探索四平市校園足球區(qū)域共同推進體系的構建

鐘 華

1 構建四平市校園足球區(qū)域共同體的必要性

最近幾年，中國足球改革的浪潮風起云涌，2015年2月27日審議通過的《中國足球改革發(fā)展總體方案》(以下簡稱《方案》)，正是對中國足球的未來發(fā)展做了最為詳盡的、切實可行的指導方針?！斗桨浮分泄灿?4次提到校園足球，可見在足球的全面改革中校園足球所占的比重以及領導對校園足球寄予的殷切期望，各級校園足球的發(fā)展能否取得預期效果，關系到中國足球改革能否取得預期目標的重要層面。校園足球要取得成功，僅僅依靠各級校園內的各自發(fā)展是難以取得應有成效的，尤其對于梯隊的層級和數(shù)量最大的且處于最基層培養(yǎng)階段的中小學校而言更是如此，必須發(fā)揮區(qū)域內校園的整體力量，以“點”連“線”、以“線”帶“面”，發(fā)掘區(qū)域內有效足球資源，協(xié)作共進，構建并發(fā)揮出校園足球區(qū)域共同體的優(yōu)勢，只有這樣才能達到理想的足球開展目的。四平市地處松遼平原中部腹地，遼、吉、蒙三省區(qū)交界處。，但是體育的發(fā)展與其十分便利的地理位置及為不相稱，足球特色校數(shù)量少，政策扶持不夠，場地設施貧乏，專業(yè)足球訓練人員培養(yǎng)跟不上，足球人口和后備力量也嚴重匱乏，踢球的環(huán)境和足球發(fā)展氛圍日漸衰落等等這些因素都迫切要求盡快建立四平市校園足球區(qū)域共同體系。

2 校園足球四平市區(qū)域共同體的構建

通過查閱資料、調查走訪和訪談專家筆者認為可以從以下四個方面入手。校園足球活動的區(qū)域推進首先要建立一個與其發(fā)展相匹配的框架體系，明確其具體目標，這一體系的構建必須功能定位明確，具有可操作性，使之形成良性發(fā)展的局面。該體系以校園足球發(fā)展為中心，以“軟”、“硬”件和政策制度為保障條件，將校園足球區(qū)域推動體系確定為包括校園足球硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、政策系統(tǒng)和運行系統(tǒng)等四個子系統(tǒng)共計10方面(圖1)，并依據校園足球活動發(fā)展的戰(zhàn)略要求，確定每個子系統(tǒng)的功能性目標。

圖1 校園足球區(qū)域推進體系框架

2.1 構建硬件系統(tǒng)共同體

足球場地無疑是硬件系統(tǒng)中最關鍵、最重要的環(huán)節(jié)，沒有場地的保障，訓練、比賽都無從談起。然而在四平市區(qū)能夠達到訓練和比賽標準的人工草地僅有10塊，去除不能對外開放的武警、陸、空軍的場地還有不足6塊，這對于一個市區(qū)面積1100平方公里，人口62.5萬的城市來說實在是匱乏至極，想要在短時間內改變這一現(xiàn)狀勢必要加大這方面的資金投入，然而基礎建設也是需要時間的，那么如何最高效的應用好現(xiàn)有硬件資源去開展中小學校園足球就成為了問題的關鍵。通過對市區(qū)中小學的調查走訪和對與有關部門的訪談后，得出自上而下的意見是：整合現(xiàn)有資源，共享共建。即利用就近的原則，以現(xiàn)有6塊場地為輻射點向周邊擴散，利用小學第二課堂或周六、日時間錯時分校進行各自的訓練，定期在區(qū)域內進行小規(guī)模比賽，享受場地的區(qū)域內的學校每年交納一定的費用用于場地的維護，這樣不僅能夠緩解每個學校的資金壓力，而且能夠建立起區(qū)域內的校際聯(lián)系，互通有無，取長補短，相互學習。

2.2 構建軟件系統(tǒng)共同體

足球發(fā)展的過程中，人無疑是最關鍵的因素。這其中的人包括三個方面：即教練員水平、學校與家長支持和社會人們的普遍認知。作為青少年足球發(fā)展的基石，一名教練員的水平是否專業(yè)、教授是否準確、訓練是否科學、安排是否合理等等直接決定了一支球隊的訓練水平與比賽成績。眾所周知目前在我國由于師資等各方面的限制，對教練員的培訓方面(僅僅從數(shù)量上)遠遠達不到中小學校園足球的發(fā)展需求，通過調查得知四平市區(qū)現(xiàn)有中國足協(xié)組織培訓的D級教練和室內五人制初級教練員不足20人，而且這其中大半數(shù)以上都是在高?；蚴菑膶I(yè)梯隊退役的相關從業(yè)人員，怎樣更好的合理利用起這些富貴的軟件資源呢？首先，要積極鼓勵成立足球俱樂部；其次，讓足球俱樂部的具有相關資質的教練員進校員，這也充分踐行了足球進校園的相關政策；再次，以四平現(xiàn)有高校為依托(學校為省屬師范大學，體育專業(yè)學生900余人，足球專項學生60余人)，以足球專項學生為載體促進校園足球的開展，讓學生邊學習邊實習，這樣不僅補充了各區(qū)域教練員不足的問題，而且能夠鍛煉足球專項學生的學習勁頭，在教中學，學中提高，有的放矢，相輔相成。讓有能力、有水平、有需要的教練員進入到培養(yǎng)青少年足球訓練的第一線，發(fā)揮其應有的作用。

不能忽視的軟件體系當然要包括學校和家長態(tài)度。在當前，各級學校正經歷著自上而下的對校園足球發(fā)展的提高認識，但其認識的速度和深度還遠遠不夠，足球不僅僅是一項運動技能，作為集體項目它對青少年心肺功能 、精神面貌、心理健康和意志品質等方面的培養(yǎng)是其它任何項目無法取代的，要學會踢球一定先學會做人說的就是這個道理。那么以我國現(xiàn)有的體制來講要快速、有效的提高學校的認識地方的行政部門就要出臺行之有效的政策，可以將每個學校的校園足球開展情況納入學校評優(yōu)的指標，或者作為校長工作業(yè)績的一部分。只有學校的認識到位了、政策到位了、訓練到位了，家長的態(tài)度才能更加的積極。再加入廣播、電視和微信公眾號等各種自媒體的有利宣傳，造成積極向上的具有正能量的社會輿論，四平市的校園足球一定會蓬勃的發(fā)展起來。

2.3 構建政策系統(tǒng)共同體

早在2009年，國家體育總局和教育部就聯(lián)合下發(fā)了《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》，把開展校園足球活動納入全國億萬學生陽光體育運動，校園足球活動在全國鋪開。還有前文提到的2015年2月27日審議通過的《中國足球改革發(fā)展總體方案》。這些都國家的良政方針，切實把這些政策深入實施下去校園足球一定會開展的很好。我們不是沒有好的政策，問題是如何在廣度和深度上保證良政的有效實施。首先，管理方面就要盡職盡責，足球特色校的專項資金要做到?？顚Ｓ?，足球的教學與訓練方面一定要嚴抓嚴管、專人專管，對于各方面工作流于形式的學校單位要敢于處罰和批評。同樣對于做的好的、出色的學校要及時給予激勵政策，在資金和物資方面都要大力支持，當然這個好也決不能只看比賽的形式，更多的還是要注重孩子們訓練時間和訓練質量的保證，以及所聘教練員的水平都可以作為考查內容。當然除了好的政策和嚴格的管理還要有正確的監(jiān)督和引導，要積極引導學校組織聘用高水平的校園指導員鼓勵教師外出進修學習，這樣的請進來、走出去必然會更廣泛、更深層的提高校園足球發(fā)展。

2.4 構建運行系統(tǒng)共同體

良好的訓練促進良好的比賽，良好的比賽提高足球良好的發(fā)展，這已經成為了業(yè)界人士的共識。因此區(qū)域內和區(qū)域間的比賽運行就顯得極為重要，比賽的組織不但要嚴謹、完善，更要切合實際，區(qū)域可進行每周的聯(lián)賽，區(qū)域間應多開展年度杯賽，要考慮年齡差異、水平差距和區(qū)域特點等等，采用高水平的裁判執(zhí)法，應用最新的規(guī)則體系，不僅可以提高孩子們對足球的直觀認識，保障比賽的順利進行，更是對孩子們身體的最有效保護。在訓練方面前文提到過了軟硬件兩方面都要解決得當才能保證高質量訓練的實施，那么四平地處東北地區(qū)還要考慮的就是近六個月的漫長冬季，在零二十幾度的嚴寒中讓孩子們去完成一堂訓練課是不現(xiàn)實的更是不科學的，當然四平市現(xiàn)在已經有了兩處四塊五人制室內場地，但這遠遠達不到各方面足球人口對場地的需求。那么完好的訓練計劃到了冬天如何實施？這就要求我們積極開展冬訓和足球的冬令營，隨著現(xiàn)代生活水平的提高假期外出游玩已經成為常態(tài)，那么合理利用好寒假和隊友們進行一次集體出行，就顯得十分的有意義。不僅可以提高技、戰(zhàn)術水平，促進孩子們的身心健康，而且對提高自理能力和團結協(xié)作精神都是大有裨益的。

3 小結

校園足球的蓬勃發(fā)展是與黨和國家的良政方針以及廣大從業(yè)者的熱情投入是分不開的，也正是有了這兩方面才使得我們看到了中國足球青訓體系發(fā)展的前景和信心，但是觀念的落后、運作體系的不完善、資金投入的不足、師資人才的匱乏以及區(qū)域發(fā)展的不平衡等問題成為掣肘校園足球有效推進的關鍵。校園足球的區(qū)域推進要走“官民”結合的道路。我國現(xiàn)階段體制決定校園足球在推進過程中應該由政府來主張、主導、主持，由政府職能部門控制和管理。結合引入民間力量，大力推廣體育公司、足球俱樂部進校園，建立校園足球的合作體系。對校園足球的訓練、賽事開發(fā)等方面進行校企合作(包括一些非企民辦的足球俱樂部組織)。非政府組織、私營部門共同參與校園足球運動，政府由包辦者轉變成為監(jiān)督者、促進者和合作者，合理配置資源，促進校園足球發(fā)展的最優(yōu)化。

校園足球的區(qū)域推進要走賽訓相結合的道路校園足球的區(qū)域推進的目標是加強學校體育，普及足球運動，增強學生體質，并要挖掘足球苗子，為職業(yè)俱樂部甚至是國家隊輸送后備人才。要完成這一目標，必須走賽訓相結合的道路，逐步建立富有地方特色、適應地區(qū)條件、簡便易行的多種形式并存的競賽機制，進行資源的整合，促進均衡發(fā)展，使校園足球進入良性發(fā)展的狀態(tài)。

[1] 張宏家,于泉海.影響青少年足球興趣的校園環(huán)境因素的調查研究[J].沈陽體育學院學報,2011,30(5):96-99.

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[5] 國家體育總局,教育部.關于開展全國校園足球活動的通知 [S]．體群字[2009]54號．

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