關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)戰(zhàn)略管理的思考

陳亮

[摘 要]現(xiàn)如今國內(nèi)經(jīng)濟(jì)乃至于世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境都在持續(xù)不斷地發(fā)生改變，如何適應(yīng)瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在激烈的市場(chǎng)以及國際競(jìng)爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位成為國有企業(yè)需要積極探索的課題。戰(zhàn)略管理是國有企業(yè)提升整體競(jìng)爭實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要措施，還可以為國有企業(yè)深化改革指明方向，從根本上提升國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。由于國有企業(yè)在戰(zhàn)略管理方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如目標(biāo)不明確、缺乏管理特色等，國有企業(yè)要明確自己的使命，分析內(nèi)外部環(huán)境，制訂科學(xué)的戰(zhàn)略管理方案?；诖耍疚闹攸c(diǎn)分析了國有企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的途徑。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè)；戰(zhàn)略管理；方法

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.24.054

[中圖分類號(hào)]F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2018）24-0-02

0 引 言

經(jīng)濟(jì)全球化給國有企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的沖擊，而過且所面對(duì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已然顯現(xiàn)出競(jìng)爭激烈和資源配置全球化等明顯特點(diǎn)，對(duì)國有企業(yè)戰(zhàn)略管理提出了更高的要求，需要國有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭，積極推動(dòng)實(shí)質(zhì)性改革，有效融入市場(chǎng)以及適應(yīng)市場(chǎng)。戰(zhàn)略管理是國有企業(yè)結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境與企業(yè)資源情況，通過研究歷史現(xiàn)狀對(duì)未來發(fā)展的一種預(yù)測(cè)，具有前瞻性特征，需要制定出與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的戰(zhàn)略管理方案。國有企業(yè)要明確戰(zhàn)略管理的重要性，在管理方法上進(jìn)行積極創(chuàng)新，努力提升戰(zhàn)略管理的有效性。

1 國有企業(yè)戰(zhàn)略管理內(nèi)涵

目前，戰(zhàn)略管理已經(jīng)成為企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)改革創(chuàng)新的重點(diǎn)與難點(diǎn)。從定義的角度來看，企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)立足環(huán)境和自身實(shí)際，總結(jié)歸納企業(yè)歷史發(fā)展現(xiàn)況而得到對(duì)未來發(fā)展的預(yù)測(cè)，同時(shí)站在長遠(yuǎn)視角進(jìn)行恰當(dāng)?shù)牟季趾椭\劃。國有企業(yè)戰(zhàn)略管理的主要內(nèi)涵是國企高層管理人員針對(duì)企業(yè)目前的內(nèi)外部環(huán)境開展分析性和前瞻性預(yù)測(cè)，在此基礎(chǔ)上制定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略以及管理計(jì)劃并推進(jìn)實(shí)施。在具體實(shí)施環(huán)節(jié)，還需嚴(yán)格把控全過程，以便做好過程反饋工作。國有企業(yè)推進(jìn)戰(zhàn)略管理的突出作用，主要體現(xiàn)在可以推動(dòng)國企未來性建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)國有企業(yè)形成競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，保證企業(yè)能夠適用內(nèi)外部環(huán)境，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略化目標(biāo)。

2 國有企業(yè)戰(zhàn)略管理的主要特點(diǎn)

在國有企業(yè)改革企業(yè)管理的過程中，必須把戰(zhàn)略管理放在首位，而為了提高戰(zhàn)略管理的有效性，首先需要把握戰(zhàn)略管理的主要特點(diǎn)。第一，戰(zhàn)略管理將外部運(yùn)營發(fā)展環(huán)境作為重要的前提條件。國有企業(yè)戰(zhàn)略管理與外部環(huán)境存在著直接性關(guān)聯(lián)，換句話說改變外部環(huán)境會(huì)給戰(zhàn)略管理工作推進(jìn)帶來直接影響，甚至是影響管理的根源。目前，國有企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭壓力越來越大，基于實(shí)際經(jīng)驗(yàn)與管理需要，已然意識(shí)到如果忽略外部環(huán)境對(duì)國企的影響，只是關(guān)注內(nèi)部資源建設(shè)是無法獲得穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力，而且最終會(huì)被淘汰。因此，國有企業(yè)要關(guān)注戰(zhàn)略管理，并積極制定適應(yīng)外部環(huán)境的戰(zhàn)略管理技術(shù)與方法。第二，戰(zhàn)略管理強(qiáng)調(diào)要關(guān)注企業(yè)的整體性。日常管理具有一定的片面性，關(guān)注的是職能業(yè)務(wù)管理，但戰(zhàn)略管理則與之不同，是面對(duì)國有企業(yè)整體的綜合型管理，已然超越了常規(guī)管理范疇。這就要求國有企業(yè)在戰(zhàn)略管理過程中要把握企業(yè)的整體性，設(shè)置綜合性發(fā)展目標(biāo)，在整體目標(biāo)的指導(dǎo)下指引國企戰(zhàn)略發(fā)展方向。第三，戰(zhàn)略管理是主動(dòng)性管理。在推進(jìn)戰(zhàn)略管理的進(jìn)程中，國有企業(yè)制定的有關(guān)戰(zhàn)略具有積極主動(dòng)的特點(diǎn)，只有實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)管理才能夠保證戰(zhàn)略管理方法的有效性，全面提高環(huán)境動(dòng)態(tài)應(yīng)變能力并主動(dòng)出擊，才有可能在激烈的競(jìng)爭中處于有利地位。

3 國有企業(yè)戰(zhàn)略管理實(shí)踐方法

3.1 積極革新戰(zhàn)略管理理念

國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)，在加快國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐和提高人民生活水平方面發(fā)揮了積極作用，在整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)龍頭地位。但是，過去國有企業(yè)走的都是指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，出現(xiàn)了很多根深蒂固的思想，造成國企領(lǐng)導(dǎo)階層沒有認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)因素，而是一味地依照計(jì)劃指標(biāo)完成相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。在全面深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和推動(dòng)國企改革的背景下，國有企業(yè)不能脫離現(xiàn)實(shí)，而是要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，提高對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的應(yīng)對(duì)能力。國有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心舉措就是推進(jìn)戰(zhàn)略化管理，不過為保證戰(zhàn)略化管理目標(biāo)明確和指向性強(qiáng)，必須積極改革傳統(tǒng)的管理理念，把戰(zhàn)略管理思想貫穿管理全過程。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分利用國內(nèi)外資源，注重借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的戰(zhàn)略管理理念以及實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，始終把國有企業(yè)放在市場(chǎng)競(jìng)爭的前提下。在此基礎(chǔ)上，國有企業(yè)還要大范圍宣傳戰(zhàn)略管理理念，提高國企員工的思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)參與戰(zhàn)略管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.2 制定明確戰(zhàn)略管理目標(biāo)

明確的目標(biāo)是國有企業(yè)運(yùn)營管理工作有序開展和收獲良好成效的前提條件，在明確性目標(biāo)的指引下，國有企業(yè)可以始終找準(zhǔn)努力方向，獲知當(dāng)前和未來的企業(yè)建設(shè)任務(wù)，更好地發(fā)揮國有企業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國有企業(yè)缺乏自主性，甚至在很多情況下不必考慮具體的任務(wù)，只需要探究如何更好地完成任務(wù)。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國有企業(yè)必須主動(dòng)參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，同時(shí)還必須思考如何有效提高競(jìng)爭實(shí)力，找準(zhǔn)國有企業(yè)的努力方向。對(duì)此，國有企業(yè)要積極制定戰(zhàn)略管理目標(biāo)，提高目標(biāo)的可操作性，并圍繞目標(biāo)開展管理活動(dòng)。在制定整體戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)時(shí)，首先要認(rèn)真分析外部因素，尤其是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、技術(shù)、市場(chǎng)等因素，通過綜合考慮各方面的問題確定企業(yè)收益機(jī)會(huì)，找到企業(yè)在戰(zhàn)略運(yùn)營中要規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)。其次，要認(rèn)真分析內(nèi)部因素，主要是了解國有企業(yè)在生產(chǎn)、管理、營銷、研究開發(fā)等方面的能力，幫助企業(yè)認(rèn)清自身的優(yōu)劣勢(shì)和與其他企業(yè)之間存在的差別。最后，要制定出動(dòng)態(tài)化和與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略管理目標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略落實(shí)過程中存在的缺陷與不足，進(jìn)而找準(zhǔn)調(diào)整和改革的方向，助力實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的目標(biāo)。

3.3 突出特色開展差異管理

目前，國有企業(yè)在戰(zhàn)略管理方面的投入不斷增加，但是在差異化管理方面還屬于薄弱環(huán)節(jié)，不能夠有效凸顯國有企業(yè)戰(zhàn)略管理的特色，也因此影響了戰(zhàn)略管理的實(shí)踐效果。差異化管理在國企管理中占有重要地位，也是企業(yè)管理的規(guī)律，從中能夠體現(xiàn)出管理者的創(chuàng)造力以及創(chuàng)新思維。走差異化管理路線，能夠有效凸顯國有企業(yè)的戰(zhàn)略特色，成為凸顯企業(yè)競(jìng)爭力和深化國企改革的一個(gè)重要措施。要積極推進(jìn)差異化管理，首先要明確國企的優(yōu)劣勢(shì)，在此基礎(chǔ)上需要積極思考怎樣放大以及發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在查漏補(bǔ)缺和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的過程中，將差異化管理落到實(shí)處。比如，企業(yè)可以通過分析財(cái)務(wù)比率的方式來識(shí)別內(nèi)部優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)。其次，國有企業(yè)要積極探尋運(yùn)營中的藍(lán)海。藍(lán)海指的是有待開發(fā)的市場(chǎng)空間，代表創(chuàng)造新需求以及拓展獲得更高利潤的機(jī)會(huì)。企業(yè)需要在藍(lán)海戰(zhàn)略落實(shí)中不斷探尋和創(chuàng)造價(jià)值元素，為實(shí)現(xiàn)差異化管理奠定基礎(chǔ)。最后，國有企業(yè)要建設(shè)差異化的企業(yè)文化，從文化背景上突出特色與戰(zhàn)略管理優(yōu)勢(shì)。國有企業(yè)需要不斷完善文化建設(shè)體系，將企業(yè)的核心價(jià)值觀與企業(yè)精神滲透到文化中，形成差異化優(yōu)勢(shì)。

3.4 有效增強(qiáng)戰(zhàn)略執(zhí)行力度

戰(zhàn)略管理的執(zhí)行效果是影響戰(zhàn)略管理實(shí)效性的關(guān)鍵要素，要發(fā)揮戰(zhàn)略目標(biāo)的導(dǎo)向作用，全面提升國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，就必須保障企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行過程的規(guī)范性以及有效性，不斷提高戰(zhàn)略執(zhí)行力，將戰(zhàn)略計(jì)劃付諸實(shí)際行動(dòng)。為保證國有企業(yè)戰(zhàn)略管理方案能夠貫徹執(zhí)行，需要著重做好以下工作。第一，積極強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子，全面提升員工綜合素質(zhì)。國有企業(yè)首先要提高領(lǐng)導(dǎo)的決策能力以及規(guī)劃管理能力，為戰(zhàn)略實(shí)施提供有效保障，以更好地為廣大員工提供正確的指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，國有企業(yè)要充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，對(duì)他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)以及在崗培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)員工考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，在提升員工工作績效的同時(shí)，也讓員工用更好的面貌投入企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行中。第二，積極優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，改變過去單一簡單的直線型結(jié)構(gòu)，便于企業(yè)上下的溝通互動(dòng)，立足實(shí)際選擇與國企戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)的多元組織結(jié)構(gòu)，通過發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)的作用和職能確保戰(zhàn)略能夠順利落實(shí)。

4 結(jié) 語

國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主體地位，是推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的力量，所以國有企業(yè)的運(yùn)營管理能力將會(huì)直接影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)效果?；趯?duì)國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和重要地位的認(rèn)識(shí)，要提升國有企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力，就必須把戰(zhàn)略管理放在首位。同時(shí)，國有企業(yè)在戰(zhàn)略管理工作中要立足實(shí)際，深入剖析市場(chǎng)走向和國企的戰(zhàn)略發(fā)展方向，在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下走可持續(xù)發(fā)展道路。

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