǎng)之間的距離,依靠互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)產(chǎn)品搭建的交易平臺(tái)使得種類豐富的產(chǎn)品從進(jìn)入市場(chǎng)到被消費(fèi)者購買快捷、便利的進(jìn)行,避免了傳統(tǒng)交易市場(chǎng)規(guī)模有限、信息阻塞、產(chǎn)品豐富度與客戶需求不匹配、供應(yīng)商與消費(fèi)者距離障礙等問題,大大提高了市場(chǎng)交易的效率和效果,刺激了消費(fèi)者的消費(fèi)欲望和消費(fèi)心理,拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。根據(jù)天貓官方數(shù)據(jù),截止2016年11月11日1點(diǎn)整,來自廣東省的用戶已經(jīng)消費(fèi)了41.8億元,全國(guó)總交易額高達(dá)353億元。協(xié)同、跨地區(qū)效應(yīng)使得“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃打破了信息不對(duì)稱的障礙,滿足了全國(guó)各地乃至海外各地的消費(fèi)需求,締造出一種高效的新型交易模式。
(三)促進(jìn)就業(yè),提高創(chuàng)業(yè)積極性
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃促進(jìn)就業(yè)。伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的產(chǎn)生,一系列的的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、信息技術(shù)維護(hù)、大數(shù)據(jù)分析等新型工作崗位也隨之產(chǎn)生,這有利于解決就業(yè)難的社會(huì)問題,大大提高了新常態(tài)下的就業(yè)率。同時(shí),“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的開展,為就業(yè)信息的流通提供了渠道,比如智聯(lián)招聘、無憂job網(wǎng)等就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展為就業(yè)信息的發(fā)布和人才的就業(yè)提供了便利。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃以融合信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)工業(yè),創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)為工作重點(diǎn),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了獲取全球創(chuàng)業(yè)資源的平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)者提供從可共享設(shè)計(jì)概念、在線數(shù)據(jù)庫到投資商加盟、公司創(chuàng)立等創(chuàng)業(yè)全過程的信息服務(wù)。這極大的維護(hù)了創(chuàng)業(yè)鏈的連貫性,提升了創(chuàng)業(yè)的積極性和成功率。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃未來發(fā)展方向
(一)企業(yè)走向智能化和定制化
伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的一些列的問題和挑戰(zhàn)告誡我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以尊重資源和生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中必須遵守的原則?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)時(shí)代的到來,企業(yè)必將朝著科技創(chuàng)新、產(chǎn)品環(huán)保、管理協(xié)調(diào)的智能化模式發(fā)展,差異化戰(zhàn)略將是企業(yè)生存發(fā)展應(yīng)該考慮的問題,企業(yè)以生產(chǎn)滿足消費(fèi)者個(gè)人需求的的定制化產(chǎn)品作為開拓市場(chǎng)的利器。智能化的發(fā)展模式和個(gè)性化的產(chǎn)品服務(wù)將為企業(yè)提供新的盈利模式,創(chuàng)造“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)時(shí)代背景下的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的共贏局面。
(二)構(gòu)建多元化生態(tài)體系成為主流
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)不斷出現(xiàn)發(fā)展停滯的局面??v觀全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),平臺(tái)經(jīng)濟(jì)擱淺局面不斷呈現(xiàn),各大企業(yè)已經(jīng)開始著手構(gòu)建多元化的生態(tài)體系戰(zhàn)略。盡管構(gòu)建多元化生態(tài)體系將面臨前期“燒錢式”的資金需求,但無論是國(guó)內(nèi)的京東、樂視、阿里巴巴,還是國(guó)外的蘋果、Amazon 、Facebook等企業(yè),都在著力布局多元化的生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。完成從二維平臺(tái)到多維系統(tǒng)的跳躍發(fā)展,在競(jìng)爭(zhēng)日益激勵(lì)的環(huán)境下中,盡早建立綜合、高效的多元化生態(tài)體系成為企業(yè)快速發(fā)展、分散風(fēng)險(xiǎn)、提升價(jià)值的良策。
(三)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化
長(zhǎng)期以來,地理位置偏僻、交通障礙以及信息技術(shù)落后成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鴻溝,農(nóng)村豐富的物質(zhì)資源、勞動(dòng)力資源以及土地難以被現(xiàn)代化企業(yè)高效的開發(fā)利用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,涌現(xiàn)了一大批綜合實(shí)力雄厚的大型企業(yè),這些企業(yè)有能力、也有需求挖掘農(nóng)村的資源,開發(fā)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。因而,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的開展,將有一大批企業(yè)投身于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)建設(shè),以城市帶動(dòng)農(nóng)村,加快農(nóng)村向信息化、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。
二、全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的建議
(一)完善相關(guān)法律制度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
完善的相關(guān)法律及政策制度是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)合規(guī)開展的準(zhǔn)繩,也是保護(hù)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃順利進(jìn)項(xiàng)的保護(hù)傘。首先,立法部門應(yīng)該加強(qiáng)立工作,加快完善《電子商務(wù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》以及《公司法》等相關(guān)法律,嚴(yán)厲查處在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)開展過程中的一切違法犯罪行為。其次,政府部門應(yīng)該建立健全相關(guān)規(guī)章制度,注重培養(yǎng)公民的互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代化思維,以恰當(dāng)?shù)恼深A(yù)指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)良性發(fā)展,規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)品和融合性服務(wù)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)以“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)為指導(dǎo)的新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。
(二)加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供行動(dòng)支撐力
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定的成果,但是相對(duì)于世界發(fā)達(dá)國(guó)家而言,我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在著一定的差距。城鄉(xiāng)信息技術(shù)發(fā)展不平衡、東西部地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)傳輸速度同人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求存在較大出具等問題在我國(guó)普遍存在,這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)及東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,限制了萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的步伐。因而,我國(guó)應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村及西部地區(qū),特別是經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力建設(shè)覆蓋全國(guó)范圍的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),政府部門應(yīng)加大對(duì)信息技術(shù)的研發(fā)資金投入,推動(dòng)高速、通暢的信息網(wǎng)絡(luò)研發(fā)及創(chuàng)新。
(三)注重保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全及公民隱私安全
信息技術(shù)是一把雙刃劍,在為人類生活帶來便捷的同時(shí),也帶來了網(wǎng)絡(luò)安全隱患。銀行卡賬號(hào)密碼被盜、電子產(chǎn)品感染木馬病毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙日益猖狂、個(gè)人信息被不法分子竊取等問題屢見不鮮,違法分子利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施詐騙的手段變化多樣,同時(shí),公民的自我保護(hù)意識(shí)有待提高。在可以預(yù)見的未來“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)必將產(chǎn)生一個(gè)更加高速度、大范圍、廣信息量的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。因而,包括政府、企業(yè)及公眾在內(nèi)的社會(huì)各界必須共同努力,以法律和信息技術(shù)為武器,以風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)為屏障,共同建設(shè)一個(gè)健康、安全的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。