“二孩”問(wèn)題的媒介關(guān)注度分布研究

希江昀

【內(nèi)容提要】本文以全球最大的中文搜索引擎——百度所提供的百度指數(shù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托，從網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度和媒體關(guān)注度這兩方面的時(shí)空分布特征分析“二孩”議題的社會(huì)關(guān)注情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn)“二孩”議題的社會(huì)關(guān)注度與重大政策、事件息息相關(guān)，“二孩”議題在年齡、地域的社會(huì)關(guān)注度差異明顯，“二孩”議題的社會(huì)關(guān)注持續(xù)性不夠。

【關(guān)鍵詞】“二孩”社會(huì)關(guān)注度 百度指數(shù) 時(shí)空特征

“二孩”政策是我國(guó)繼獨(dú)生子女政策后提出的另一項(xiàng)適應(yīng)社會(huì)人口發(fā)展的計(jì)劃生育政策。在經(jīng)歷從高生育率到低生育率轉(zhuǎn)變之后，人口老齡化嚴(yán)重、出生性別比例失調(diào)等問(wèn)題，讓我國(guó)人口政策亟待轉(zhuǎn)變。自1982年計(jì)劃生育被定為基本國(guó)策寫入憲法以來(lái)，對(duì)有計(jì)劃控制人口增長(zhǎng)起到了關(guān)鍵性的作用，之后2011年、2013年、2015年相繼在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行適用于社會(huì)人口平衡可持續(xù)發(fā)展的雙獨(dú)二孩、單獨(dú)二孩以及全面二孩政策。這一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生政策的轉(zhuǎn)變和順利推行，離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和良好的輿論環(huán)境。我國(guó)新聞媒體素來(lái)有圍繞國(guó)家政策和社會(huì)變化進(jìn)行集中持續(xù)報(bào)道的優(yōu)良傳統(tǒng)，但是這些新聞報(bào)道是否加深人們對(duì)“二孩”政策的認(rèn)知水平，提升人們對(duì)“二孩”政策的參與度，即“二孩”政策的社會(huì)關(guān)注度如何，學(xué)界尚未展開(kāi)較為深入的研究。

在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的時(shí)代，用戶通過(guò)用關(guān)鍵詞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)搜索的方式來(lái)獲取信息。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心第42次網(wǎng)絡(luò)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告，截至2018年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02億，其中網(wǎng)絡(luò)搜索引擎用戶6.5億，網(wǎng)民使用率達(dá)81.9%。網(wǎng)民搜索行為是網(wǎng)民在主動(dòng)自愿情況下的自由表達(dá)，是真實(shí)民意反映和社會(huì)輿情走向的重要參考依據(jù)。所以，本文借助百度指數(shù)對(duì)用戶搜索“二孩”的大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析判斷“二孩”議題的社會(huì)關(guān)注度變化的趨勢(shì)。

一、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

百度搜索（ Baidu）每天處理來(lái)自138個(gè)國(guó)家超過(guò)數(shù)億次的搜索請(qǐng)求，無(wú)疑是全球最大的中文搜索引擎?！鞍俣纫幌?，你就知道”讓百度成為搜索的代名詞，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率最高的搜索引擎。百度指數(shù)（ Baidu Index）是基于對(duì)百度海量網(wǎng)民行為數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、處理以及查詢的數(shù)據(jù)分享平臺(tái)。里面有四大功能板塊，包括“趨勢(shì)研究”“需求圖譜”“資訊關(guān)注”“人群畫像”，為研究關(guān)鍵詞來(lái)關(guān)注趨勢(shì)、洞察網(wǎng)民需求、監(jiān)測(cè)媒體輿情趨勢(shì)、定位數(shù)字消費(fèi)提供絕佳的數(shù)據(jù)來(lái)源和分享平臺(tái)。

以“百度指數(shù)”為主題在中國(guó)知網(wǎng)上檢索，截至2018年8月16日共計(jì)398篇文獻(xiàn)。觀察可知，目前“百度指數(shù)”已經(jīng)被廣泛運(yùn)用于投資金融、旅游市場(chǎng)調(diào)研、數(shù)字圖書(shū)館調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿情分布等領(lǐng)域，為學(xué)術(shù)研究提供了可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源。本文以百度指數(shù)為研究工具，以“二孩”為關(guān)鍵詞，將時(shí)間限定在“2015年8月-2018年8月”，從用戶關(guān)注和媒體關(guān)注兩個(gè)角度分析公眾對(duì)“二孩”議題的社會(huì)關(guān)注及趨勢(shì)。

二、“二孩”問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度時(shí)空分布

（一）時(shí)間分布特征

據(jù)圖1可以發(fā)現(xiàn)，在2015年8月到2018年8月這3年時(shí)間里，“二孩”在全國(guó)搜索指數(shù)整體呈下降趨勢(shì)，差異明顯。2015年10月，“二孩”的搜索指數(shù)直線上升，達(dá)到峰值6113，是這3年來(lái)搜索平均值559的10倍之多。也就在同一時(shí)間段，在十八屆五中全會(huì)公報(bào)中指出：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題，實(shí)施全面二孩政策。這項(xiàng)關(guān)于社會(huì)人口發(fā)展的重大國(guó)家政策引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，激發(fā)了人們搜索、了解“二孩”政策的熱情。之后關(guān)注度有所下降，在2015年年末2016年年初又出現(xiàn)一個(gè)小高峰。在2015年12月17日全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的《人口與計(jì)劃生育法修正案（草案）》指出，“全面二孩”政策于2016年1月1日起實(shí)施，引發(fā)了公眾新一輪的關(guān)注。2016年1至3月又回落到2015年前后的水平，說(shuō)明人們對(duì)這項(xiàng)重大政策的關(guān)注度只有短短兩三個(gè)月的時(shí)間周期。2016年之后整體呈下降趨勢(shì)，起伏較小，用戶的搜索指數(shù)平均值維持在386左右。

（二）地域分布特征

百度指數(shù)采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對(duì)關(guān)鍵詞搜索用戶所屬省份、區(qū)域、城市分布進(jìn)行了排名。由表1可知，在“二孩”搜索指數(shù)排名前十的省份之中，除湖北、四川、河南外都是沿海省份。區(qū)域主要分布在華東、華北、華南一帶，最大的分布區(qū)域華東也處于沿海位置。由此可見(jiàn)，沿海地區(qū)對(duì)于二孩的關(guān)注程度普遍高于內(nèi)陸地區(qū)。在“二孩”搜索指數(shù)排名前十位的城市中，“北、上、廣、深”這4個(gè)一線城市穩(wěn)居前五，其他新一線城市緊隨其后，足見(jiàn)對(duì)“二孩”關(guān)注度的高低與城市發(fā)展水平密切相關(guān)。

（三）人群屬性特征

百度指數(shù)對(duì)關(guān)鍵詞“二孩”的人群屬性進(jìn)行了聚類分析，給出了用戶的年齡及性別分布。從年齡分布來(lái)看，30-39歲的中青年群體對(duì)“二孩”的關(guān)注度最高，占總搜索人群的七成，而19歲以下的人群和50歲及以上的中老年人群對(duì)“二孩”的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度較低，分別僅占1%。從性別分布來(lái)看，男性群體對(duì)二孩的關(guān)注程度以64%的占比高于女性群體（如圖2）。

三、“二孩”問(wèn)題的媒體關(guān)注度分布

（一）媒體關(guān)注度的時(shí)間分布

“二孩”的媒體關(guān)注度與用戶網(wǎng)絡(luò)搜索關(guān)注度趨勢(shì)大體一致，起伏較大，整體呈下降趨勢(shì)。媒體關(guān)注度最高的時(shí)段集中于2015年10-12月，也就是十八屆五中全會(huì)提出實(shí)施全面二孩政策的時(shí)期。2016年上半年是全面二孩政策正式實(shí)施的半年，受到媒體的關(guān)注。另外，2017年和2018年的1-3月媒介關(guān)注度都有小小的漲幅，這與政策實(shí)施滿周年以及全國(guó)兩會(huì)的時(shí)機(jī)性報(bào)道不無(wú)關(guān)系（如圖3）。

（二）新聞?lì)^條中的媒體分布

將時(shí)間限定在2015年8月-2018年8月，以此統(tǒng)計(jì)每個(gè)月和“二孩”搜索主題最相關(guān)且搜索量高的新聞?lì)^條的前10條，3年中除去2015年9月、2016年7-9月、2018年5-7月無(wú)數(shù)據(jù)記錄外共計(jì)300條，這些來(lái)自全國(guó)88個(gè)媒體網(wǎng)站的新聞?lì)^條，根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示頭條數(shù)目分布得并不均衡。（如表2）其中，新聞?lì)^條數(shù)量位居前三位的為網(wǎng)易新聞、新浪新聞和新華網(wǎng)，分別是72條、30條、20條，占據(jù)了所統(tǒng)計(jì)的全部新聞?lì)^條的40%，而只發(fā)布一條頭條的新聞媒體多達(dá)50余家，可見(jiàn)對(duì)“二孩”議題報(bào)道的媒體網(wǎng)站多但持續(xù)跟蹤報(bào)道的媒體占少數(shù)。

（三）新聞?lì)^條的主題特征分析

本文去除掉不能體現(xiàn)新聞內(nèi)容的無(wú)意義詞匯，對(duì)300條新聞?lì)^條的標(biāo)題進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)，共獲得詞匯20個(gè)，都是出現(xiàn)頻次在5次及以上。（如表3）通過(guò)分析這些能夠體現(xiàn)新聞主題的高頻詞匯，可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于“二孩”問(wèn)題的主題新聞?dòng)幸韵氯齻€(gè)方面的特征。

其一，民生新聞、經(jīng)濟(jì)新聞是“二孩”主題新聞主要的門類?！岸ⅰ闭呤菄?guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化，增加年輕高素質(zhì)勞動(dòng)力，促進(jìn)消費(fèi)行業(yè)發(fā)展，事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要舉措。因此，“二孩”有關(guān)的熱點(diǎn)新聞大多關(guān)注民生需求與“二孩”政策給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響。在民生方面，二孩的入學(xué)教育問(wèn)題、媽媽們的身心健康、高齡產(chǎn)婦、生育假、育兒成本、試管嬰兒、職場(chǎng)媽媽都是社會(huì)大眾關(guān)注的重點(diǎn)。與此同時(shí)，二孩政策放開(kāi)后，月嫂、育兒嫂、月子中心、玩具市場(chǎng)、奶粉業(yè)、二孩生育險(xiǎn)等剛性需求上升，給保健母嬰服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)。也是由于生產(chǎn)人群的增加，特別是高齡產(chǎn)婦給產(chǎn)科醫(yī)療行業(yè)帶去了不小的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)方面尤其值得注意的是“二孩”對(duì)于房?jī)r(jià)的影響，二孩出生后需要更大的生活空間，大戶型、教育資源豐富的地界成為二孩家庭購(gòu)房的首選條件，導(dǎo)致學(xué)區(qū)房需求火爆。

其二，重大政策是促成“二孩”主題新聞傳播的關(guān)鍵因素。自2015年10月十八屆五中全會(huì)提出實(shí)施全面二孩政策以來(lái)，“二孩政策”就成了媒體報(bào)道出現(xiàn)頻次最高的詞匯，也是報(bào)道受關(guān)注度最高的時(shí)段，同時(shí)衍生出與一系列如“二孩時(shí)代”“全面二孩”“二孩市場(chǎng)”“二孩媽媽”“二孩政策一周年”等與二孩密切相關(guān)的高頻詞匯。標(biāo)題中含有“二孩政策”的詞匯在新聞?lì)^條中占據(jù)了極大的比重。

其三，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升公眾服務(wù)是“二孩”主題新聞的基調(diào)。根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部的相關(guān)調(diào)查顯示，八成以上父母在考慮要不要生育第二個(gè)孩子的問(wèn)題上關(guān)注的都是公共服務(wù)設(shè)施是否完善。一些專家、代表委員也同樣提出，要落實(shí)全面二孩政策的關(guān)鍵在于完善與國(guó)計(jì)民生關(guān)系密切的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括醫(yī)療衛(wèi)生、安全教育、居住就業(yè)等方面。這與社會(huì)大眾關(guān)于“二孩”生產(chǎn)、教育的高頻關(guān)鍵詞的民生需求不謀而合，解決民生需求的問(wèn)題是促進(jìn)“二孩”政策順利實(shí)施的重要保障。

四、結(jié)語(yǔ)

本文以百度指數(shù)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)為工具，從網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度和媒體關(guān)注度兩個(gè)角度對(duì)網(wǎng)民“二孩”的搜索行為進(jìn)行了分析。根據(jù)“二孩”社會(huì)關(guān)注度時(shí)空特征和演變趨勢(shì)得出以下結(jié)論：首先，“二孩”的社會(huì)關(guān)注度受國(guó)家實(shí)施全面二孩政策的影響較大。其次，“二孩”社會(huì)關(guān)注度區(qū)域、年齡差異明顯。在區(qū)域上的分布特點(diǎn)是從沿海地區(qū)向內(nèi)陸梯次遞減。在年齡上，主要關(guān)注的人群是70后、80后。70后有生產(chǎn)意愿但年齡偏大，“高齡產(chǎn)婦”“試管嬰兒”成為關(guān)注重點(diǎn)，80后面臨事業(yè)、贍養(yǎng)老人、養(yǎng)育子女的三重壓力，“職場(chǎng)媽媽”“二孩煩惱”“二孩家庭”成為關(guān)注的焦點(diǎn)。最后，“二孩”的社會(huì)關(guān)注持續(xù)度降低，追蹤連續(xù)報(bào)道較少，2018年是全面二孩實(shí)施的第三年，但是僅僅只有“一周年”的關(guān)鍵詞在新聞?lì)^條標(biāo)題中出現(xiàn)頻次相對(duì)較高，人口問(wèn)題是國(guó)家人口均衡發(fā)展的長(zhǎng)期問(wèn)題，需要社會(huì)媒體的持續(xù)關(guān)注。

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