如何實(shí)現(xiàn)公路檔案管理與工程建設(shè)的同步

朱柏菱

摘 要：在公路工程的建設(shè)期間，企業(yè)的管理部門會(huì)組織人員對(duì)各項(xiàng)技術(shù)內(nèi)容、出現(xiàn)的問題及其解決的方案等信息進(jìn)行記錄并建立相應(yīng)的檔案，以此作為企業(yè)重要的信息資源，現(xiàn)階段公路的管理工作中不僅涉及到施工建設(shè)以及維護(hù)保養(yǎng)，還要做好相關(guān)檔案的建檔、歸類等整理工作，還要求兩者要同步管理、協(xié)同發(fā)展，如此才能積累豐富的方案資料，企業(yè)在下一個(gè)工程項(xiàng)目中就會(huì)積累足夠的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)和管理辦法。

關(guān)鍵詞：公路；檔案管理；工程建設(shè)；同步管理

引言

隨著當(dāng)今城市規(guī)模的擴(kuò)大，以及交通基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，我國(guó)公路交通流量和總體規(guī)模愈加龐大，主管部門和相關(guān)企業(yè)在公路的施工管理以及檔案管理中應(yīng)該更加注重兩者的同步發(fā)展，檔案作為一種重要的信息資料，可是長(zhǎng)期以來沒有受到企業(yè)和管理人員的普遍重視和關(guān)注，因此為了提高整體公路管理的水平和能力，就必須要加強(qiáng)公路日常管理以及檔案管理的協(xié)同發(fā)展水平，不可偏廢。

一、檔案管理的重要性

在公路建設(shè)期間以及竣工驗(yàn)收階段的工作中，會(huì)涉及到大量關(guān)于公路建設(shè)施工以及后續(xù)維護(hù)管理的重要事項(xiàng)，這些事項(xiàng)都會(huì)被整理成規(guī)范的信息資料，通過建立專門的檔案進(jìn)行科學(xué)的管理和使用，這也就是當(dāng)前公路管理的兩大重要方面，一方面是公路實(shí)體的管理，另一方面就是關(guān)于工程的檔案信息資料的管理，這兩個(gè)方面在一般的情況之下，施工單位或者主管單位都會(huì)更為關(guān)注公路實(shí)體的建設(shè)進(jìn)度以及施工質(zhì)量情況，而往往會(huì)將工程涉及到的檔案資料忽視掉，這就導(dǎo)致檔案管理工作一直得不到應(yīng)有的重視，從而出現(xiàn)檔案信息遺失，內(nèi)容不完整，關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)丟失等現(xiàn)象，在后續(xù)的公路管理工作中就會(huì)遇到很多麻煩和困難，并且難以解決，因?yàn)楹茈y找到出處和成因，這就給人們敲響了警鐘，必須要重視檔案管理的相關(guān)工作。

重要的是，不僅要做好檔案管理工作，還要確保這項(xiàng)工作能夠與公路工程的實(shí)體建設(shè)和后續(xù)管理達(dá)到同步發(fā)展，管理人員要認(rèn)識(shí)到同步發(fā)展的重要性和必要性，并且國(guó)家也根據(jù)公路建設(shè)和檔案管理之間的緊密關(guān)系頒布并實(shí)施了很多法律法規(guī)來完善當(dāng)前的公路管理法制體系，期望通過法律強(qiáng)制性約束以及管理部門、企業(yè)的自主性強(qiáng)化管理來提升檔案信息管理的水平和能力，形成相應(yīng)的管理原則和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)將工程建設(shè)管理與檔案管理兩者之間的關(guān)系牢固樹立起來，變得更為緊密，這樣才能有利于盡快的找到管理漏洞和缺陷的成因和具體的工作環(huán)節(jié)，逐步完善我國(guó)現(xiàn)階段公路建設(shè)管理的工作制度和體系，這不僅對(duì)于公路管理來說具有很大的促進(jìn)作用，而且對(duì)于整個(gè)城市的規(guī)劃以及緩解交通壓力都有著十分關(guān)鍵的作用意義，因此要注重同步管理的具體實(shí)施策略的制定和規(guī)劃，有針對(duì)性的設(shè)計(jì)相關(guān)的應(yīng)急處理策略，在一些關(guān)鍵性項(xiàng)目的關(guān)鍵問題的處理上，能夠根據(jù)以往檔案資料所呈現(xiàn)的信息為重要的參考依據(jù)，結(jié)合當(dāng)前工程建設(shè)的實(shí)際情況，找出問題所在并徹底解決病害和隱患。

二、同步管理的應(yīng)對(duì)措施

1.落實(shí)管理辦法

在公路工程管理和建設(shè)過程中，施工單位和檢驗(yàn)單位將會(huì)來自于公路、水利以及電力等不同工作部門，構(gòu)成部分十分復(fù)雜和繁亂，施工單位對(duì)于公路建設(shè)的施工難點(diǎn)、重點(diǎn)以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范工作難以做到統(tǒng)一規(guī)劃和合理分布。因此，積極建立一系列符合公路工程以及國(guó)家規(guī)定的相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)十分重要，可執(zhí)行性的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)能夠在一定程度上形成規(guī)范化的文件資料，并進(jìn)行詳細(xì)的收集和歸檔，進(jìn)而形成規(guī)范性的管理工作。為了能夠更好的做好公路工程的檔案管理工作，需要確保檔案在建設(shè)過程中的完整收集和總結(jié)，在公路工程建設(shè)前，需要基于《檔案法》為參考依據(jù)，并按照相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公路工程的管理特點(diǎn)，形成明確的檔案收集資料和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，積極落實(shí)上述管理原則和模式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、合理劃分的檔案管理工作。

2.妥善保管資料

公路建設(shè)的檔案管理工作是對(duì)公路整體施工和建設(shè)過程中真實(shí)情況的詳細(xì)記錄，包括：施工記錄、隱藏記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)、施工測(cè)量等。將真實(shí)而又詳細(xì)的施工資料記錄在檔，將會(huì)為整體施工質(zhì)量的評(píng)定和查詢提供可靠而又便捷的相關(guān)信息。檔案管理的形成應(yīng)該起始于公路施工的原始記錄，將某一時(shí)間段、某一地點(diǎn)所發(fā)生工程和工序詳細(xì)記錄，充分體現(xiàn)出檔案資料的真實(shí)性。檔案中將會(huì)詳細(xì)記錄下分項(xiàng)工程以及跨度的時(shí)間分布，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，妥善保管，不得進(jìn)行私自修改和涂抹。同時(shí)，還需要嚴(yán)格遵循公路建設(shè)的本身規(guī)律，充分結(jié)合施工項(xiàng)目的建設(shè)原則，并在具體的施工過程中，對(duì)于全新出現(xiàn)的工程項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充和修正，進(jìn)而滿足施工建設(shè)的順利執(zhí)行。同時(shí)，使得竣工文件形成統(tǒng)一劃分的形式。

3.加強(qiáng)法律構(gòu)建

合同是具有法律效益、明確權(quán)利與義務(wù)之間明確分布的一種協(xié)議，在公路工程簽署合同之際，應(yīng)該充分明確各個(gè)施工范圍的方案管理職責(zé)和任務(wù)，并按照相關(guān)的管理辦法與竣工檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，明確各個(gè)施工單位的管理材料和歸檔文件，提出檔案管理工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使得公路工程的承包商能夠充分重視檔案管理工作。想要積極發(fā)揮工程監(jiān)管單位的職責(zé)和任務(wù)，需要將已經(jīng)形成的驗(yàn)收工作再次進(jìn)行檢驗(yàn)和管理。在施工質(zhì)量檢驗(yàn)過程中，需要加強(qiáng)檔案資料的查驗(yàn)，緊抓公路建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，充分了解工程的施工進(jìn)步和流程，派發(fā)監(jiān)理人員深入到具體的施工現(xiàn)場(chǎng)中，進(jìn)而加強(qiáng)每一階段施工工作的監(jiān)督和管理，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。

4.加強(qiáng)檔案檢驗(yàn)

檔案資料的合格和驗(yàn)收是確保公路建設(shè)的重要指標(biāo)，項(xiàng)目建設(shè)、和監(jiān)督部門以及檔案管理部門需要做好自身的驗(yàn)收工作。尤其是檔案歸檔的工作階段，應(yīng)該加強(qiáng)管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化，注重檔案管理與公路工程建設(shè)的銜接問題，積極解決檔案資料的收集和整理與相關(guān)規(guī)定的統(tǒng)一性。與此同時(shí)，需要針對(duì)日常工作中所出現(xiàn)的歸檔失誤、資料缺乏真實(shí)性等問題，進(jìn)行詳細(xì)的補(bǔ)充和完善，進(jìn)而形成統(tǒng)一而又規(guī)范的檔案資料。尤其是在整個(gè)工程的竣工驗(yàn)收階段，檔案資料的驗(yàn)收人員與技術(shù)人員之間需要密切配合，嚴(yán)格按照施工規(guī)定檢驗(yàn)施工竣工圖以及施工報(bào)告，重點(diǎn)審查具有隱蔽性特點(diǎn)的施工工作，積極落實(shí)施工報(bào)告的和驗(yàn)收記錄的真實(shí)性，特別是對(duì)于設(shè)計(jì)工程的變更部分，需要認(rèn)真審查檔案資料和竣工圖的準(zhǔn)確性和完整性，并指導(dǎo)檔案工作編制人員進(jìn)行資料的正確歸檔和整理，進(jìn)而確保竣工檔案的準(zhǔn)確性。

三、結(jié)語

綜上所述，伴隨我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步，公路項(xiàng)目所覆蓋的專業(yè)性越來越廣泛，檔案數(shù)量逐漸增加，檔案資料與其他項(xiàng)目資料存在一定差異，公路檔案的管理工作將會(huì)直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目的安全運(yùn)行。通過將建設(shè)工程與檔案資料的同步管理，將會(huì)在一定程度上為公路項(xiàng)目的維修、養(yǎng)護(hù)以及后期檢查等工作提供最為有效的檔案資料，利于我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。

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