“三藩之亂”后云南軍事防控體系的重建

（百色學(xué)院 圖書(shū)館，廣西 百色 533000）

任何政權(quán)在初立之際，軍隊(duì)必不可少，且是唯一能保護(hù)新生政權(quán)之利器，“槍桿子中出政權(quán)”便是對(duì)這一觀點(diǎn)的最好詮釋。滿清初入中原，同樣會(huì)以強(qiáng)大的軍事力量來(lái)鞏固其統(tǒng)治地位。清初“三藩之亂”使得西南邊疆邊防空虛，社會(huì)動(dòng)蕩，餓殍遍野，民不聊生，給云南社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重破壞，并使云南的軍事防控體系土崩瓦解?？滴醭蕉ā叭畞y”后，為盡快使云南的社會(huì)秩序趨于穩(wěn)定，加強(qiáng)云南的軍事防御力量，首先對(duì)云南崩潰的軍事防御體系進(jìn)行了全面重建。經(jīng)過(guò)查閱西南軍事史的研究成果，有關(guān)清初云南軍事防控的專(zhuān)門(mén)研究并不多見(jiàn)，僅在馬亞輝的博士論文《康雍乾三朝對(duì)云南社會(huì)的治理》[1]中有一段篇幅進(jìn)行了初步的探討。有鑒于此，筆者謹(jǐn)撰此文，擬對(duì)“三藩之亂”后云南軍事防控體系的重建做進(jìn)一步研究，并請(qǐng)學(xué)界名家多予批評(píng)賜教。

一、分扼門(mén)戶：云南軍事防控體系的重建思路

早在滿清初入中原，尚未進(jìn)入西南地區(qū)，就已經(jīng)做好了統(tǒng)一全國(guó)的準(zhǔn)備，其中也包括經(jīng)略西南邊疆的各種舉措，而對(duì)云南軍事力量的籌建為所有事務(wù)的重中之重。當(dāng)時(shí)清政府“定云、貴兵經(jīng)制”，由趙廷臣擔(dān)任云貴總督，在云南和貴州兩省互駐，其轄區(qū)的標(biāo)兵分中、左、右、前四個(gè)營(yíng)，中營(yíng)單獨(dú)設(shè)八名將領(lǐng)，其他三營(yíng)總共設(shè)八名將領(lǐng)，派駐的兵丁總數(shù)合計(jì)4 000名；清朝還在云南設(shè)立巡撫，管轄標(biāo)兵兩營(yíng)，將領(lǐng)八名，士兵1 500名。[2]可以說(shuō)，這是史料中見(jiàn)到的有關(guān)清朝建立云南軍事防控體系的最早記載。但是，現(xiàn)實(shí)與計(jì)劃總是有著很大反差，由于吳三桂參與了征伐南明的戰(zhàn)爭(zhēng)，并屯留重兵于云南，清朝為籠絡(luò)和撫綏吳三桂，不得不對(duì)吳三桂等降清官吏分封藩王，并命其防守西南，于是，清朝建立云南軍事防控體系的前期規(guī)劃不免淪為泡影，取而代之的是以吳三桂的軍隊(duì)作為云南的軍事防控力量。

后來(lái)由于吳三桂的叛亂，康熙朝在云南的軍事防控體系頃刻間土崩瓦解，為了重建云南的軍事防控體系，康熙朝還在與吳三桂作戰(zhàn)期間，云貴總督周有德就曾經(jīng)奏請(qǐng)議，酌定云南督標(biāo)三鎮(zhèn)官兵營(yíng)制。周有德云：“版圖將復(fù)之處，一切進(jìn)剿控制尤當(dāng)急籌?！盵3]也就是說(shuō)，要盡快用軍事力量控制云南的政治和社會(huì)局勢(shì)，穩(wěn)定西南邊陲，關(guān)鍵在于盡早酌定云南的官兵營(yíng)制，實(shí)施全滇布防，避免再發(fā)生動(dòng)亂之事。周有德的提議主要有以下內(nèi)容：先前云南和貴州只有四個(gè)營(yíng)，兵力過(guò)少，戰(zhàn)亂后應(yīng)改為五個(gè)營(yíng)，士兵人數(shù)增加到5 000名，而且馬兵、步兵要各占一半。[3]清圣祖深知酌定營(yíng)制對(duì)云南軍事防控體系重建的重要性，不但可穩(wěn)固西南政局，使社會(huì)盡快恢復(fù)正常秩序，還可防止中南半島勢(shì)力的入侵，看完奏折后，立即命周有德依議速行，不可耽擱。當(dāng)時(shí)因?yàn)閼?zhàn)亂尚未結(jié)束，此計(jì)劃依然難以付諸實(shí)施，但卻為戰(zhàn)亂結(jié)束后重建云南的軍事防控體系提供了前期構(gòu)想與實(shí)施基礎(chǔ)。

隨著吳三桂的覆滅，清政府對(duì)云南軍事防控體系的重建開(kāi)始提上日程，當(dāng)時(shí)的云南政治局勢(shì)如下：第一，吳三桂雖然被滅，但其在云南經(jīng)營(yíng)多年，殘余勢(shì)力尚存，隨時(shí)都有反撲的可能；第二，西南土司可謂是清朝版圖內(nèi)的獨(dú)立王國(guó)，有著自己的軍事力量，有些土司受到吳三桂拉籠，在戰(zhàn)亂時(shí)甚至站在吳三桂一方，不時(shí)與政府進(jìn)行抗衡；第三，云南戰(zhàn)亂之后，田地荒蕪，流民遍地，社會(huì)極不穩(wěn)定，隨時(shí)都有繼續(xù)出現(xiàn)動(dòng)亂的可能；第四，云南毗鄰?fù)庥?，歷史以來(lái)與越南、緬甸多有戰(zhàn)事發(fā)生。吳三桂之亂后，云南軍事力量空虛，難免被鄰國(guó)趁虛而入。為保證云南的邊防安全與社會(huì)穩(wěn)定，迅速及時(shí)地在云南布置軍事防控體系就顯得極為重要。

“三藩之亂”剛剛結(jié)束，清朝就在云南開(kāi)始著手軍事布防事宜，且在云南的軍事兵力計(jì)劃要遠(yuǎn)超最初周有德所提議的五個(gè)營(yíng)5 000名士兵的數(shù)量，達(dá)到6 900名之多。為合理配置上述兵力，云南巡撫王繼文認(rèn)為，如果每一個(gè)營(yíng)汛都要添設(shè)兵丁，則會(huì)使兵力分散，軍事力量就顯得較為薄弱，應(yīng)該根據(jù)戰(zhàn)略要地的輕重緩急來(lái)配置兵力，方為“積威控遠(yuǎn)”之法；云貴總督蔡毓榮也持有與王繼文同樣的觀點(diǎn)，云：“滇隅要隘，環(huán)連數(shù)千里，非逼鄰?fù)鈬?guó)，即控馭蠻方，若以準(zhǔn)增之兵零星均布，則勢(shì)分力弱，非扼要制勝之策。”[4]蔡毓榮不但指出云南地理位置與軍事戰(zhàn)略的重要性，還提出了云南軍事防控體系的重建思路，即云南東面是東川，西邊是緬甸，北面有蒙古和吐番，南邊是安南，四面都有軍事威脅存在，而云南全省又是“百蠻錯(cuò)處”，如倮羅、僰民、夷苗等，可見(jiàn)在當(dāng)時(shí)影響云南安全穩(wěn)定的因素是很多的，所以蔡毓榮主張?jiān)谠颇喜挤儡娛铝α繒r(shí)，要遵循“故無(wú)在非險(xiǎn)要之地，無(wú)地不需控馭之兵”的原則，務(wù)使“無(wú)事分扼要害，有事犄角相援”[5]4-7。如提議在大理等戰(zhàn)略要地布置重兵，遇有軍事行動(dòng)可以靈活調(diào)動(dòng)而又節(jié)省兵力。蔡王二人站在云南乃至全國(guó)高度來(lái)配置兵力的思想最終得到了清圣祖的認(rèn)可并開(kāi)始付諸行動(dòng)。

二、兵屯要地：云南軍事防控體系的具體實(shí)施

云南軍事防控體系的重建工作自然由時(shí)任云貴總督的蔡毓榮來(lái)負(fù)責(zé)。首先，改革云南和貴州的兵制。蔡毓榮疏言：“云貴督標(biāo)向設(shè)四營(yíng)兵四千名，但總督節(jié)制兩省險(xiǎn)要之地，況當(dāng)恢復(fù)之初，苗蠻錯(cuò)處，非設(shè)重兵不足以資彈壓?！盵6]意思是4 000名士兵數(shù)量太少，不足以保證云貴兩省的穩(wěn)定。蔡毓榮提出各省督標(biāo)俱設(shè)五營(yíng)，清圣祖同意。

其次，清初的云南只設(shè)有兩個(gè)巡查道，分別為迤東道與迤西道，因此，清政府主要對(duì)云南東西兩個(gè)方向的戰(zhàn)略要地設(shè)立了較為全面的軍事防控體系，而云南南部方向依然實(shí)行以土司為藩籬的防控原則。

清政府在云南迤西方向作了如下軍事防控。先前此一方向設(shè)有鶴麗、永順、永北三鎮(zhèn)①，其中鶴麗鎮(zhèn)與西藏最為接近，扼守金沙江，控制著云南通往西藏的交通要道，地理位置十分重要，應(yīng)繼續(xù)設(shè)置，不可取消，此鎮(zhèn)仍舊駐扎鶴慶；永順鎮(zhèn)駐地與緬甸相鄰，屬于軍事要區(qū)，也應(yīng)繼續(xù)保留，此鎮(zhèn)也仍舊駐扎在永昌；永順鎮(zhèn)所管轄的騰越協(xié)、順云城守營(yíng)等軍事編制，也一起得以保留；楚雄乃通往云南迤西方向9所府地之咽喉，周邊又有蒙化、景東、姚安等城市要地，而楚雄府又多有野賊劫掠生事，因而楚雄不但戰(zhàn)略位置極為重要，還可保障此地的社會(huì)太平，于是蔡毓榮將永北鎮(zhèn)改為楚姚蒙景鎮(zhèn)，軍隊(duì)移駐楚雄，以便控制姚安、景東、蒙化，同時(shí)又把北勝協(xié)改為永北協(xié)，軍隊(duì)駐扎在北勝州，交由鶴麗鎮(zhèn)管轄。洱海為云南西部的重要通道，需另外設(shè)立汛營(yíng)，且設(shè)參將一員，守備一員，千總、把總六員，兵丁1 000名，交由楚姚蒙景鎮(zhèn)管轄。[5]清政府在迤西方向的軍事設(shè)置是比較合理的，確實(shí)遵循了把守扼要的原則來(lái)布置兵力，但此種布置并非盡善盡美，而是存在著一些缺陷，即忽視了大理的重要戰(zhàn)略地位。眾所周知，自唐至宋，南詔與大理之所以能建立政權(quán)并雄踞西南幾百余年，原因之一便是大理城地理位置之重要。清政府設(shè)置云南迤西方向的軍事防控體系時(shí)沒(méi)有考慮到大理，不能不說(shuō)非常遺憾。

云南迤東方向也是清政府著重布防的一個(gè)區(qū)域。先前此方向設(shè)有四個(gè)鎮(zhèn)，其中開(kāi)化鎮(zhèn)管轄的區(qū)域山多林密，交通不便，而且與交趾相鄰，必須設(shè)置重兵駐扎在開(kāi)化，以防外敵入侵；臨元澄江鎮(zhèn)同樣為戰(zhàn)略要沖，且為多個(gè)民族聚集之地，常有劫路之徒危害社會(huì)治安，因此臨元澄江鎮(zhèn)應(yīng)繼續(xù)設(shè)置，駐扎臨安，其所管轄之元江協(xié)、新嶍守備營(yíng)也應(yīng)一并保留；曲尋武沾鎮(zhèn)以前駐扎于尋甸，因曲靖是云南通往貴州、湖北之門(mén)戶，為保云南東部安全，該鎮(zhèn)應(yīng)移駐曲靖，但由于曲尋武沾鎮(zhèn)扼守樹(shù)撒、秧田、功山、矣吾、打?yàn)醯戎T多隘口，無(wú)暇顧及武定，而武定也屬于軍事要地，因此另設(shè)參將一員，守備一員，千、把總六員，兵100名，駐扎武定，由曲尋武沾鎮(zhèn)統(tǒng)一管轄；廣羅鎮(zhèn)先前駐扎在羅平，乃扼守廣西、廣南等地的門(mén)戶，從羅平可以通往黔粵兩省，而彌勒同樣為當(dāng)?shù)孛褡寰奂兀虑檩^多，事務(wù)繁雜，蔡毓榮建議改設(shè)協(xié)守副將一員，守備一員，千、把總六員，兵1 200名，仍駐羅平，同時(shí)又可以控制廣西；云南廣南多有瘴癘，與廣西的泗城、思恩等地相鄰，皈朝、歸順、富州的土司叛服無(wú)常，且由皈朝可到到達(dá)架村，而后直通交趾，可見(jiàn)廣南戰(zhàn)略位置之重要，為保此處無(wú)虞，也應(yīng)設(shè)游擊一員，守備一員，千、把總六員，兵800名，駐扎廣南，歸由羅平協(xié)管轄。[5]相比之下，清朝政府在迤東方向設(shè)置的軍事防控體系比迤西方向要合理得多。

吳三桂初被平滅之時(shí)，云南可謂兵少將寡，而康熙朝通過(guò)合理調(diào)配兵丁，在戰(zhàn)略要地布防設(shè)鎮(zhèn)，對(duì)云南迤東和迤西兩個(gè)方向進(jìn)行了軍事防控體系的初步重建，雖然其中不免有所缺陷，但動(dòng)作及時(shí)，見(jiàn)效很快，使得云南社會(huì)迅速趨于穩(wěn)定，西南邊疆的內(nèi)外危險(xiǎn)因素得以緩解，云南人民開(kāi)始休養(yǎng)生息，經(jīng)濟(jì)慢慢恢復(fù)，政治、文化也有了進(jìn)一步發(fā)展。

三、多頭并舉：云南軍事防控體系的繼續(xù)完善

清政府對(duì)云南軍事防控體系的重建并非一勞永逸，一成不變，而是一個(gè)不斷發(fā)展完善的過(guò)程。蔡毓榮說(shuō)：“邊圉初復(fù)，非比腹地承平既久，可以輕議裁兵之時(shí)。”[5]不難看出，清政府對(duì)云南的軍事防控有著一個(gè)清晰完善的認(rèn)知體系，不但堅(jiān)持用最少的兵力取得最好的防控效果，還明確表示西南邊疆初步平定，不可輕議裁減兵力，以免亂態(tài)復(fù)萌。此外，康熙朝對(duì)云南全省營(yíng)制進(jìn)行了比較合理的設(shè)置，嚴(yán)格遵守“把守扼要，全滇布防”的原則，應(yīng)當(dāng)安插軍隊(duì)之處，必定配備官兵，而能減兵之處，亦決不浪費(fèi)軍糧，妄置無(wú)益之兵，可以說(shuō)其在云南的防控體系科學(xué)而合理，既保障了西南邊防的安全穩(wěn)定，又考慮到了當(dāng)時(shí)的社會(huì)情形，對(duì)西南邊疆的社會(huì)穩(wěn)定也起到了重要作用。但是，清初云南防控體系的設(shè)置屬于平滅“三藩之亂”后的應(yīng)急之需，雖然其體系比較科學(xué)合理，但隨著形勢(shì)發(fā)展，仍然有諸多改進(jìn)的地方，為充分利用有限兵力以達(dá)到最大的防控效果，清政府后來(lái)又逐漸對(duì)云南的防控體系進(jìn)行了一定程度的完善。

范承勛繼任云貴總督后，鑒于迤西方向永北的重要軍事位置，認(rèn)為永北協(xié)的兵力較為單薄，于是又改永北協(xié)為永北鎮(zhèn)，設(shè)總兵一員，中、左、右三營(yíng)游擊三員，原有守備一員改為中營(yíng)中軍守備，千、把總六員俱改隸中軍，再增設(shè)左、右兩營(yíng)中軍守備二員、千把總六員、兵1 400名，每營(yíng)分轄800名，仍照馬一步九、戰(zhàn)守各半之額設(shè)置，并鑄給永北鎮(zhèn)總兵關(guān)防一顆、中軍游擊關(guān)防一顆。[7]此次設(shè)置，使得迤西方向的軍事力量有所增強(qiáng)，邊防更加穩(wěn)固。又由于云南東部與貴州、兩廣緊鄰，位置自然十分重要，雖然設(shè)有廣羅協(xié)和廣南營(yíng)，但此處山林遍布、民人強(qiáng)悍，范承勛認(rèn)為兵力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，于是奏請(qǐng)將駐省官兵2 000人移駐羅平，原廣羅協(xié)將領(lǐng)帶與官兵則移駐廣西府，與廣南互為犄角之勢(shì)，遇有事情，可互相支援，然后又移左協(xié)官兵2 000人駐守尋甸，加強(qiáng)對(duì)川、黔、滇三省交界地區(qū)的防守和控制。[8]這樣一來(lái)，云南迤東方向防控體系也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

清政府對(duì)云南作了以上的軍事布置之后，開(kāi)始裁撤明朝遺留的衛(wèi)所。明朝衛(wèi)所是中國(guó)古代兵農(nóng)合一的耕戰(zhàn)思想的延續(xù)，清政府認(rèn)為在現(xiàn)有的軍事布防之下，衛(wèi)所的作用已經(jīng)不大，可以裁撤，不必再浪費(fèi)官饗。時(shí)任布政使的李世昌、按察使將寅會(huì)說(shuō)：“衛(wèi)所軍既無(wú)防守之責(zé)，又無(wú)調(diào)遣之例，似不必更設(shè)官以糜俸食?！盵9]云貴總督范承勛經(jīng)過(guò)調(diào)查，認(rèn)為李、將二人所言正確，經(jīng)過(guò)請(qǐng)示清圣祖，先后裁撤了曲靖、中屯、彝、大理、永昌、騰沖、瀾滄、景東、楊林、木密、馬龍、新安、姚安等地的衛(wèi)所，以節(jié)省云南軍費(fèi)。

招撫吳三桂降兵以充實(shí)軍力。清軍剛進(jìn)入云南時(shí)，面對(duì)全國(guó)復(fù)雜的政治局勢(shì)，為穩(wěn)定云南，采取了更加溫和的招撫方式：“令投誠(chéng)官兵俱安插于有糧地方，照官兵員名支給?！盵10]意思是不但不殺掉這些投降的官兵，還分給口糧，讓他們繼續(xù)在清朝軍隊(duì)服役。這種處理降兵的思想在平定“三藩之亂”后也有所體現(xiàn)。吳三桂被滅后，大量的降兵和逃兵成為危害云南社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。清政府對(duì)那些已經(jīng)捉住的降兵，最初是陸續(xù)發(fā)送至京城，約有兩萬(wàn)七千余名，這些兵丁要么在發(fā)送途中逃跑，要么在發(fā)送之前躲藏起來(lái)，要么“改易姓名，竄入兵籍，各標(biāo)所在有之”[11]，這讓清政府十分頭疼。眾所周知，云南山高林密，極難捉拿，這些降兵一旦逃跑，幾乎沒(méi)有捉到的可能性，面對(duì)這種情況，范承勛奏請(qǐng)停止捉拿逃跑的降兵，改為招撫，即凡是前來(lái)投降的兵丁，根據(jù)自己的選擇，愿意繼續(xù)當(dāng)兵的，允許其繼續(xù)留在清朝軍隊(duì)服役，愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，則令其開(kāi)墾云南荒廢的田地，發(fā)交地方管理，編入保甲。清政府此舉可謂是一箭雙雕，一則可收攏降兵的人心，緩解云南缺兵少將的危機(jī)；二則有利于云南社會(huì)的穩(wěn)定，同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，不但可以消除諸多動(dòng)亂和社會(huì)隱患，還可充實(shí)云南的軍事力量，既省去了捉拿降兵的勞師動(dòng)眾，又能為國(guó)家增添勞力與兵力，可謂高明至極。

四、結(jié)語(yǔ)

清初云南的軍事防控體系主要是在“三藩之亂”后得以重建的，是基于應(yīng)急之需，是為了鞏固西南邊防，維護(hù)云南社會(huì)穩(wěn)定，防止吳三桂殘余勢(shì)力而實(shí)施的，具有著十分重要的意義。清政府站在云南全局的高度來(lái)合理地配置全省軍力，用有限的兵力達(dá)到最好的防控效果，后來(lái)又根據(jù)云南的具體社會(huì)與戰(zhàn)略情況，對(duì)防控體系進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)整和完善，是符合當(dāng)時(shí)云南的社會(huì)與邊防需要的。清政府在云南防控體系的重建過(guò)程中，能夠遵循節(jié)省軍力，節(jié)省軍糧的原則，并裁撤了明朝遺留的許多衛(wèi)所，采用明智的方式招撫吳三桂的降兵，這一系列舉措加強(qiáng)了云南的軍事力量，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，穩(wěn)固了西南邊防，還使得云南的防控體系在重建后得以進(jìn)一步加強(qiáng)，不得不說(shuō)，清初云南軍事防控體系的重建使得云南更加牢固地統(tǒng)一于中國(guó)版圖。

注釋?zhuān)?/p>

① “鎮(zhèn)”為清朝的軍事編制單位，不是現(xiàn)在的行政區(qū)劃，因此“楚姚蒙景鎮(zhèn)”等類(lèi)似名稱并非是一個(gè)地名，而是鎮(zhèn)守楚雄、姚安、蒙化、景東四地的軍事單位的總稱。史學(xué)界對(duì)此多有誤解。