王晶
摘要:當前,市場經(jīng)濟的發(fā)展迅速,給國有企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,做好企業(yè)的政工和紀檢監(jiān)察工作是保障國有企業(yè)國有特征的必要措施。現(xiàn)階段,國有企業(yè)的政工和紀檢監(jiān)察工作還存在實施不到位的現(xiàn)狀,新時期對國有企業(yè)的政工和紀檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。如何做好國有企業(yè)的政工和紀檢監(jiān)察工作,維護國有企業(yè)的性質(zhì)和滿足國有企業(yè)的發(fā)展需要是當前亟待解決的問題。
關(guān)鍵字:國有企業(yè);政工和紀檢監(jiān)察;措施
在歷史發(fā)展新時期,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的深入,國有企業(yè)發(fā)展迅速,取得了一定的成效。但是,現(xiàn)階段國有企業(yè)中存在黨員干部不純潔的現(xiàn)象,為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患,同時,也對黨的純潔性產(chǎn)生了惡劣的影響。新時期對加強國有企業(yè)的政工和紀檢監(jiān)察工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),也對如何有效落實政工和紀檢監(jiān)察工作提出了具有挑戰(zhàn)性的要求。現(xiàn)階段,加強國有企業(yè)的政工和紀檢監(jiān)察工作是當務(wù)之急,必須要把新時期加強國有企業(yè)的政工和紀檢監(jiān)察工作提高到一定的政治高度。通過完善和有效落實國有企業(yè)的監(jiān)察措施,來提高國有企業(yè)內(nèi)部黨員的廉潔性和促進國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1現(xiàn)階段國有企業(yè)發(fā)展面臨的困境
1.企業(yè)管理者缺乏對政工和紀檢監(jiān)察工作的重視
目前,一些國有企業(yè)中的管理高層和領(lǐng)導(dǎo)人員對國有企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏重視。由于在企業(yè)內(nèi)部紀檢監(jiān)察的配備人員比較少及其他因素,導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督機制沒有有效地落實。此外,一部分國有企業(yè)并沒有設(shè)立獨立的政工和紀檢監(jiān)察機構(gòu),或者被一些重要部門合并為整體,出現(xiàn)工作交叉的現(xiàn)象,不利于政工和紀檢監(jiān)察機構(gòu)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有的國有企業(yè)在政工和紀檢監(jiān)察工作方面提供的經(jīng)費不足,配備的設(shè)備供應(yīng)部完善,使政工和紀檢監(jiān)察工作運行困難。
2.腐敗分子的腐敗方式更加隱蔽
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和信息技術(shù)的深入,一些腐敗分子就利用科技手段開始涉及腐敗行為,使腐敗的行為手段變得更加隱蔽,難以一下子察覺和突破。在以往的一些典型案件中發(fā)現(xiàn),一些犯罪分子利用計算機實施信息管理的技術(shù),在國有企業(yè)進行財務(wù)數(shù)據(jù)的篡改和舞弊行為,這些行為往往很難覺察,使現(xiàn)階段的國有企業(yè)政工和紀檢監(jiān)察工作增加了極大的難度,對政工和紀檢監(jiān)察工作的實施人員提出了技術(shù)上和經(jīng)驗上更高的要求。
3.企業(yè)規(guī)模擴大導(dǎo)致的內(nèi)部管控難度增加
由于現(xiàn)階段國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,國有企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模也逐漸擴大,由此增加了一些有關(guān)企業(yè)發(fā)展的新問題、出現(xiàn)了新情況。此外,由于企業(yè)規(guī)模的擴大,企業(yè)的日常業(yè)務(wù)也逐漸繁雜,涉及的項目人員也逐漸增多,企業(yè)內(nèi)部管理漏洞隨之增加,這時,腐敗行為也提高了其隱蔽性。因此,這些因素共同導(dǎo)致了國有企業(yè)的內(nèi)部管控難度的增大。
2有效開展國有企業(yè)政工和紀檢監(jiān)察工作的策略
1.加強國有企業(yè)隊伍建設(shè)
為了促進國有企業(yè)的長期健康發(fā)展,首先要保障國有企業(yè)中黨員隊伍的純潔性及其他企業(yè)人員的正直品性。對企業(yè)員工注重管理和教育,定期對企業(yè)人員安排道德思想課程的學(xué)習(xí)注重企業(yè)內(nèi)部的道德宣傳工作,在國有企業(yè)中營造公正、清廉、自律的企業(yè)文化氛圍,同時建立健全工作監(jiān)督和文化制度的遵守的監(jiān)察體制,規(guī)范企業(yè)人員的行為。此外,還可以與企業(yè)的組織人事部門進行有效地合作,在企業(yè)招聘員工時,注重選拔標準的制定,既注重成績,又要全面評估其道德品行,選拔德才兼?zhèn)涞娜藛T擔任企業(yè)的重要崗位。
2.加強國有企業(yè)權(quán)力監(jiān)控
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),國有企業(yè)中發(fā)生的腐敗問題大多由于權(quán)力的濫用得不到制約。因此,國有企業(yè)要建立有效地權(quán)利監(jiān)控機制,通過監(jiān)察措施,將權(quán)利關(guān)進制度的籠子。國有企業(yè)的政工和紀檢監(jiān)察工作要以權(quán)力監(jiān)控入手,完善權(quán)利監(jiān)控措施,打擊權(quán)力的濫用現(xiàn)象。具體來說,國有企業(yè)應(yīng)該落實權(quán)利監(jiān)督機制,加強對企業(yè)各項權(quán)力使用的監(jiān)管,對權(quán)利運行的全過程做好時時的監(jiān)督,并做好權(quán)利監(jiān)督的反饋工作,認真做好監(jiān)督工作,實現(xiàn)監(jiān)督的標本兼治,從源頭上進行防腐,從而保障國有企業(yè)的自律性,形成良好的企業(yè)經(jīng)營氛圍。
3.加強國有企業(yè)的效能監(jiān)察
加強企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在歷史發(fā)展新時期,國有企業(yè)的效能監(jiān)察機制與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)存在差異,造成相應(yīng)的職責不對應(yīng)的現(xiàn)狀。要想在新時期促進國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就應(yīng)該創(chuàng)新紀檢監(jiān)察的理念,重視國有企業(yè)內(nèi)部的效能監(jiān)察。具體來說,首先要把國有企業(yè)的效能監(jiān)察工作與企業(yè)發(fā)展看成一個整體,做好新時期國有企業(yè)效能監(jiān)察的各項工作內(nèi)容,運用先進的工作方法有效地落實企業(yè)的效能監(jiān)察管理工作。比如,運用系統(tǒng)分析方法對企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)與外部環(huán)境相適應(yīng)的動態(tài)效能進行檢測與研究;利用新時期企業(yè)的效能的特征,開展利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的效能監(jiān)察工作;完善新時期企業(yè)的效能監(jiān)察體系,完善相應(yīng)的效能監(jiān)察反饋機制,從而保障效能監(jiān)察的有效性,發(fā)揮其在防范舞弊中的作用;同時增加效能監(jiān)察機制的靈活性和市場適應(yīng)性,減少大量的成本投入,造成資金浪費。
4.加強案件檢查
對于懲治腐敗,查辦案件政工和紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分。由于腐敗現(xiàn)象嚴重損害了黨在人民群眾中的形象,使黨的領(lǐng)導(dǎo)地位存在質(zhì)疑,同時也增加了一些社會不穩(wěn)定因素。只有通過查辦案件,依照法律條文懲戒違紀分子,才能安穩(wěn)民心,維護社會公平,并且用于教育和警示更多的人。只有這樣才能在人民群眾中樹立黨的威信,取得廣大人民群眾的信任,同時也增強了群眾對黨員干部的監(jiān)督。通過案件檢查,嚴格查處違法違紀的人員,分清是非,澄清事實,維護公平正義,從而保證了國有企業(yè)中黨員干部隊伍的純潔性。
3結(jié)束語
由于國有企業(yè)具有國有的特征,因此,要加強國有企業(yè)的政工和紀檢監(jiān)察工作,并落實各項工作的安排,將紀檢監(jiān)察作為企業(yè)日常監(jiān)督管理的組成部分,從而在經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期保證國有企業(yè)的健康發(fā)展,保證企業(yè)中黨員干部隊伍的純潔性。對國有企業(yè)實施政工和紀檢監(jiān)察工作既是維護國有企業(yè)健康發(fā)展的需要,更是端正黨風(fēng),保持黨的純潔性和先進性的必要保障。