三“用”抓準(zhǔn)布局關(guān)鍵點

劉賀來

作為河北省唐山市唯一一家遠(yuǎn)教節(jié)目制作基地，豐潤遠(yuǎn)教可以算是塊響當(dāng)當(dāng)?shù)呐谱印＝陙?，這個牌子還在不斷豐富自身內(nèi)涵，通過暢通傳播渠道，尋求發(fā)揮資源效能、突破學(xué)用瓶頸的路子，力爭兩面作戰(zhàn)、全面發(fā)展。為此，豐潤區(qū)精心調(diào)研，認(rèn)真梳理，總結(jié)出了“以問題導(dǎo)向、抓關(guān)鍵節(jié)點”的工作思路，最終形成了既針對遠(yuǎn)教工作共性困難又切合豐潤本地具體實際的工作新方法。

圍繞“想用” 以宣傳造氛圍

遠(yuǎn)教工作在基層的知曉度高低是工作開展的關(guān)鍵點之一。為了讓基層熟知遠(yuǎn)教、信任遠(yuǎn)教，豐潤區(qū)大膽吸收市場化運作思維，通過多種方法為遠(yuǎn)教做起了“廣告”。

印制下發(fā)遠(yuǎn)教標(biāo)牌和“傳單”。要求各站點在室內(nèi)懸掛設(shè)備使用與管理制度、管理人員工作職責(zé)等標(biāo)牌，在室外張貼站點活動和一周播放內(nèi)容通告，便于基層黨員干部了解遠(yuǎn)教工作內(nèi)容和動態(tài)。不定期印制遠(yuǎn)教宣傳單，利用各種契機向群眾派發(fā)，提高基層群眾對遠(yuǎn)教工作的認(rèn)知度。這些辦法為遠(yuǎn)教刷了“粉”，不少干部和群眾都是通過這個途徑走近了遠(yuǎn)教。沙流河鎮(zhèn)大張屯村女支書孫友榮就是通過學(xué)習(xí)宣傳資料，早早學(xué)會了遠(yuǎn)程教育設(shè)備和系統(tǒng)操作，后來又學(xué)會了制作微信。她經(jīng)常組織村里的黨員群眾收看節(jié)目，還帶頭運營微信公眾號“潤櫻果園”，成了村里的致富帶頭人。

通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)廣泛宣傳。豐潤區(qū)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)投入使用之初，村里很多人對此并不了解，有些人甚至不知道村委會里多了個“新家伙”。針對這一實情，豐潤區(qū)迅速行動起來，通過協(xié)調(diào)農(nóng)村有線廣播電臺整點播報、區(qū)電視臺在轉(zhuǎn)播節(jié)目上方持續(xù)滾動字幕等方式介紹該系統(tǒng)，“豐潤黨建網(wǎng)”“豐潤黨建”微信公眾平臺也按期發(fā)布系統(tǒng)節(jié)目預(yù)告，遇有播放豐潤區(qū)特色專題片時，還會全天重點滾動通知。在強力的宣傳推廣下，遠(yuǎn)程教育在豐潤農(nóng)村和社區(qū)的“知名度”日益提高。豐潤區(qū)遠(yuǎn)程辦曾在基層做過調(diào)查，基層黨員干部參加過遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的在98%以上，大部分青壯年群眾也參與過遠(yuǎn)程教育技能培訓(xùn)。

選樹推廣示范站點。為了使各遠(yuǎn)程教育站點學(xué)有目標(biāo)，豐潤區(qū)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選定1～2個基層站點建設(shè)示范點，組織轄區(qū)所屬村干部到示范站點學(xué)習(xí)觀摩。2017年3月，通過綜合考量站點硬件設(shè)施、站點管理員操作水平、站點設(shè)備維護情況、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)播放時長及播放記錄等內(nèi)容，豐潤區(qū)選樹了包括姜家營鄉(xiāng)西楊家營村遠(yuǎn)教站點在內(nèi)的20個基層站點作為示范站點在全區(qū)推廣；同時特別制作了反映西楊家營村黨委黨建工作的專題片《我的詩情村莊》，在全區(qū)黨建工作觀摩會上播放，片中對該村的遠(yuǎn)程教育工作也進行了有力宣傳。打造示范站點的舉措使豐潤區(qū)的遠(yuǎn)程教育工作聚零為整，增添了遠(yuǎn)教工作品牌的內(nèi)涵。

圍繞“真用” 向管理要效益

建章立制是管理好遠(yuǎn)程教育工作必不可少的環(huán)節(jié)。而豐潤區(qū)在建章立制過程中，把發(fā)力的重點放在制度的落實上。為此，豐潤區(qū)針對當(dāng)前遠(yuǎn)教工作中的一些問題，在促使基層黨委重視遠(yuǎn)教、基層站點做好遠(yuǎn)教方面做足了文章。

健全制度，建立任務(wù)明細(xì)賬。制定下發(fā)《終端接收站點管理和考評辦法》（區(qū)組通字〔2014〕16號），建立了區(qū)委黨員電化遠(yuǎn)程教育中心牽頭抓總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織委員為第一責(zé)任人，專職組織干事和站點所在村黨組織書記、大學(xué)生村官為直接責(zé)任人的遠(yuǎn)教站點管理制度和教學(xué)管理制度。教學(xué)管理制度主要包括節(jié)目預(yù)告、學(xué)習(xí)考勤、教學(xué)反饋、督查通報共四項，要求各站點結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)收看遠(yuǎn)教節(jié)目；規(guī)定每個終端站點每月收看不少于兩次，每次收看不少于2小時，全年不少于50小時；黨員干部群眾主動要求收看的，要保證隨時能夠收看到相應(yīng)節(jié)目。

突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推行預(yù)警管理。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道加強對所屬基層站點收視工作的督導(dǎo)檢查。區(qū)委電教遠(yuǎn)教中心通過遠(yuǎn)教管理系統(tǒng)不定期查看各站點收視情況，同時責(zé)成組織委員對轄區(qū)所屬站點的播放使用情況進行每月兩次拉網(wǎng)式檢查，檢查結(jié)果以視頻或照片形式上報區(qū)委電教遠(yuǎn)教中心；電教遠(yuǎn)教中心建立收視情況臺賬，對站點收視情況較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時進行督導(dǎo)，并由分管副部長約談組織委員；每季度在豐潤黨建網(wǎng)上通報一次站點收視情況，對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，由區(qū)委常委、組織部部長約談黨委書記，督促整改。

強化考核，有約束也有激勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道遠(yuǎn)程教育工作開展情況和村級站點管理使用情況的考評分共100分，評定出優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。考核結(jié)束后，區(qū)委組織部根據(jù)考核情況編發(fā)通報。在獲得優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中評選全區(qū)“遠(yuǎn)程教育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“遠(yuǎn)程教育示范基地”“遠(yuǎn)程教育示范站點”“優(yōu)秀站點管理員”等獎項，并給予一定物質(zhì)和精神獎勵，進一步增強鎮(zhèn)村兩級抓好遠(yuǎn)教工作的責(zé)任感。通過量化考核、評選分級、通報獎勵等措施，各遠(yuǎn)教站點工作有了明顯改善，暢通率和使用率大大提高，還從側(cè)面強化了村委會的工作制度。82歲的老黨員代瑞勤反映，以前去村委會辦事有時可能找不到人，如今這個小小的“機頂盒”就把村干部“拴”住了，因為村里的干部為了保證站點能隨時開放，平時都按時按點在村委會坐班。“督促站點規(guī)范化運行，也是我們村干部的正常職責(zé)之一啊?！币晃淮甯刹咳缡钦f。

圍繞“管用” 用實效吸引人

豐潤區(qū)力爭打造惠農(nóng)遠(yuǎn)教，用實效凸顯遠(yuǎn)程教育作為，立標(biāo)桿推動遠(yuǎn)程教育縱向到底、橫向到邊。

選樹學(xué)用標(biāo)兵促轉(zhuǎn)化。將全區(qū)選樹的100名農(nóng)村專業(yè)技術(shù)拔尖人才和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選樹的“土專家”“田秀才”定為學(xué)用標(biāo)兵，引導(dǎo)他們利用遠(yuǎn)教資源，通過遠(yuǎn)教站點學(xué)習(xí)新知識、掌握新技術(shù)。常莊鎮(zhèn)門趙莊村黨支部書記、村委會主任李文友在豐潤安全門制造行業(yè)可謂大名鼎鼎，他帶領(lǐng)村里的黨員干部從事防盜門加工生產(chǎn)。平常他利用遠(yuǎn)教站點培訓(xùn)黨員干部專業(yè)技術(shù)，自己也利用遠(yuǎn)程教育平臺學(xué)習(xí)專業(yè)知識，在豐潤率先引進國內(nèi)先進生產(chǎn)線，產(chǎn)品也通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前產(chǎn)品已擴展到防盜安全門、隔熱防火門、樓宇對講門等多個系列。在他的引導(dǎo)下，門趙莊村實現(xiàn)了以門業(yè)為主打的“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)格局，村里聚集著50余家中小型防盜門生產(chǎn)企業(yè)和10余家蜂窩紙、包裝、膠條等配套加工企業(yè)。遠(yuǎn)程教育在門趙莊村發(fā)揮了立竿見影的產(chǎn)業(yè)催化作用。

通過示范基地促轉(zhuǎn)化。新軍屯鎮(zhèn)索辛莊村黨支部書記李春如在自家種植十幾畝生姜的基礎(chǔ)上，組織村民成立了生姜協(xié)會。他結(jié)合黨員“三會一課”和基層組織建設(shè)年等學(xué)習(xí)教育活動，定期組織黨員干部群眾學(xué)習(xí)生姜種植知識技能。如今，生姜種植已在全村鋪開，一個700多人的小村莊，生姜種植面積已達(dá)到3000多畝。新軍屯鎮(zhèn)將索辛莊村生姜種植基地確定為遠(yuǎn)教學(xué)用示范基地，組織全鎮(zhèn)村干部到示范基地參觀學(xué)習(xí)，加快了生姜種植項目向周邊推廣擴展的進程。目前新軍屯鎮(zhèn)全鎮(zhèn)生姜種植面積達(dá)到兩萬多畝，畝均純收入達(dá)到5000元。

通過學(xué)習(xí)教育促轉(zhuǎn)化。在目前推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中，全區(qū)35000多名共產(chǎn)黨員利用遠(yuǎn)教站點學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)和典型經(jīng)驗，提高了政治素質(zhì)。在全區(qū)開展的黨員“雙育”活動中，各基層黨組織充分利用遠(yuǎn)教平臺，組織黨員干部展開了轟轟烈烈的素質(zhì)提升活動，使豐潤黨員干部的致富帶富能力前進了一大步，涌現(xiàn)出很多農(nóng)村致富帶頭人和遠(yuǎn)教學(xué)用標(biāo)兵。

（作者單位：河北省唐山市豐潤區(qū)委組織部）endprint