周世明
1火災(zāi)原因
1.1自然原因
1.1.1地理原因在林區(qū)地形起伏變化較大、山峰疊巒、溝壑縱深等的地方,最容易發(fā)生火災(zāi)。這些地方人煙稀少,林區(qū)起火不易被人發(fā)現(xiàn)。
1.1.2設(shè)施原因防火設(shè)施不健全,如果林區(qū)交通和通訊不暢,防火瞭望臺布設(shè)很少或沒有布設(shè)瞭望臺,防火隔離帶建設(shè)滯后等措施不到位,林區(qū)起火后,起火信息傳輸速度太慢。
1.1.3可燃物增多
由于森林撫育管理措施不到位,林區(qū)內(nèi)雜灌、枯樹、落葉等可燃物逐年積累增多,最容易引發(fā)森林火災(zāi)。
1.1.4高溫原因近些年來,全球氣候變暖,異常高溫、干旱、大風(fēng)等天氣增多,使高溫干旱持續(xù)時間與火災(zāi)發(fā)生頻率成正比,出現(xiàn)火災(zāi)頻率居高不下。
1.1.5雷電原因
由于當?shù)亓洲r(nóng)經(jīng)濟水平不斷提高,煮飯、照明、燒水洗澡等都是用電、煤炭、天燃氣,從不上山砍柴,而林區(qū)干枯樹葉、樹枝等易燃物越來越多,在暴雨雷電產(chǎn)生時,易造成林區(qū)火災(zāi)發(fā)生。
1.2人為原因
1.2.1防火責任不強
由于當?shù)卣土謽I(yè)部門防火宣傳力度不大,造成當?shù)剞r(nóng)民對火災(zāi)的危害性認識不深,出現(xiàn)了防火責任不強及火災(zāi)隱患后果。
1.2.2火源管理力度不夠
林區(qū)面積較大,村民居住分散,火源難于管理;夏秋作物收獲后,當?shù)卮迕耠S意在沿林地邊堆放作物秸稈,嚴重造成火災(zāi)隱患;林區(qū)村民為了培肥地力,增加土壤有機質(zhì),直接在林區(qū)邊沿燒地頭、燒秸稈等,最易引發(fā)森林火災(zāi)暴發(fā);冬春季節(jié)正是雜草、樹葉干枯的時候,地面易燃物很多,一些壘墳燒紙、放火炮、燒香、燒燭等活動,也是引發(fā)森林火災(zāi)的重要原因之一;隨著生態(tài)旅游的發(fā)展,進山旅游休閑活動的人員越來越多,旅游人員缺乏防火知識,在野外隨意烤火、野炊、抽煙等,從而引發(fā)森林火災(zāi);“五類人”(癡、呆、傻、殘疾、精神病人)進山玩耍,不知火的利害性,隨意玩火;由于林區(qū)路多路小,主道很少設(shè)置檢查站,難免火種流入林區(qū),引發(fā)森林火災(zāi);部分林區(qū)內(nèi)開設(shè)礦場、養(yǎng)殖場等,工作人員如果防火意識不強,操作不當,也易造成森林火災(zāi)。
1.2.3護林工作困難從目前的護林人員來看,出現(xiàn)林區(qū)面積大,管護人員少,老齡程度高,經(jīng)費緊缺,護林工作難于推進和發(fā)展問題;從撲火人員的組織來看,一旦森林發(fā)生火災(zāi),林區(qū)居住人員少并且很分散,很難在短時間內(nèi)組織到位,給撲滅火災(zāi)和保護森林帶來極大困難。
1.2.4措施不到位有的地方對森林防火責任書沒有層層落實到單位和人頭上,有的防火單位沒有對火災(zāi)隱患及時解決,有的林業(yè)執(zhí)法部門對防火監(jiān)督懲罰不到位。
2防止措施
2.1掌握火災(zāi)易發(fā)期
森林火災(zāi)易發(fā)期,一般在每年11月1日至翌年5月30日,其中11月1日至翌年2月28日為火災(zāi)重發(fā)期。具體表現(xiàn)在:冬至、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,農(nóng)村有祭祖、壘墳、燒紙、放火炮、燒香等習(xí)慣,容易產(chǎn)生森林火災(zāi);4~5月,氣溫回升,地面積累的植物落葉開始干燥,容易產(chǎn)生森林火災(zāi);在5月底,越冬作物收獲后,林區(qū)邊緣地有焚燒秸桿來培肥地力的行為,極易產(chǎn)生森林火災(zāi)。
2.2落實責任
森林防火,人人有責。因此,各級政府和林業(yè)部門,要實行一把手總負責。具體措施要落實到山頭、地頭、人頭,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各村居簽訂《森林防火安全責任書》,村居與各組社簽訂《森林防火安全責任書》,組社與各林農(nóng)簽訂《森林防火安全責任書》,做到層層落實,共同遵守,履行好森林防火有關(guān)規(guī)定和責任。一旦發(fā)生火災(zāi),要嚴肅追究各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的責任。
2.3加強防火知識宣傳
要采取多種形勢廣泛宣傳防火知識。在林區(qū)進出道路口處,設(shè)置防火警示牌、警示碑、吊掛過路條幅、在路砍、石壁上書寫防火標語,利用宣傳車下村、下組宣傳森林防火知識,發(fā)放森林防火資料,利用當?shù)仉娨暸_播放森林防火知識和圖片,做到森林防火眾所周知。嚴禁攜帶火種進入林區(qū),特別注意壘墳祭祖者、小學(xué)生、癡呆傻精神病人等上山用火、玩火,對少年兒童、無自主能力的人,要加強監(jiān)護工作,禁止野外玩火。
2.4實行互聯(lián)互防機制
健全信息網(wǎng)絡(luò),在林區(qū)進出大路口設(shè)置檢查站,內(nèi)設(shè)護林防火信息員,實行“周一、周四報平安”制度。在當?shù)剌^突出的林區(qū)附近,成立以廠礦、養(yǎng)殖場、學(xué)校、企事業(yè)單位、村社等為一體的森林防火聯(lián)防指揮部,指揮部的任務(wù)是:森林防火宣傳教育、火情監(jiān)測、防火檢查、技術(shù)交流、森林火災(zāi)撲救等。堅持“守土有責,管護無界,撲火聯(lián)動”的方針,形成互聯(lián)互防機制。
2.5加強防火隊伍建設(shè)
各林業(yè)部門,應(yīng)制定護林人員與森林防火獎勵責任制,如果護林人員所管轄的林區(qū),當年沒有發(fā)生過火災(zāi),應(yīng)給予適當物質(zhì)或精神獎勵,并到年底考核驗收兌現(xiàn),不斷提高護林人員防火積極性。各級政府部門,要組建專業(yè)和業(yè)余的滅火隊伍,配備撲火機具和通訊工具,每年要進行撲火知識培訓(xùn)和撲火演練,不斷提高滅火實戰(zhàn)水平。
2.6做好火源管理
2.6.1嚴禁野外生產(chǎn)用火
各級政府和森林防火部門,要嚴格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度,在森林防火重點期,嚴格遵守“六不燒”(領(lǐng)導(dǎo)不在場不燒、久旱無雨不燒、三級以上風(fēng)不燒、沒開好防火線不燒、沒組織好撲火人員不燒、沒準備好撲火工具不燒)的規(guī)定。如果確實需要用火,必須通過當?shù)卣蜕址阑鸩块T批準。
2.6.2加強火災(zāi)預(yù)防工作
森林防火專業(yè)人員,由2人以上組成巡邏組,在高火險地區(qū)或火源出現(xiàn)頻繁地段進行往復(fù)巡邏。特別是在高火險天氣、防火戒嚴期間,應(yīng)對高火險或火源出現(xiàn)頻繁地段,進行晝夜巡邏??刂品欠ㄈ藛T進山用火,消除火災(zāi)隱患。如果發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)迅速向上級防火指揮部報告。如果發(fā)生火災(zāi),應(yīng)及時進入一線撲火工作;觀測人員要充分利用瞭望臺的制高點優(yōu)勢,對林區(qū)火情進行觀測、火點進行確定,根據(jù)煙的濃度、粗細、色澤、動態(tài)等來判斷火災(zāi)的各種情況。如果是人為用火,表現(xiàn)出的煙色較淡、較細。如果是森林火災(zāi),表現(xiàn)出的煙色較濃、較粗。然后實施報警;利用飛機在林區(qū)上空巡邏,觀察火情和火點定位,如有火情出現(xiàn),及時報告當?shù)厣址阑鹬笓]部。endprint
2.6.3特殊人群監(jiān)控各級政府和森林防火部門,要建立特殊人群監(jiān)控制度,對“五類人員”(癡、呆、傻、殘疾、精神病人)實行重點監(jiān)控,并造冊登記,落實監(jiān)護責任人,以防引發(fā)火災(zāi)。
2.6.4開設(shè)阻隔防火線在林區(qū)內(nèi),要清除喬灌木和雜草,形成阻隔火源蔓延地帶。要充分利用當?shù)匮咛?、水庫、攔河工程等水源條件,在林地邊緣、林區(qū)道路兩側(cè)開設(shè)水渠,阻隔火源蔓延。在防火線邊種植冬青、木荷、火力楠、交讓木、珊瑚樹、若櫧、米櫧、構(gòu)樹、紅楠、紅錐、青栲、榿木、青岡櫟、竹柏等抗火性強、枝葉茂盛、含水量高、含油量低、不易燃燒、生長迅速、郁閉速度快、萌芽力強、無病蟲寄生的樹種,形成阻隔防火帶。
2.7掌握滅火方法
2.7.1撲打法撲火人員站在火線外側(cè),用撲打工具斜向火焰,采取輕舉重壓,一打一拖,拖掃結(jié)合的方法,在林區(qū)火線逐段撲滅?;饎萑醯臅r候,可1人撲打一點火?;饎輳姷臅r候,可3人一組撲打一點火,動作做到同起同落,確保撲火的連續(xù)性。
2.7.2土滅火法人為用鐵鍬或鋤頭將土壤覆蓋在火苗上面,使火苗與空氣隔絕缺氧而自動熄滅。這種方法適用于枯枝、落葉層比較厚的火災(zāi)林區(qū)。經(jīng)濟和地形條件較好的地方,也可使用推土機、小功率移動式噴土槍等。
2.7.3水滅火法用背負式滅火水槍、滅火水泵、森林消防車等進行滅火。經(jīng)濟條件好的地方,可用人工降雨滅火。但必須要有一定的云梯才行,還要有氣象部門、航空、軍隊等的緊密配合,才能實現(xiàn)人工降雨滅火。
2.7.4風(fēng)力滅火法利用風(fēng)力滅火機產(chǎn)生的高速氣流,吹滅火焰的一種方法。風(fēng)力滅火機,滅火效率很高,一臺風(fēng)力滅火機可當30人滅火的速度,但只宜撲滅中弱度的地表明火,不能滅暗火和地下火。如果火焰超過2米以上,風(fēng)力滅火機也無法撲滅。使用風(fēng)力滅火機時,每臺風(fēng)力滅火機器需要2人操作,分主、副機手。主機手攜機,副機手攜長勾和其他滅火工具,兩人互相配合滅火行動。
2.7.5化學(xué)滅火法利用化學(xué)藥劑來滅火,以水為載體,有效阻滯和撲滅火焰。滅火時,用6MYY-4型自壓式滅火器、6MY-2.3森林滅火機、多用滅火器等,向地面火焰處噴灑磷酸銨或硫酸銨等化學(xué)藥劑,讓火自動熄滅。經(jīng)濟條件較好的地方,也可用飛機噴灑化學(xué)藥劑或水,直接滅火。
2.7.6爆炸滅火法利用炸藥在火焰區(qū)進行穴狀爆炸。每隔2.5米挖一個坑,坑深35厘米,每坑埋400克炸藥,接通電源爆炸,這時會產(chǎn)生強大的氣流,將火焰迅速撲滅。同時也形成了約3.5米寬的生土帶。此外,還有管狀爆炸法。
2.7.7以火滅火法在火線前方一定距離處,用人工點燃林區(qū)可燃物,在人為控制下,使它不斷燃向火場,燃后留下一條隔火帶,斷絕火源,這種方法適用于撲滅樹冠火災(zāi)和高強度地表火。
2.7.8航空滅火法利用飛機作為滅火或運輸工具,在人煙稀少、交通不便的偏遠林區(qū),用飛機噴灑化學(xué)滅火劑或水進行滅火,或用飛機運輸滅火人員前往火災(zāi)林區(qū),進行傘降、機降、索降等方法,到火場滅火。
2.7.9隔離帶間接滅火法在火場前方一定距離,人力利用電鋸砍伐樹木,利用柴刀割除灌木和雜草,開設(shè)一條帶狀隔火空地,當火燃進帶狀隔火空地時,火焰不再蔓延,達到間接滅火目的。這種方法適用于林區(qū)火勢較強而不能直接撲滅的火場。endprint