農(nóng)村學(xué)校“空殼化”現(xiàn)象的思考

武茂周

【摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和城市化的發(fā)展，數(shù)以億計(jì)的龐大人口流入城鎮(zhèn)，農(nóng)村“人去村空”，農(nóng)村學(xué)?！翱諝せ爆F(xiàn)象日益凸顯，而農(nóng)村學(xué)校的“空殼化”更是讓國家基礎(chǔ)教育雪上加霜，名存實(shí)亡的農(nóng)村教育路在何方？

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；教育；“空殼化”

【中圖分類號(hào)】G622 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

新千年以降，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)發(fā)展出現(xiàn)失衡，城鄉(xiāng)教育也不均等，農(nóng)村地區(qū)學(xué)校紛紛涌向城鎮(zhèn)，尤其是西部農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生源日益緊張，農(nóng)村學(xué)?！翱諝せ爆F(xiàn)象逐漸呈現(xiàn)，農(nóng)村“空殼學(xué)校”“麻雀學(xué)?！睌?shù)量猛增。這一趨勢(shì)的產(chǎn)生和這一現(xiàn)象的凸顯，反映出深層次的社會(huì)問題。

一、農(nóng)村學(xué)校“空殼化”現(xiàn)象發(fā)生的原因

（一）城鎮(zhèn)化是大勢(shì)所趨，是歷史潮流

城鎮(zhèn)化的發(fā)展勢(shì)必使大量的農(nóng)村人口涌入城市，導(dǎo)致農(nóng)村人口的單向流動(dòng)，“人去村空”導(dǎo)致“空殼化”與日俱增。

（二）城鄉(xiāng)收入差距拉大

城鎮(zhèn)化拉大了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差距，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入存在不均。城市有巨大的就業(yè)空間，有豐富的資源，有舒適的環(huán)境，而與之相對(duì)應(yīng)的農(nóng)村青壯年外出打工，土地日益荒蕪，農(nóng)民靠天吃飯，不再旱澇保收，農(nóng)民僅靠農(nóng)業(yè)收入已經(jīng)無法支付日益增長的生活成本，因此，只能進(jìn)城打工以謀求更為穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致農(nóng)村人口大量外流，農(nóng)村成了“空殼村”和“老年村”，農(nóng)村學(xué)校生源銳減，漸漸淪為“空殼學(xué)?！?。

（三）城鄉(xiāng)差別是形成“空殼村”的深層次因素

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、醫(yī)療衛(wèi)生條件較差、文化娛樂貧乏、教育狀況等與城市的差別不可同日而語，再加上傳媒的迅猛發(fā)展，外面的世界越來越好，這種狀況直接導(dǎo)致大量的農(nóng)村青壯年不再安于現(xiàn)狀，他們選擇異地求職、外出打工、舉家搬遷，城市涌入了大量的“外鄉(xiāng)人”，農(nóng)村少了“咿呀聲”。

（四）農(nóng)村學(xué)校管理不規(guī)范

由于國家政策分配的不均和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，勢(shì)必導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校師資配備不強(qiáng)，教學(xué)條件不佳，學(xué)校管理不規(guī)范，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)人才的綜合競(jìng)爭(zhēng)力比不上城市，農(nóng)村學(xué)校漸漸被 拋棄。

（五）家長觀念的誤區(qū)

由于大量的進(jìn)城務(wù)工人員把自己的子女搬遷到城市學(xué)校就學(xué)，所以部分農(nóng)村家長有了攀比心理，他們也想讓自己的孩子從小就接受較好的教育條件，享受較好的教育資源，不想讓自己的孩子輸在起跑線上，所以，大部分家長已經(jīng)不滿意農(nóng)村學(xué)校的教育條件，于是拼命地將自家的學(xué)生也轉(zhuǎn)入城市。這種群體性的轉(zhuǎn)學(xué)“跟風(fēng)”帶來了大眾的嘩眾取寵和盲目的從眾現(xiàn)象，大量農(nóng)村學(xué)生“被迫”入城。

二、農(nóng)村學(xué)?！翱諝せ睅淼膯栴}

農(nóng)村教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)，一人一校，五人一校，校舍浪費(fèi)，師資浪費(fèi)；農(nóng)村學(xué)生擠占了本不富裕的城鎮(zhèn)教育資源，城鎮(zhèn)學(xué)校、教師不堪重負(fù)；加重了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，一些農(nóng)民放棄了土地，丟下了生意，來到城鎮(zhèn)“陪讀”，教育成本增加，經(jīng)濟(jì)上只出不入，淪入貧困。

三、農(nóng)村學(xué)?！翱諝せ爆F(xiàn)象的應(yīng)對(duì)策略

（一）國家應(yīng)高度關(guān)注農(nóng)村學(xué)?！翱諝せ爆F(xiàn)象

農(nóng)村學(xué)校的“空殼化”問題，不僅是一個(gè)個(gè)體家庭的問題，而是拔出蘿卜帶出泥，反映出整個(gè)社會(huì)、政府的深層次教育問題。農(nóng)村學(xué)?！翱諝せ笔巧鐣?huì)發(fā)展不均衡的產(chǎn)物，是整個(gè)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、思想觀念各個(gè)領(lǐng)域的綜合癥結(jié)。解鈴還須系鈴人，農(nóng)村教育的問題畢竟還是要通過政府才能從根本上解決。

（二）國家應(yīng)出臺(tái)專門針對(duì)農(nóng)村學(xué)?！翱諝せ爆F(xiàn)象的政策

農(nóng)村學(xué)?！翱諝せ毙枰彝ァW(xué)校、地方政府的通力配合，但是還需要教育當(dāng)局出臺(tái)專門的配套政策，才能從源頭上穩(wěn)定農(nóng)村生源，解決農(nóng)村學(xué)校一人一校的資源浪費(fèi)情況。國家層面要戰(zhàn)略定位，科學(xué)布局，長遠(yuǎn)謀劃，貫徹落實(shí)十九大報(bào)告中提出的鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興首先要讓鄉(xiāng)村恢復(fù)勃勃生機(jī)，要讓學(xué)校書聲瑯瑯，要讓教育之花在廣袤的農(nóng)村生根發(fā)芽，要提振廣大農(nóng)教師的信心，用優(yōu)異的教育教學(xué)成績(jī)?cè)鰪?qiáng)家長的信任度。

（三）高校要與農(nóng)村地方政府建立定點(diǎn)扶持計(jì)劃

由于高考的巨大競(jìng)爭(zhēng)力，讓孩子不要輸在起跑線上的觀念根深蒂固，所以城市學(xué)校教育確實(shí)存在很大的優(yōu)越性，但是振興鄉(xiāng)村計(jì)劃農(nóng)村一個(gè)也不能少，農(nóng)村孩子也不能掉隊(duì)，全國有實(shí)力的高校應(yīng)該從小學(xué)開始定點(diǎn)地扶持農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村學(xué)生，要么資金扶持，要嗎招生優(yōu)待，要么培養(yǎng)定向生，從小學(xué)開始培養(yǎng)，讓家長有一顆定心丸，也給農(nóng)村娃一個(gè)直通道。

（四）合理配置農(nóng)村教育資源

進(jìn)一步合理配置農(nóng)村教育資源，對(duì)農(nóng)村學(xué)校的硬件和軟件建設(shè)都要和城市同等待遇，對(duì)堅(jiān)持在農(nóng)村一線的教師進(jìn)行特殊政策有優(yōu)待和資金支持。省級(jí)教育主管部門每年要在新畢業(yè)的師范生中抽取一定比例到鄉(xiāng)村任教，并且作為考核和晉升職稱的重要指標(biāo)。給予能夠堅(jiān)持在農(nóng)村上學(xué)的學(xué)生家庭以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，為家長提供當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)崗位?？傊?，要從長遠(yuǎn)出發(fā)，從源頭上解決家長的后顧之憂，讓農(nóng)村學(xué)生在自己家門口享受和城市學(xué)生同等的教育資源。

百年大計(jì)，教育為本。鄉(xiāng)村振興，教育為重。農(nóng)村學(xué)?！翱諝せ毖苌膯栴}不僅僅是教育資源分配不均的表象問題，而是影響到當(dāng)?shù)氐慕逃胶?、關(guān)系國民教育和素質(zhì)教育的千秋大計(jì)。所以著力解決農(nóng)村學(xué)校的“空殼化”現(xiàn)象應(yīng)該是功在當(dāng)代、利在千秋、刻不容緩，理應(yīng)受到全民的高度重視和廣泛關(guān)注。

參考文獻(xiàn)

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（編輯：龍賢東）