基層黨校提高黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性研究

彭丹

（中共湘潭市委黨校，湖南湘潭 411100）

1 當(dāng)前基層黨校在黨性教育方面存在的困難和問(wèn)題

當(dāng)前基層黨校對(duì)黨性教育是非常重視的，歷年的教育培訓(xùn)中占據(jù)著極大的份量，各地學(xué)員通過(guò)黨校學(xué)習(xí)，普遍提升了黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)了理想信念，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性來(lái)比較，仍然存在一些不相適應(yīng)，存在一定差距。主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.1 黨性教育的主業(yè)地位不突出的問(wèn)題

一些基層黨校在實(shí)施黨性教育過(guò)程中，過(guò)多強(qiáng)調(diào)程序性的教學(xué)，對(duì)黨性教育這一“關(guān)鍵”重視不夠，課程安排上沒(méi)有作為重點(diǎn)課程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)把握，培訓(xùn)時(shí)間不夠，實(shí)際效果不佳。黨性教育設(shè)計(jì)也有較大的隨意性，沒(méi)有作為黨校教育的主業(yè)來(lái)抓；學(xué)員有應(yīng)付心理，學(xué)完課時(shí)就置之腦后。最近有這么一個(gè)案例：某科干班學(xué)員還正在黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，就以學(xué)習(xí)考察名義，在被服務(wù)單位中就餐飲酒，違反了中央八項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)要求，造成了惡劣的影響。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要突出黨性教育，幫助干部始終保持政治上的堅(jiān)定，始終保持高尚的道德情操，始終保持共產(chǎn)黨人的本色”。

1.2 黨性教育內(nèi)容存在與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的問(wèn)題

進(jìn)入新時(shí)代，就要有新理念與之相適應(yīng)。黨校的黨性教育目前一些設(shè)置仍然依托原有結(jié)構(gòu)，所舉案例很多已過(guò)時(shí)，于當(dāng)今參考價(jià)值少。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的一些熱點(diǎn)、新觀點(diǎn)、新思潮沒(méi)有及時(shí)跟蹤，缺少深入分析，怕下苦功夫，缺少亮點(diǎn)和啟發(fā)性。黨性教育仍然是 “老三篇”，學(xué)員缺乏興趣，沒(méi)有對(duì)癥下藥、因材施教。

1.3 黨性教育零散、不系統(tǒng)的問(wèn)題

一些基層黨校教學(xué)內(nèi)容零散、拼湊，安排授課內(nèi)容不系統(tǒng)、線索不突出。沒(méi)有圍繞黨性教育這一主線來(lái)開(kāi)展，沒(méi)有圍繞黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性來(lái)開(kāi)設(shè)，各類班級(jí)課程設(shè)計(jì)體現(xiàn)不出明顯的階梯和循序漸進(jìn)的思路，沒(méi)有形成較為分明的層次性。

除此以外，還存在部分黨校校風(fēng)紀(jì)律制度不嚴(yán)不實(shí)，請(qǐng)假缺勤隨意性大；少數(shù)學(xué)員在思想認(rèn)識(shí)、政治修養(yǎng)、信念信仰等方面,與黨的要求存在諸多不適應(yīng)的地方，到黨?；旖?jīng)歷，建“朋友圈”；個(gè)別黨校教員教育引導(dǎo)不專業(yè)不規(guī)范，自身素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題，造成基層黨校的黨性教育沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。

2 新形勢(shì)下提高黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性的重要意義

提高干部黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性是基層黨校教學(xué)建設(shè)的首要任務(wù)，也是一個(gè)系統(tǒng)工程，其重要性不言而喻。

（1）復(fù)雜的外部環(huán)境對(duì)加強(qiáng)黨性教育有現(xiàn)實(shí)要求。面對(duì)紛繁蕪雜的國(guó)際環(huán)境和地區(qū)沖突，資本主義 “民主”“自由”思潮無(wú)時(shí)無(wú)刻不在對(duì)我黨作為執(zhí)政黨進(jìn)行沖擊和滲透。只有切實(shí)提高黨性教育，時(shí)刻保持高度的政治警覺(jué)，我們就有足夠的信心抵御各種敵對(duì)勢(shì)力和顛覆力量的侵略和侵蝕，確保正確的政治航向。

（2）社會(huì)發(fā)展中各類思潮泛濫對(duì)加強(qiáng)黨性教育有時(shí)代意義。我國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)，進(jìn)一步鞏固改革發(fā)展成果非常重要，難免會(huì)有各類思潮共生。加強(qiáng)新時(shí)代黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性，是保持黨員干部的政治定力的重大考驗(yàn)。

（3）黨的建設(shè)對(duì)加強(qiáng)黨性教育有歷史責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨是我黨當(dāng)前的一項(xiàng)重大的政治責(zé)任和歷史責(zé)任。當(dāng)前我黨在自治腐敗方面已形成壓倒態(tài)勢(shì)，但腐敗因素仍然還沒(méi)有徹底清除干凈，不健康、不正常、不純潔的思想在黨內(nèi)仍然存在，只有切實(shí)提高黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性，才能維護(hù)以習(xí)近平為核心的黨中央的權(quán)威，維護(hù)全黨全國(guó)人民思想上和行動(dòng)上的高度統(tǒng)一。

黨員干部作為我黨的基石，肩負(fù)著重大的歷史使命，堅(jiān)強(qiáng)的黨性是保障。基層黨校，要以培養(yǎng)優(yōu)秀黨員干部,培養(yǎng)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精熟、廉治務(wù)實(shí)的好干部為己任；要始終把握黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性這個(gè)核心開(kāi)展工作；要主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，正視和深入分析自身存在的不足，采取積極有效的措施加以解決。

3 關(guān)于基層黨校進(jìn)一步提高干部黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性的建議

習(xí)近平總書(shū)記指出：黨校黨性教育單元要加大力度、增加分量，安排足夠時(shí)間，形成黨性教育課程體系，有效改進(jìn)黨性教育方式方法，提高黨性教育實(shí)效。針對(duì)基層黨校在干部黨性教育中存在的問(wèn)題和不足，應(yīng)該對(duì)癥下藥，以針對(duì)性和實(shí)效性作為黨性教育重中之重的一項(xiàng)工作來(lái)抓。

一是緊扣時(shí)代發(fā)展來(lái)把握黨性教育的重點(diǎn)，增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性。黨校教育要堅(jiān)持以馬克思主義和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨思想為指導(dǎo)，尤其要以中國(guó)化馬克思主義的最新成果和社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝黨員干部。黨校教育目標(biāo)致力于把改造黨員干部的客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來(lái)，幫助黨員干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。黨性教育要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，提前做好課題調(diào)研，切忌閉門(mén)造車。

二是發(fā)揮黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不斷豐富黨性教育模式。黨校學(xué)習(xí)不同于其他培訓(xùn)，培訓(xùn)的是特定的人群。黨性教育是黨校學(xué)員的必修課，必須在教學(xué)模式的優(yōu)化上下功夫，既滿足學(xué)員的期待，又達(dá)到良好的效果。黨性教育要?jiǎng)?chuàng)新思路，方式方法上突破過(guò)去單一的課堂教學(xué)、灌輸式教育，黨性分析與體驗(yàn)式教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合，可以引進(jìn)學(xué)術(shù)沙龍、警示教育、帶著課題實(shí)地考察等多種形式，提高學(xué)員的參與意識(shí)和思想互動(dòng)，在豐富多采的教學(xué)模式中得到鍛煉和提高。

三是強(qiáng)化黨性教育管理制度約束，營(yíng)造嚴(yán)整有序的培訓(xùn)氛圍。一套既要抓好黨性教育的量，更要抓好黨性教育的質(zhì)的嚴(yán)格的組織管理制度是關(guān)鍵。首先，要狠抓學(xué)員到課率和各項(xiàng)活動(dòng)參與率，規(guī)范考勤紀(jì)律、生活紀(jì)律、學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)假制度等一系列制度，讓學(xué)員能真正靜下心來(lái)融入學(xué)習(xí)氛圍；其次，要強(qiáng)化學(xué)員的黨性教育考核評(píng)估制度，在學(xué)習(xí)效果上予以綜合評(píng)定，將課堂現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、參與活動(dòng)、個(gè)人剖析等情況形成評(píng)估報(bào)告和個(gè)人黨性教育檔案，為干部考核甚至提拔任用提供依據(jù)。

四是切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升黨性教育的整體水平。師資力量是決定黨性教育水平的決定因素。要充實(shí)黨校教員，不僅要把政治思想強(qiáng)、教學(xué)業(yè)務(wù)精、開(kāi)拓精神強(qiáng)的人才充實(shí)到基層黨校中來(lái)，著力增強(qiáng)黨建理論、革命傳統(tǒng)、反腐倡廉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法治等各類專業(yè)教師隊(duì)伍，而且要吸納社會(huì)正能量足、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家學(xué)者和重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)精英進(jìn)入課堂，豐富教學(xué)內(nèi)容，使師資力量更為充實(shí)，聘用專家學(xué)者和優(yōu)秀黨政企等人才參與黨校教學(xué)。加大從基層和崗位一線聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才參與教學(xué)或管理的力度，為基層黨校的黨性教育更好地體現(xiàn)針對(duì)性和實(shí)效性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。