貧困村通寬帶助力農(nóng)村脫貧

胡印斌

據(jù)媒體報道，工信部相關負責人日前表示，近兩年中央財政和企業(yè)投資超過400億元人民幣，支持13萬個行政村開展寬帶網(wǎng)絡建設，此舉帶動了農(nóng)村電商等各類網(wǎng)絡應用，改善了生產(chǎn)生活條件，促進了公共服務均等化，助力農(nóng)村脫貧。下一步，將提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提出的98%行政村通光纖、90%貧困村通寬帶目標。

近些年來，中國農(nóng)村電商發(fā)展迅猛，并逐漸成為電商巨頭投資的“新藍?！薄碜陨虅詹康臄?shù)據(jù)顯示，今年前8個月，全國農(nóng)村實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額7290億元，同比增長38.1%，高出城市5.6個百分點。其中，中西部地區(qū)增速更猛，同比增長51.9%，高出東部地區(qū)增速21個百分點。這表明，目前的農(nóng)村電商確實具有“后發(fā)優(yōu)勢”，有望成為中國貧困地區(qū)實現(xiàn)彎道超車的合適路徑。然而，受制于信息基礎設施的制約，當下我國城鄉(xiāng)之間、中東西部之間的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平仍存在差距。因此，亟待進一步實現(xiàn)網(wǎng)絡提速，為貧困地區(qū)提供更好的信息服務。

打通農(nóng)村信息通道“最后一公里”，不僅關乎社會公平正義和基本公共服務均等化，也關系到農(nóng)村與外部世界的連接，且后者往往更為重要。這是因為，信息化浪潮之下，整個社會的產(chǎn)業(yè)組織、行業(yè)分工乃至利潤分配均發(fā)生了很大變化，創(chuàng)新、開放、共享等理念已成為時代的主旋律。如果農(nóng)村依然停留于以往的狀態(tài)，就無法融入新經(jīng)濟之中，更不要說找到改變的機遇了。

經(jīng)由信息化渠道，大力發(fā)展農(nóng)村電商，不失為壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的重要手段和途徑。一方面，農(nóng)村電商拉近了農(nóng)民與這個世界的距離，拓寬了農(nóng)民的合作渠道，農(nóng)產(chǎn)品可以走出去，通過線上交易找到遙遠、陌生的消費者，而外部的需求也可以引導、組織農(nóng)民的生產(chǎn)；另一方面，農(nóng)村電商也創(chuàng)新了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，使城鄉(xiāng)互動更加頻繁，從而促進城鄉(xiāng)、區(qū)域的一體化發(fā)展。

而從現(xiàn)實看，江浙一帶的農(nóng)村受益于較發(fā)達的信息基礎設施，新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等發(fā)展迅速。而一些傳統(tǒng)的落后地區(qū)，因為選擇了信息化的發(fā)展路徑，也獲得了長足發(fā)展。據(jù)報道，國家扶貧辦在甘肅隴南電商扶貧，帶動了18萬貧困人口的增收，2015年、2016年電商貧困人口增收的貢獻額分別為430元和620元，今年預計可以達到650元。

說到底，讓越來越多的農(nóng)村、貧困村通寬帶，參與電子商務，是一種賦權，也是一種精準扶貧。與以往的粗放式扶貧相比，暢通、方便的信息服務意味著開放、共享的可能，也必然會激發(fā)這一群體的內(nèi)生動力，在跟上時代腳步的同時，實現(xiàn)脫貧致富。讓貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民也跟得上全國人民的步伐，是責任，也是使命，中國夢的征途上不應該有一個掉隊者。

編輯/張玉榮endprint