林業(yè)技術(shù)推廣在基層林業(yè)站存在的問題及提升措施分析

劉少文 賈芳芳

摘 要：本文對林業(yè)技術(shù)推廣在基層林業(yè)站存在的問題及提升措施進(jìn)行了全方位的分析，首先簡要概述了加快林業(yè)技術(shù)在基層林業(yè)站推廣的必要性，其次詳細(xì)深入剖析了當(dāng)前我國林業(yè)技術(shù)推廣在基層林業(yè)站中存在的問題，接著筆者在進(jìn)行了客觀全面反思總結(jié)的基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)行之有效的解決對策，旨在從根本上促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定可持續(xù)快速發(fā)展進(jìn)步。希望本文可以在一定程度上為相關(guān)的專業(yè)學(xué)者提供參考與借鑒，如有不足之處，還望批評指正。

關(guān)鍵詞：林業(yè)技術(shù)推廣;基層林業(yè)站;存在問題;提升措施;探究分析

一、加快林業(yè)技術(shù)在基層林業(yè)站推廣的必要性

將林業(yè)技術(shù)推廣至基層林業(yè)站工作，不僅有利于對林業(yè)的生態(tài)安全提供了有力保護(hù)，還有利于為基層林業(yè)科技工作提供研究技術(shù)，當(dāng)前我國對傳統(tǒng)的林業(yè)集體制度進(jìn)行改革，旨在通過林業(yè)技術(shù)的推廣為林業(yè)的發(fā)展增添動(dòng)力，致力于將國家積極呼吁號(hào)召的“建設(shè)生態(tài)文明型與綠色環(huán)保型社會(huì)”理念落到實(shí)處。

基層林業(yè)站不僅影響著林區(qū)的發(fā)展，還對林業(yè)技術(shù)推廣效果起著決定性作用，它是實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)、資源保護(hù)和政策宣傳等的重要平臺(tái)，而林業(yè)技術(shù)推廣強(qiáng)調(diào)秉持好“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新”的原則理念，應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到林業(yè)技術(shù)是進(jìn)行林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，做好林業(yè)技術(shù)的推廣是推動(dòng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)最基本的工作。此外，抓好基層林業(yè)站的林業(yè)技術(shù)推廣是首選任務(wù)，它承擔(dān)著技術(shù)培訓(xùn)、政策宣傳、資源保護(hù)、推廣技術(shù)等重要工作，同時(shí)各地林業(yè)部門注重通過增加資金投入、提高團(tuán)隊(duì)水平、打破技術(shù)推廣等強(qiáng)有力措施來逐步提升林業(yè)技術(shù)推廣的工作質(zhì)量。

二、當(dāng)前我國林業(yè)技術(shù)推廣在基層林業(yè)站中存在的問題

雖然我國的林業(yè)技術(shù)推廣在近年來取得了巨大的突破與成就，但是在具體的實(shí)際應(yīng)用中仍然存在許多不足之處迫待改善，主要集中表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.林業(yè)技術(shù)推廣效果差

一方面，現(xiàn)階段我國的林業(yè)技術(shù)推廣方式較為傳統(tǒng)滯后，仍舊以國家發(fā)展為中心，但卻忽略了真正影響林區(qū)技術(shù)推廣效果的是林區(qū)的主體，而林區(qū)的主體則是林農(nóng)，如果推廣增收幅度小、推廣效果差，林農(nóng)不會(huì)主動(dòng)參與，那么任何林業(yè)技術(shù)推廣都形同虛設(shè)。另一方面，林業(yè)技術(shù)推廣者在僵化思維的束縛下會(huì)使得林業(yè)技術(shù)推廣工作遇到很大阻礙，長此以往會(huì)導(dǎo)致林農(nóng)對國家政策產(chǎn)生排斥感，同時(shí)勞動(dòng)力不足也增加了林業(yè)技術(shù)推廣的難度，許多青壯年都去城市打工，農(nóng)村留守人員多為老弱病幼等，從而對林業(yè)發(fā)展的具體要求很難接軌。

2.基層林業(yè)站缺乏專項(xiàng)資金

一是由于資金匱乏，導(dǎo)致在林業(yè)技術(shù)研究方面投入的資金相對于整體來說是杯水車薪，造成許多技術(shù)研究人員難以專心進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，而且許多人不能把林業(yè)技術(shù)推廣工作當(dāng)成自己的事業(yè)正確對待;二是基層林業(yè)站屬于事業(yè)單位，其技術(shù)推廣工作、人員工資的經(jīng)費(fèi)主要靠政府財(cái)政撥付，但許多地方的政府并沒有將此落到實(shí)處，直接制約了后期基層林業(yè)站的林業(yè)技術(shù)推廣;三是下鄉(xiāng)推廣、技術(shù)指導(dǎo)也需要大量經(jīng)費(fèi)，但由于缺乏資金而打擊了推廣人員的積極性，許多基層林業(yè)站也容易產(chǎn)生惰性心理，例如對自己的本職工作敷衍了事，針對出現(xiàn)的困難相互推諉扯皮等不良現(xiàn)象。

3.從事林業(yè)技術(shù)的推廣人員綜合素質(zhì)不高

許多從事在基層林業(yè)站進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣的人員自身并不具備豐厚的專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常對待工作玩忽職守且不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，難以充分調(diào)動(dòng)起內(nèi)在的主觀能動(dòng)性與積極創(chuàng)造性，例如對新品種林木的選育、基地栽培豐產(chǎn)林木等領(lǐng)域認(rèn)識(shí)不到位，直接導(dǎo)致了基層林業(yè)站里林業(yè)技術(shù)推廣力度不過，技術(shù)指導(dǎo)以及咨詢無法服務(wù)到位。此外，我國在基層林業(yè)站的技術(shù)推廣工作中，團(tuán)隊(duì)的人才結(jié)構(gòu)設(shè)置顯然是不健全的，部分技術(shù)人員在日常工作中所做的工作基本與本專業(yè)無關(guān)，大多數(shù)被安排在非專業(yè)的崗位上，導(dǎo)致其專業(yè)知識(shí)難以有效運(yùn)用，從而人才浪費(fèi)流失嚴(yán)重。

4.基礎(chǔ)條件較差

首先，許多基層林業(yè)站的技術(shù)設(shè)備不夠齊全，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，不僅難以高效率的吸收轉(zhuǎn)化科技成果，還導(dǎo)致其科技創(chuàng)新能力不足，同時(shí)降低工作進(jìn)度的同時(shí)增加了資金成本的損耗;其次，政府也不重視對基礎(chǔ)條件的改善，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)林業(yè)站是林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣體系中重要的載體，在示范試驗(yàn)、 推廣應(yīng)用中具有積極作用，但因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人少事多，導(dǎo)致維持林業(yè)技術(shù)推廣的力量極為薄弱;再者，當(dāng)前廣大林農(nóng)多只會(huì)由自身的經(jīng)濟(jì)效益角度出發(fā)，不多考慮與其他方面的因素，不愿意無自身利益的接受國家下達(dá)的指令，無疑對我國林業(yè)技術(shù)推廣至基層的活動(dòng)造成了一定程度的負(fù)擔(dān)。

總之，希望相關(guān)的專業(yè)負(fù)責(zé)人對上述問題引起廣泛的關(guān)注與重視，并且采取及時(shí)有效的措施予以改善解決。

三、 促進(jìn)林業(yè)技術(shù)在基層林業(yè)站推廣的有效對策

1.創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制

一是各地方的基層林業(yè)站在推廣林業(yè)技術(shù)的過程中，應(yīng)該充分考慮市場需求，不斷加強(qiáng)改革創(chuàng)新能力，牢固樹立“全心全意為農(nóng)民服務(wù)”的思想，確?；鶎恿謽I(yè)站可以適當(dāng)放活經(jīng)營方式參與市場經(jīng)濟(jì);二是地方的基層林業(yè)站可以加強(qiáng)與高校企業(yè)的合作，與相關(guān)部門展開課題研究，例如病蟲害、栽培等課題，推廣方式還要注重與經(jīng)濟(jì)特征、當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不斷發(fā)展新模式的緊密結(jié)合;三是林業(yè)技術(shù)推廣工作不能單純由政府主導(dǎo)，在林業(yè)技術(shù)推廣過程中要站在農(nóng)民立場，充分考慮農(nóng)民利益并加大宣傳力度，使農(nóng)民們不斷了解技術(shù)推廣的好處，更加了解推廣項(xiàng)目。

2.增加投入推廣資金

首先，相關(guān)的林業(yè)部門必須要將各項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣資金落到實(shí)處，為了確保林業(yè)站技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行，應(yīng)該大力改善基層林業(yè)站的技術(shù)科研及日常推廣工作，充分調(diào)動(dòng)科研人員與推廣人員的積極性;其次，要想高質(zhì)量的完成林業(yè)技術(shù)推廣工作，必須要有充足的資金做支撐，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門要將推廣資金納入財(cái)政預(yù)算，并設(shè)立專項(xiàng)資金，多種渠道籌集資金并靈活妥當(dāng)運(yùn)用;再者，國家還應(yīng)在林業(yè)技術(shù)推廣方面給予資金、政策的大力扶持，還可以吸引外資謀求發(fā)展，可通過小額貸款、定向資金補(bǔ)助來將外出打工人員吸引到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的技術(shù)推廣項(xiàng)目中。

3.充分發(fā)揮出示范典型作用

一方面，林業(yè)技術(shù)推廣至基層林業(yè)站的工作需要由點(diǎn)至面，逐步以示范典型帶隊(duì)其他項(xiàng)目的推廣開展，逐漸形成規(guī)模效應(yīng)，還需要以物質(zhì)進(jìn)而精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)以促進(jìn)其以及其他人的積極性，對于示范項(xiàng)目選擇重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)，以成功的典型帶動(dòng)整體，對有效的推廣工作體系、有價(jià)值的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行總結(jié)。 另一方面，相關(guān)的林業(yè)部門還應(yīng)建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲機(jī)制與薪酬體系，針對在林業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域有接觸貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表揚(yáng)，針對工作效率低下的個(gè)別人員要采取必要措施懲罰，從而促進(jìn)我國基層林業(yè)站發(fā)揮出可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

4.注重提升林業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)

有關(guān)政府應(yīng)作為開展林業(yè)技術(shù)推廣的堅(jiān)實(shí)后盾，例如貸款、定向資助、創(chuàng)新培訓(xùn)等，吸引流失的青壯年重新回到基層，促使他們將在外習(xí)得的新思想、 新技術(shù)帶回基層林業(yè)站，通過對新項(xiàng)目的詳細(xì)解讀、新技術(shù)的示范及指導(dǎo)來對基層林業(yè)站職工進(jìn)行教育培訓(xùn)，從而為基層林業(yè)站注入源源不斷的新鮮血液。 另外，相關(guān)的基層林業(yè)站負(fù)責(zé)人應(yīng)多鼓勵(lì)組織開展一些關(guān)于林業(yè)技術(shù)推廣方面的多元化知識(shí)競賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)起內(nèi)在的主觀能動(dòng)性與積極創(chuàng)造性，推廣人員也要注重提升自身的專業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)涵養(yǎng)，致力于為我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四、林業(yè)技術(shù)推廣在基層林業(yè)站中的未來發(fā)展趨勢

一是注重結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況加強(qiáng)宣傳，林業(yè)技術(shù)推廣工作不能單純由政府主導(dǎo)，基層林業(yè)站要考慮實(shí)際情況與農(nóng)民需求，使農(nóng)民們不斷了解技術(shù)推廣的好處，更加了解推廣項(xiàng)目;二是重視農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，可以制定相應(yīng)政策來對那些加入推廣項(xiàng)目的青年農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)貼，引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上新的就業(yè)道路;三是林業(yè)管理人員要引進(jìn)新型市場營銷策略，為自身實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展開拓途徑，政府制定各種優(yōu)惠政策，保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害;四是基層林業(yè)站也可以采取互聯(lián)網(wǎng)+的運(yùn)行模式，通過大數(shù)據(jù)來促進(jìn)最新最科學(xué)的林業(yè)技術(shù)推廣。

五、結(jié)語

綜上所述，本文對林業(yè)技術(shù)推廣在基層林業(yè)站存在的問題及提升措施進(jìn)行探究分析具有重要的現(xiàn)實(shí)性意義，近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅猛發(fā)展與科學(xué)技術(shù)水平的顯著提升，以及城市化與工業(yè)化進(jìn)程的快速向前推進(jìn)，雖然取得了豐厚的經(jīng)濟(jì)利潤，但卻是以犧牲生態(tài)環(huán)境資源為代價(jià)的，同時(shí)隨著廣大人民群眾生活質(zhì)量水平的提升與消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，人們更加傾向于追求綠色環(huán)保、健康舒適的生態(tài)環(huán)境氛圍，這就在客觀程度上對林業(yè)技術(shù)在基層林業(yè)站的推廣提出了更高的要求，林業(yè)的科學(xué)化以及技術(shù)化是發(fā)展及培養(yǎng)現(xiàn)代化林業(yè)的基本，更是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)的保證，而林業(yè)技術(shù)進(jìn)步的核心就是將林業(yè)技術(shù)推廣至基層林業(yè)站，充分發(fā)揮出良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益，進(jìn)而促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展進(jìn)步。

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