水利水電工程施工的質量控制

摘 要：隨著我國經濟的快速發(fā)展，水利水電工程項目越來越多，質量管理的重要性也受到人們的關注。但是，從當前水利水電工程施工現(xiàn)狀來看，質量管理措施還存在著不完善之處，有待我們解決。因此，本文將對水利水電工程質量管理問題進行分析，并且制定相關的應對措施，對完善水利水電工程質量管理具有非常重要的意義。

關鍵詞：水利水電；質量管理；措施

隨著人們生活水平不斷提高，水利水電作為國家基礎性產業(yè)，在國民經濟中起著主導作用并具有戰(zhàn)略性的意義。尤其是隨著自然資源的日益枯竭，如何通過加強水利水電工程質量管理提高水利水電工程對資源的利用率，已迫在眉睫。下面就對水利水電工程的質量管理進行探討。

一、水利水電工程質量管理概述

1、水利水電工程質量基本概念

水利水電工程是一項系統(tǒng)的基礎性工程，它是國家政府或者企業(yè)投資興建的以灌溉、防洪、發(fā)電、供水供暖等（包括相關的附屬工程）為目的公共工程，主要是實現(xiàn)對水電樞紐工程及河道治理工程的規(guī)劃、勘測、施工設計及科學管理。水利水電工程質量管理旨在通過國家相關政策法規(guī)、工程建設強制性標準、行業(yè)相關施工標準對工程質量進行約束和監(jiān)督，通過對具體項目實施進行精心策劃、合理布局、積極引導、嚴格監(jiān)督和有效控制，實現(xiàn)水利水電工程項目建設的安全性、經濟性和適用性，使得綜合效益能有明顯提高。

2、水利水電工程質量管理的特點分析

（1）管理對象的動態(tài)性

從投資形式上來看，水利水電工程的投資主要分為中央投資、中央和地方合資以及地方自籌等三種投資方式；從工程類型來看，水利水電工程可以分為防洪工程，排澇工程、灌溉工程、水利發(fā)電工程、供水工程以及圍墾工程等幾種形式。不但時間、空間以及自然環(huán)境對水利水電工程施工質量有很大的影響，而且不同的工程用途對質量的要求也各不相同。

（2）管理目標的綜合性

水利水電工程的質量包括很多方面，最基本的是安全性、適用性、經濟性以及美觀性。在施工過程中，前期準備工作、施工工藝流程組織、技術人員的配備、工程資源配置以及完工后的驗收工作，都必須進行有效的控制與管理，否則有可能造成工程質量安全隱患，甚至造成質量事故。因此，在水利水電工程施工過程中，施工單位一定要根據(jù)實際情況對施工設計進行不斷調整，從而在保證工程質量的前題下，順利完工。

（3）管理行為的專業(yè)性

大多數(shù)水利水電工程都是為人民生產生活而服務，屬于公益性項目，雖然如此，我們卻不能忽略水利水電工程的專業(yè)性。質量管理工作，作為對以上工作的管理，則技術性含量更高，專業(yè)性更強，一方面需要對水利水電工程的專業(yè)知識進行熟練撐握與運用，另一方面還要熟識國家關于水利水電行業(yè)的相關法律法規(guī)以及規(guī)程規(guī)范。所以，水利水電工程的質量管理常常表現(xiàn)出專業(yè)化的特點。

二、我國水利水電工程質量管理中存在的問題

1、質量管理目標未落實

質量管理目標未落實，主要表現(xiàn)為在一些工程建設中對工程質量管理目標重視度不高，即使大部分工程建設對質量管理目標都提出了“一流工程”、“優(yōu)質工程”等高調口號，但提出了口號之后，注重的是工程建設速度，而忽視了質量問題，因此很難把握工程建設的質量要求，更談不上質量目標的落實。

2、工程建設程序執(zhí)行不嚴

現(xiàn)階段我國水利水電工程大部分為公益性項目，沒有直接的經濟回報，投資形式主要以國家投資為主，地方籌資為輔。某些地方與建設單位為了獲取建設資金，往往把大部分精力放在了爭取國家投資上，對于前期的工作準備不充分，在實際的建設中未按照相關的程序進行，邊設計邊施工，邊施工邊協(xié)調，造成人力、物力、財力的浪費。還有的工程開工建設過于匆忙，也未辦理相關的審批手續(xù)，當工程完成工后無法進行正常驗收，工程款未能及時結算，給施工單位造成莫大的損失。此外，某些項目法人并沒有實質條件，因此其具體的權、責、利往往分開，一些必須的責任卻沒有承擔。

3、工程建設質量管理不到位

在一些動態(tài)質量管理中，某些工程建設單位與設計、施工及監(jiān)理等單位有庚屬關系或屬于同一個部門，易造成地方保護，配置的人力資源及工作精力受到了限制，不能完全保障監(jiān)督檢查工作的到位，更無法確保其深度，從而不利于質量管理工作的開展。

三、加強水利水電工程質量管理的主要措施

1、制定完善的工程管理制度體系

工程管理制度體系有多個制度分支組成，包括崗位制度、監(jiān)督制度、資產管理制度、績效考核制度等。施工崗位制度能夠規(guī)范施工人員的生產行為，嚴格約束自己的行為，要求員工遵章守紀，勇于負責，定人定崗，誰施工誰負責，提高他們的質量與安全意識；健全的檢查監(jiān)督制度是施工質量的保證；公有資產管理制度是防止國家資產流失的重要保障；績效考核制度是提高施工人員工作積極性的有效方法。

2、加強施工技術的質量控制

施工技術對工程質量的提高起著關鍵的作用，大力提高技術水平，運用新工藝、新技術，能有效的提高工程的質量系數(shù)。例如，高噴灌漿主要的技術控制方法，對原材料的選用必須慎重，水泥必須經過嚴格的檢驗后才能投入使用，水泥必須保存在干燥環(huán)境下，避免因水泥受潮結塊從而堵塞噴嘴；對先導孔、風壓等都要進行質量檢查，漿液必須經過檢測合格后才能使用，對技術參數(shù)進行嚴格的控制；在施工過程中需對鉆孔斜率進行控制，下管深度進行詳細的核查，并檢查噴灌高度是否適中。

3、提升專業(yè)人員素質水平

對于專業(yè)人員素質水平的提升主要是兩類人群，第一類是與工程建設質量密切相關的技術人員、施工人員；第二類是與整體水利水電工程質量管理相關的管理人員。一方面，需要施工單位定期針對技術人員和施工人員進行技術方面的專業(yè)知識培訓、安全防范意識培訓、故障排除等培訓；另一方面，施工單位還應當挑選具備豐富施工經驗的項目工作人員成立專門的質量管理小組，進行項目質量管理工作，這部分工作人員應當定期參與國家相關法規(guī)學習、技術標準要求方面的學習，并將相關知識反饋到建設施工單位的各類型人才中，幫助企業(yè)貫徹質量管理工作。

四、結束語：

由于水利水電工程受地理條件和氣候因素影響較大，而我國現(xiàn)階段的水利水電工程質量管理水平較低，在工程具體實施過程中，必須加強對水利水電工程的施工質量管理，保證水利水電工程建設質量，從而盡快實現(xiàn)水利水電工程的可持續(xù)性發(fā)展，是具備十分重要的現(xiàn)實意義的。

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作者簡介：

冉娜，女，漢族，海倫市，研究方向：水利水電工程。