企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設

王娜娜 李娟 張德政

摘要 本文基于信息系統(tǒng)建設實踐，初步探究企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設中存在的一些普遍問題如缺少前期規(guī)劃、需求變更多、建設質量無法達到預算要求等，并對存在的問題進行了原因分析及提出了解決之道。

【關鍵詞】企業(yè)管理信息系統(tǒng) 信息系統(tǒng) 建設模式 信息化架構

1 引言

企業(yè)信息化己成為每個企業(yè)，尤其是大中型企業(yè)經營管理的基礎性設施，是企業(yè)高效運轉的基礎。管理先進的企業(yè)已經將信息化建設水平提升到塑造核心競爭力的高度。

管理信息化系統(tǒng)作為企業(yè)信息化建設的核心內容一直是各企業(yè)建設的重點，經過多年的實踐，企業(yè)重視程度和廠商的專業(yè)程度都有了很大程度的提高，但在建設過程仍然存在一些常見問題，本文基于信息化系統(tǒng)建設實踐，初步探究企業(yè)管理信息化系統(tǒng)建設存在的問題、原因及解決之道。

2 管理信息化系統(tǒng)建設過程存在的問題

經過多年的發(fā)展，目前國有企業(yè)管理信息化系統(tǒng)建設己形成了較為固定的建設模式。從建設過程講，主要包括可研、立項、采購、建設和推廣階段，可研階段主要從業(yè)務、技術、效益等方面論證項目建設的可行性;立項階段明確建設范圍、預算、工期等;采購階段主要通過招投標的方式選擇建設廠商;建設階段主要包括系統(tǒng)需求、設計、開發(fā)、測試和實施;推廣階段包括應用系統(tǒng)推廣及優(yōu)化完善。整個建設模式雖然較為成熟，但在每個階段執(zhí)行過程中依然存在一些比較突出的問題。

2.1 缺少前期規(guī)劃

系統(tǒng)建設前期，業(yè)務部門提出業(yè)務、功能需求說明，信息技術部門從技術角度提出建議，初期信息系統(tǒng)建設目標模糊，定位不清，系統(tǒng)核心架構（應用架構、產品架構、數(shù)據架構）缺失的問題普遍，導致后期系統(tǒng)建設階段建設范圍邊界不清楚，業(yè)務功能深度不易把握等問題。

2.2 需求變更多

企業(yè)管理信息化系統(tǒng)建設過程需求變更頻繁發(fā)生，多數(shù)情況下導致工作量增大，成本超支，進度嚴重滯后等。

2.3 建設質量無法達到預期效果

經常出現(xiàn)建設成果整體或部分與企業(yè)初期設想相距甚遠，系統(tǒng)在業(yè)務滿足度、易用性、可維護性方面存在諸多不足，給應用推廣帶來很大困難。

3 原因分析

以上問題在國有企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設過程中長期、普遍性存在，其原因是多方面的，可歸納為以下幾個方面：

3.1 軟件項目建設規(guī)范化程度有待提高

目前國內在軟件工程領域上方法論發(fā)展較快，相對不夠穩(wěn)定，且缺少可實際執(zhí)行的標準體系，各個單位、各個廠商在建設各個階段的標準五花八門，更甚者在基礎術語上也有理解不一致的地方，直接導致建設過程缺乏統(tǒng)一標準語言。

3.2 基于企業(yè)現(xiàn)狀的系統(tǒng)規(guī)劃能力不足

軟件廠商主要負責提供產品或圍繞產品的解決方案，缺少基于企業(yè)業(yè)務分析的系統(tǒng)規(guī)劃角色，而企業(yè)在信息化系統(tǒng)規(guī)劃設計能力上的不足，決定其無法有效承擔這部分職責，其職責很大程度上由實施供應商承擔，實際形成供應商既負責規(guī)劃設計又負責建設實施，其規(guī)劃設計一般不是以最大化滿足企業(yè)管理需求為出發(fā)點而是以適應其產品或實施能力為出發(fā)點，形成“規(guī)劃設計被綁架”被動局面。

3.3 領導重視程度不夠

企業(yè)領導或者部門領導對信息建設重視程度不夠的現(xiàn)象還比較普遍。誠然，在目前的科技強國的大背景下，企業(yè)領導或部門領導無不在宣傳上高度重視信息化建設，但在工作中實際關注度普遍不足。如，很少有企業(yè)設立專職CIO，多以兼職為主;信息化部門的定位主要是技術保障，很少有企業(yè)將信息化部門定位為企業(yè)治理保障部門。

3.4 缺乏復合型人才

國有企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設內部主要以業(yè)務部門和信息部門為骨干力量。信息部門一般職責定位是建設的技術保障和項目管理，其核心能力是信息技術，業(yè)務部門職責定位是業(yè)務流程、管理辦法制定，描述原始的業(yè)務需求和功能需求，其核心能力是業(yè)務理解。這種模式理想情況下，需要信息化部門、業(yè)務部門需要既懂信息化又懂業(yè)務，但實際情況是既懂業(yè)務又懂信息化的人才匱乏，信息部門缺少對業(yè)務深入了解，業(yè)務部門也缺少信息化建設的基礎，造成雙方溝通協(xié)調不暢，在企業(yè)內部隱藏不穩(wěn)定的因素，大量失敗項目中都存在著業(yè)務部門、信息部門溝通、配合不暢的情況。

3.5 傳統(tǒng)建設模式難以適應建設需求

傳統(tǒng)的建設模式是以瀑布模型為基本建設模型，按照規(guī)劃、需求、設計、開發(fā)、測試、實施等階段線性地進行系統(tǒng)建設，每個階段都會產生循環(huán)反饋，因此，如果有信息未被覆蓋或者發(fā)現(xiàn)了問題，那么需要“返回”上一個階段并進行適當?shù)男薷?，瀑布模型存在以下缺點

（1）各個階段的劃分完全固定，階段之間產生大量的文檔，極大地增加了工作量。

（2）由于開發(fā)模型是線性的，用戶只有等到整個過程的末期才能見到開發(fā)成果，從而增加了開發(fā)風險。

（3）通過過多的強制完成日期和里程碑來跟蹤各個項目階段。

（4）瀑布模型的突出缺點是不適應用戶需求的變化。

瀑布模型存在的缺點在目前企業(yè)信息系統(tǒng)建設過程中需求變動頻繁現(xiàn)狀下被更加放大。需求頻繁的變動導致建設過程各個階段的基線成果被不斷變更，各類文檔更新、程序修改、重復的測試，管理復雜度增加，直接導致成本增加和工期延期.在預算固定的情況下，質量將無法控制，部分項目建成后很短時間內就面臨重建的尷尬局面。

3 問題解決之道思考

企業(yè)信息系統(tǒng)建設存在的問題是軟件行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)管理能力現(xiàn)狀、人才現(xiàn)狀等多種因素綜合導致的，是我國信息化所處階段決定的，是信息化發(fā)展過程的必然之路。可喜的是，近年來隨著國內對企業(yè)信息化建設的逐步重視，越來越多的系統(tǒng)建設模式、建設理論被提出和應用于實踐，企業(yè)信息化架構、迭代開發(fā)、原型法開發(fā)、敏捷開發(fā)等理論已逐步被應用于企業(yè)信息系統(tǒng)建設中，本文重點從信息部門定位、信息化架構和建設模式等方面展開論述。

3.1 提升信息部門職責定位

目前，信息部門作為企業(yè)信息化建設的專職部門，普遍定位于技術保障和項目管理，這一定位決定信息部門缺少對信系化建設的整體性統(tǒng)籌，在企業(yè)戰(zhàn)略支撐規(guī)劃、垂直業(yè)務和橫向業(yè)務協(xié)同設計層面先天不足。目前國內信息化水平領先的單位，己將信息部門定位于企業(yè)戰(zhàn)略落地及流程優(yōu)化支撐部門，如華為，IT治理體系己將IT部門定位為業(yè)務服務部門，為業(yè)務流程提供咨詢和優(yōu)化。

增加信息部門的業(yè)務規(guī)劃能力、流程整合優(yōu)化能力，強化系統(tǒng)建設能力，使信息化部門具備企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務流程優(yōu)化、信息化建設三位一體的能力，具備打破部門墻，實現(xiàn)跨業(yè)務、跨系統(tǒng)的端到端流程規(guī)劃、固化進而優(yōu)化的管理能力。

3.2 加強信息化架構設計

什么是企業(yè)架構呢？企業(yè)架構是企業(yè)“業(yè)務組件”的結構、“業(yè)務組件”之間的關系，以及制約“業(yè)務組件”設計和隨時間演進的原則和指南，即企業(yè)架構=企業(yè)“組件”+“組件”之間的關系+原則和指南?？梢哉f，企業(yè)架構是信息化是否完成工業(yè)化建設的標志，沒有完成工業(yè)化轉型的信息化，其實是建立在沙灘上的，引入企業(yè)架構設計勢在必行。

當前，企業(yè)開展企業(yè)架構多以聘請咨詢公司方式進行，企業(yè)自身缺乏對企業(yè)架構設計方法論的掌握，單純依靠外部咨詢力量效果缺乏長久性，可考慮引入企業(yè)架構方法論，增強各級單位戰(zhàn)略規(guī)劃部門和信息化部門的企業(yè)架構能力，逐步形成戰(zhàn)略規(guī)劃部門“引領”，信息部門“支撐”，外部咨詢力量“輔助”的“內部為主、外部為輔”的企業(yè)架構設計模式。

3.3 創(chuàng)新建設模式，控制需求變更

改變傳統(tǒng)瀑布建設模式，以控制需求變更為目標，結合迭代模型和原型法對系統(tǒng)建設模式進行創(chuàng)新。以“迭代建設”為原則，建立納入迭代的具體標準，滿足標準的納入迭代建設，不滿足標準的暫不納入。標準可從架構、需求兩個層面進行重點設計，架構方面納入迭代建設的項目必須有清晰的業(yè)務架構、功能架構和數(shù)據架構設計;需求方面不強調全面，強調“場景”，梳理明確、清晰的業(yè)務場景，以業(yè)務場景為需求出發(fā)點，編制業(yè)務需求說明，且業(yè)務需求說明要能夠達到支撐產品選型、產品設計的標準，供應商在進行實際開發(fā)前，必須對主要進行原型開發(fā)，并帶入實際業(yè)務流程、數(shù)據進行場景驗證，最大程度降低需求變動可能性。

4 小結

綜上所述，目前國有企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設過程中仍然存在著“四個不夠和一個陳舊”的問題，即規(guī)范化程度不夠、系統(tǒng)規(guī)劃能力不夠、領導重視程度不夠、復合型人才不夠和建設模式陳舊，難以適應建設需求業(yè)內己在嘗試通過組織架構設計、企業(yè)架構設計等IT治理體系的頂層設計和建設模式創(chuàng)新等一系列手段解決問題，在領域和單位已經取得了良好的效果，當然問題依然存在，仍然需要我們不斷深入的研究和實踐。

參考文獻

[1]趙捷，企業(yè)信息化總體架構[M].北京：清華大學出版社，2011（01）.