超級城市·景觀智慧

阿方索·維加拉

Alfonso Vegara

卞一之 [譯]

Translated by BIAN Yizhi

我們研究的城市普遍面臨經(jīng)濟資源有限，政府任期短且政治權力小等問題，因此需要面對的挑戰(zhàn)更加嚴峻。超級城市能夠與周圍的城市系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)進行智能對話，從而，在不斷交互中發(fā)現(xiàn)它們的關鍵機遇和未來價值，進而構建領土鉆石。了解鉆石領土中，不同城市之間的互動關系與其在區(qū)域場景中的影響程度，可以幫助城市政府、市長或區(qū)域政府團隊在其所在城市或區(qū)域內(nèi)提高企業(yè)的競爭能力。

城市是否具有項目將成為城市間的根本差異。未來最成功的城市將是那些在經(jīng)濟競爭力、社會凝聚力和環(huán)境可持續(xù)性之間實現(xiàn)智能平衡的城市。

1 在全球化世界里的城市格局

地球變得越來越城市化，我們生活在一個由城市文明主導建構的世界里。城市是全球經(jīng)濟的新引擎，同時它們也應該成為地球解決氣候變化挑戰(zhàn)、不平等和貧困問題的重要力量。隨著物理空間和數(shù)字技術連接得更加緊密，城市之間也變得越來越相互依賴。我們城市的規(guī)模與邊界也在發(fā)生變化，傳統(tǒng)的行政邊界變得沒有那么重要，因為一切與制訂對發(fā)展、平衡和環(huán)境可持續(xù)性主要目標的反應框架變得越來越不相關。如果過去的世界是由早期帝國和后來的國家這樣的政治形態(tài)所塑造的，未來我們將越來越多地生活在一個城市世界里，更為準確地說，就是超級城市的世界中（圖1—圖12）。

圖1 / Figure 1超級城市模型Supercities Model

超級智能的概念，被認為是人類智慧和人工智能的結合。這一切，又激發(fā)了超級城市概念。人類智慧被應用于城市場景時，通常被理解為領導力、愿景、創(chuàng)造力、敏感性、承諾、道德規(guī)范以及為城市未來設計集體項目的能力。人工智能則使我們能夠利用技術革命的進步來滿足未來城市生活質(zhì)量和城市的有效運作。

歷史上，人類的棲居地受到一系列重要創(chuàng)新的制約，這些創(chuàng)新改變了人們的生活方式、生產(chǎn)方式、社會關系、政治組織、領土和城市的形態(tài)。隨著農(nóng)業(yè)文明的發(fā)明，曾經(jīng)的游牧民族變得久居不動。由此，第一批農(nóng)村居民點和第一批以貿(mào)易為中心的城市就出現(xiàn)了。

蒸汽機的發(fā)明帶來了工業(yè)革命的產(chǎn)生，而工業(yè)文明的發(fā)展在過去的兩個世紀中導致了農(nóng)村世界的逐步減少與城市迅猛發(fā)展。資本和勞動力的出現(xiàn)，都是資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級等新社會階級誕生的重要動因。農(nóng)村和城市之間的兩極分化表達了強烈的社會差異；而在工業(yè)城市內(nèi)，則表現(xiàn)為精致的資產(chǎn)階級社區(qū)和貧困的工人階級社區(qū)之間的隔離與差異。如今，我們正在經(jīng)歷一場數(shù)字革命，按照歷史規(guī)律，它將再次徹底改變?nèi)祟惖淖^(qū)和我們的生活方式。

在21世紀初，我們正在經(jīng)歷著人類歷史上最敏捷、最深刻的變革之一。技術創(chuàng)新，特別是信息技術和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，促進了新的國際經(jīng)濟秩序的出現(xiàn)。而貿(mào)易壁壘的逐步解體，大經(jīng)濟集團的形成和市場的擴張也逐步加強了這種新的國際經(jīng)濟秩序。

這場前所未有的數(shù)字革命孕育在四大趨勢的融合之中，這四大趨勢分別是云計算、移動設備、社交網(wǎng)絡以及人工智能在大數(shù)據(jù)中的應用。我們從未有過如此多的計算能力，從未如此快捷容易地訪問信息，從未如此容易地產(chǎn)生物理或虛擬的聯(lián)系，這一切改變了人們生活、工作、娛樂、學習和聯(lián)系的方式。隨著電子商務的出現(xiàn)和物流活動的加強，尤其是最后一英里便利性的提高，傳統(tǒng)的商業(yè)功能正在被悄然改變，因此需要新的、更滿足當下需求的商業(yè)空間。烏節(jié)路（Orchard Road)是新加坡著名的旅游購物街，這條世界上最具象征意義的商業(yè)軸線，目前正應對著電子商務的改造。這一切正在深刻改變著政治、經(jīng)濟、社會，當然還有城市環(huán)境，我們現(xiàn)在正享有很多以前不存在的機會。

圖2 / Figure 2鉆石云Diamante Cloud

圖3 / Figure 3系統(tǒng)環(huán)境Ambiental System

的確，全球化帶來了重要的進步，但同時也帶來了新經(jīng)濟秩序下國家、城市、企業(yè)和人民之間的“巨大分裂”，這在之前的社會結構中是不會有如此大影響的。如今，不僅窮國與富國之間的差異明顯，城市之間，尤其是發(fā)展中國家的巨型城市之間，也正經(jīng)歷著全球化帶來的劇烈矛盾與沖突。

全球化給城市景觀帶來的影響不僅是正面的，例如閃亮的摩天大樓、豪華住宅社區(qū)、私人俱樂部和最新一代機場，同時也有不少負面作用，例如貧困和匱乏的景觀。大城市在推動世界最繁榮經(jīng)濟商業(yè)區(qū)發(fā)展的同時，也帶來了最惡劣的貧困區(qū)與之共存。我們環(huán)顧四周，看到社會隔離日益加深，暴力和不安全感令人不安，城市空間出現(xiàn)了新的障礙，與此同時，豪華封閉社區(qū)、標志性建筑和購物中心的私人安全系統(tǒng)也出現(xiàn)了問題。今天的城市面臨著越來越大的挑戰(zhàn)，我們需要尋求新形式的社會凝聚力，保護我們的生態(tài)系統(tǒng)，以有效應對氣候變化的挑戰(zhàn)。

全球經(jīng)濟將持續(xù)不斷增長并且能夠產(chǎn)生大量財富，但關鍵問題是我們能否確保這些進步惠及所有人，而不僅僅是一小部分人。市場經(jīng)濟體制創(chuàng)造了一個鼓勵私營企業(yè)和經(jīng)濟活動發(fā)展的框架，促進了財富的產(chǎn)生。然而，僅靠市場經(jīng)濟本身并無法克服全球化的斷裂。為了應對這種斷裂，人類棲居需要有一種創(chuàng)造性的應對策略，我們可以在城市規(guī)模、當?shù)厣鐓^(qū)規(guī)模甚至在人們?nèi)粘Ｉ罱Y構中做出有效的反應，以應對相應的挑戰(zhàn)。

2 超級城市和領土鉆石

我們研究的城市普遍面臨經(jīng)濟資源有限，政府任期短且政治權力小等問題，因此需要面對的挑戰(zhàn)更加嚴峻。考慮到這些因素，我們選擇這一區(qū)域內(nèi)最具獨特性的領土作為超級城市。這些城市的領導力、創(chuàng)造力和共同愿景正在形成一種特殊的吸引力，并正在制訂具有重大影響力的舉措和項目。

這些超級城市正在設法發(fā)掘其領土上的智慧，形成景觀智慧。智慧景觀是我們星球創(chuàng)新和創(chuàng)造的節(jié)點，從最小的鄉(xiāng)村聚落，到中等規(guī)模的城鎮(zhèn)和各種規(guī)模的大都市區(qū)，再到我們可以想象的最復雜的、由多個大都市區(qū)構成的城市大型區(qū)域。無論尺度或規(guī)模大小，每個城市或地區(qū)都可以在全球化合作與挑戰(zhàn)的語境下，設計一個面向未來的智能項目并開發(fā)有效的行動來配合實現(xiàn)。這些項目可以對可持續(xù)發(fā)展、社會融合和消除貧窮發(fā)揮至關重要的作用。新一代超級城市可以成為解決人類面臨巨大挑戰(zhàn)的重要一環(huán)。

超級城市已經(jīng)不局限于傳統(tǒng)的行政區(qū)域劃分所限定的環(huán)境中，而是在一個更加開放的、由物理空間與數(shù)字空間相互混合、相互交融的空間結構中。這種結構是在促進協(xié)同作用和戰(zhàn)略互補的新領土和職能規(guī)模上發(fā)展起來的。超級城市能夠與周圍的城市和生態(tài)系統(tǒng)進行智能對話，在其中發(fā)現(xiàn)區(qū)域的關鍵機會和未來的使命，形成可稱為領土鉆石的空間結構。

領土鉆石的定義是其重要的經(jīng)濟集聚區(qū)，與高級第三職能、全球通信基礎設施以及培訓和知識中心的集中有關。它們將以多中心的城市系統(tǒng)、大都市區(qū)、中小城市以及農(nóng)村系統(tǒng)結合起來，構成一個能夠舉辦一系列相輔相成的活動的領土。城市密度特殊的鉆石節(jié)點對于最先進經(jīng)濟部門的配置至關重要。與此同時，這些地區(qū)可以促進領土平衡戰(zhàn)略并消除貧困。

領土鉆石對提升經(jīng)濟發(fā)展和擴大區(qū)域生產(chǎn)集群的范圍產(chǎn)生了非常多的正向作用。鉆石結構還提供了更多部門和領土互動的可能性，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境戰(zhàn)略的相互整合。為了確定這些領土鉆石的未來，我們需要跨越傳統(tǒng)政治和行政邊界的、多機構間共同工作參與和合作協(xié)商的綜合戰(zhàn)略。在實踐中，重要的是確定一個能夠促進變革的全球愿景和可以落地的戰(zhàn)略項目，與此同時，物質(zhì)空間和數(shù)字空間連接性的提高對于闡明這些領域至關重要。

尋求戰(zhàn)略性互補的努力，為這些領土提供了新的尺度。新的交通網(wǎng)絡、機場、區(qū)域交通系統(tǒng)和物流平臺改善提高了可移動性并加強了不同活動節(jié)點之間的經(jīng)濟聯(lián)系，這創(chuàng)造了一個可以從新一代數(shù)字平臺中受益的網(wǎng)絡化城市結構。正如研究者反復指出的那樣，城市是該地區(qū)經(jīng)濟和社會活動的激活節(jié)點。超級城市是未來之城，為了與全球化社會相適應，必須在這種兼具協(xié)同與互補的多中心結構中進行有效組織。

超級城市，無論其規(guī)模水平或當前發(fā)展狀況，都在不斷追求卓越，這些城市承諾在自己領域內(nèi)為改變世界做出貢獻并作為其他城市的范式。超級城市能夠理解自己在鉆石結構中的重要身份特征，從而為定義城市形象，激活合作網(wǎng)絡和發(fā)展自己城市項目打下卓越基礎。

超級城市正在成為社會和經(jīng)濟激活的節(jié)點，其特殊的魅力在于吸引人才和提供創(chuàng)新土壤。

這些城市是景觀智能在其中充分表達的神奇場所，同時也是卓越的社會組織和文化創(chuàng)意的試驗田。不管是科學、藝術和技術的創(chuàng)新，還是社會轉型和生活質(zhì)量的提高，都更容易在城市中出現(xiàn)。

圖5 / Figure 5空間句法Space Syntax

3 設計明天之城

在設計未來城市時，我們必須考慮這3方面關鍵因素。

第一個關鍵因素是應對氣候變化的挑戰(zhàn)。

設計明日之城需要考慮城市的生態(tài)維度，這意味著設計過程需要與自然環(huán)境形成良性互動以及對自然資源的責任心。許多城市已經(jīng)通過引入能源效率使用計劃，加大可再生能源的使用并提供可持續(xù)的城市交通，從而努力逐步減少污染排放。許多創(chuàng)新型城市正在改變城市議程以應對氣候變化的挑戰(zhàn)，從而使城市進一步可持續(xù)發(fā)展，城市更好地新陳代謝，具備更好的復原力，這一切都將整合進城市與居民的健康系統(tǒng)中。

第二個關鍵因素是需要深刻理解并逐步改善該領土的治理。

城市治理是戰(zhàn)略層面的需求。不管是城市政府模型，還是規(guī)劃與管理工具，創(chuàng)新都是顯而易見的。減少不公平是我們社會面臨的挑戰(zhàn)之一，而它不僅僅依賴于宏觀經(jīng)濟因素。在協(xié)調(diào)私營企業(yè)和公共利益和諧共處的持續(xù)過程中，地方政府系統(tǒng)可以促進民主制度和社會改革。這就是許多作者所謂的道德或道德資本主義，然而在我們的觀點中，這種策略可能會為城市工作找到令人驚訝的答案。

第三個關鍵因素是數(shù)字社會。

智慧城市的策略不僅是利用數(shù)字技術大幅提高城市服務效率，而且應當作為知識社會的一個整體系統(tǒng)來進行發(fā)展。在數(shù)字技術的幫助下，教育和科技在激發(fā)人們的才智和創(chuàng)造城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)方面具有巨大潛力。

近年來，有關城市競爭的文章已經(jīng)汗牛充棟。這一論點一再被重提，那就是：國家，并不是新經(jīng)濟語境下真正具有操作性與相關性的經(jīng)濟單元，而應該是城市以及城市的區(qū)域環(huán)境。

這些城市政府治理的關鍵挑戰(zhàn)在于市長及其管理團隊是否可以采取相應措施以提高其轄區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)企業(yè)的競爭能力?；蛘?，實際上這些區(qū)域已經(jīng)被認為具有競爭力，因為已經(jīng)有非常不錯的企業(yè)選址在那兒。

在大都會基金會（Fundación Metrópoli）的研究中，我們發(fā)現(xiàn)城市和區(qū)域可以通過某些活動來提高其競爭優(yōu)勢。城市和區(qū)域可以通過官僚簡化、靈活高效的公共部門管理，適合其企業(yè)形象的教育設施，高質(zhì)量的基礎設施和數(shù)字應用，四通八達的機場來提供先進的物流服務與財務服務，并可以通過一個合理的價格來獲得高效的移動性與高品質(zhì)的公共空間。特別值得一提的是，如果城市可以刺激到當?shù)亟?jīng)濟集群的整體發(fā)展或者為特定領域的企業(yè)與專業(yè)人士從一開始就提供專屬的活動與服務，這些城市就可以獲得一種相對的競爭優(yōu)勢。因此，城市需要培養(yǎng)獨特和智能的本地相對競爭優(yōu)勢。

圖6 / Figure 6智利中心鉆石結構Chile Central Diamond Structure

最明確的是，城市政策是創(chuàng)造城市經(jīng)濟繁榮和可持續(xù)生活質(zhì)量的重要保證。地方政府最主要和最困難的任務之一就是將城市發(fā)展模型指向一個明智的方向，發(fā)展方向的制訂不僅需要滿足當?shù)靥囟ㄌ卣鞯膯l(fā)，而且需要滿足發(fā)展過程中利益相關方富有成效的創(chuàng)造性參與。地方政府雖然有時候會有短期任期的挑戰(zhàn)，但必須在任期內(nèi)能確定下這些關鍵項目，并匹配與發(fā)展方向相適應的精力、熱情與領導力。

4 通向城市項目之路

除了城市規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平或城市形象之外，城市之間存在著一些根本差異。

這個根本差異就在于城市是否有項目。智能景觀不僅可以為城市提供項目，而且還會在經(jīng)濟戰(zhàn)略、凝聚力與社會發(fā)展以及自然環(huán)境的的可持續(xù)發(fā)展等多要素之間找到一個恰當?shù)钠胶?。綜上，智能景觀是一個創(chuàng)新的城市項目，他基于領土的使命，有堅實的社會支持，并符合經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。他從一個更高的維度來思考可持續(xù)，不僅僅是環(huán)境的可持續(xù)，更是一種經(jīng)濟、社會與文化的可持續(xù)。同時，這也是一個可持續(xù)發(fā)展的概念，這些理念會隨著城市復原力、城市適應性的變化以及需要面對的新挑戰(zhàn)、新危機、新風險，作出適應性調(diào)整以及進化。

21世紀的城市化不是一場零和游戲。單純的市政預算管理對城市轉型潛力的影響非常有限。在城市項目中，通過城市發(fā)展、利益相關方之間的相互協(xié)同和領導力的提升，未來的可能性會成倍增加。

未來最成功的城市將是那些在城市經(jīng)濟競爭力、社會凝聚力和環(huán)境可持續(xù)性三方面之間實現(xiàn)智能平衡的城市。在以知識、創(chuàng)新和智力資本為基礎的經(jīng)濟體系中，競爭力不僅僅取決于經(jīng)濟，而且取決于社會平衡和環(huán)境質(zhì)量。未來，不論城市何種規(guī)模，他們都可以通過突出自己的身份和加強全球化聯(lián)絡網(wǎng)來創(chuàng)造價值。全球化的棲息地必須被徹底重新建構，最具吸引力的城市和地區(qū)將會是那些能夠提供吸引力的環(huán)境并且能為其公民提供高品質(zhì)生活質(zhì)量的棲息地。這些高品質(zhì)的棲息地將是那些具有令人興奮且具有共同未來項目的城市和領土。