大數(shù)據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式的創(chuàng)新發(fā)展

周旭

摘要 我國互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展速度愈加迅猛，這給我國社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)，在城市的構(gòu)建過程中，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為了時代發(fā)展的必然。本文主要論述的是在大數(shù)據(jù)發(fā)展的時代背景下， “互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”模式的創(chuàng)新發(fā)展，通過對“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”模式中所存在的各類問題進行深入的分析，并結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”模式創(chuàng)新發(fā)展的重要性，找到該模式的創(chuàng)新途徑以及方式，不斷的優(yōu)化我國政府服務(wù)的工作流程，推動我國城市的發(fā)展，并在一定程度上提升我國政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量以及水平。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù) 互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)服務(wù) 創(chuàng)新發(fā)展

在我國“十三五”的規(guī)劃內(nèi)容中，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在其中占據(jù)著重要的地位。在“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的時代背景下，大數(shù)據(jù)以及云計算等已經(jīng)開始廣泛的應(yīng)用到我國的各個領(lǐng)域當(dāng)中，并在其領(lǐng)域當(dāng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的效用。在信息技術(shù)日新月異的狀態(tài)下，我國需要將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)和政務(wù)服務(wù)完整的結(jié)合在一起，并提升“互聯(lián)網(wǎng)+”和政務(wù)服務(wù)之間的融合程度，優(yōu)化我國政府的治理流程，最大限度的提升政府的治理能力，賦予其流程一定的現(xiàn)代化特征，全面布局，加快其實施的進度，創(chuàng)新其管理模式的工作理念，打造出優(yōu)秀的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”文化。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”在政府治理能力現(xiàn)代化中應(yīng)用的重要性

我國在2016年提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動計劃，該計劃的實施帶動了我國社會的發(fā)展，更是掀起了一股創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮，信息經(jīng)濟在我國所占據(jù)的比重更是在不斷的提升。在同年4月，我國發(fā)展改革委等一些政務(wù)部門更是提出了利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新管理模式的理念，使用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，讓各類數(shù)據(jù)信息資源達到實時共享的目的，推動其流程的創(chuàng)新過程，讓數(shù)據(jù)信息可以完整的融合入在一起，避免各類外界因素對其的干擾，讓政務(wù)數(shù)據(jù)信息可以始終維持一個穩(wěn)定的運行狀態(tài)，保證其資金鏈的流轉(zhuǎn)程度。在實際的流程創(chuàng)新層面上，要對其共享的數(shù)據(jù)信息進行分析，并將其作為出發(fā)點，重新改造原本政府工作的各類業(yè)務(wù)流程，簡化其工作環(huán)節(jié)，對一些冗雜的環(huán)節(jié)進行提出重組，最大限度的優(yōu)化政府的服務(wù)模式。在2016年，我國國務(wù)院辦公廳發(fā)布了相關(guān)的指令，在其發(fā)布的內(nèi)容中明確的表明，我國各級政府以及部門要加大對政務(wù)輿情回應(yīng)各工作的重視程度，全面提升自身的輿情意識，打造出一個完整程度比較高的政務(wù)輿情監(jiān)測體系等，建立健全相關(guān)的回應(yīng)機制等，防止我國政務(wù)人員在工作時，出現(xiàn)各類反應(yīng)遲緩等現(xiàn)象，積極主動的應(yīng)對該類問題。與此同時，我國中央還要學(xué)會使用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將其技術(shù)和思維融為一體，共同做好政府的戰(zhàn)略部署，積極主動的推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，在大數(shù)據(jù)時代的背景下，政府懂得使用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”管理模式，能最大限度的挖掘出重要的數(shù)據(jù)信息，給我國的經(jīng)濟發(fā)展提供更為科學(xué)的決策依據(jù)，同時還能合理的配置資源，降低各類資源能源的損耗，提升其經(jīng)濟活動的效率以及質(zhì)量，減少經(jīng)濟成本的投入，確保資金鏈的穩(wěn)定運行程度，讓我國經(jīng)濟活動可以更快的進入到數(shù)字化以及信息化的時期。將共享理念貫徹到實際的管理工作當(dāng)中，讓其成為強大的驅(qū)動力。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展給政府治理帶來的挑戰(zhàn)

2.1 管理思維和政務(wù)范式

“互聯(lián)網(wǎng)+”給我國傳統(tǒng)政府管理思維以及政務(wù)范式所帶來的影響程度比較大，我國傳統(tǒng)的政府管理模式主要是以各權(quán)力部門為核心，各權(quán)力部門都有著屬于自己的職權(quán)，且享受比較大的審批權(quán)等，有很多的既得利益主體中存在著一定特權(quán)的問題，這些問題的發(fā)生會產(chǎn)生“權(quán)力尋租”的問題，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，互為表里是一種中心化的發(fā)展趨勢，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”管理模式的核心就是重構(gòu)政府以及網(wǎng)民等之間的關(guān)系，注重的是新型關(guān)系的發(fā)展，政府和公民之間已經(jīng)不是以往“民求官辦事”的工作流程，而是使用互聯(lián)網(wǎng)，這種新型的范式進行工作的處理，最大限度的提升了其治理的水平。對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”管理模式進行創(chuàng)新，需要政府等工作人員具有一定的勇氣，注重改革的系統(tǒng)性以及整體性等層面的要求，打破傳統(tǒng)的思想觀念束縛。

2.2 黨政府干部執(zhí)網(wǎng)能力

新生事物的發(fā)展會給我國的社會經(jīng)濟發(fā)展注入新的生命力，新媒體的運行具有獨特的特性，其能成為我國政府治理能力現(xiàn)代化發(fā)展的必要元素?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維模式的應(yīng)用已經(jīng)成為我國政府領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)人員無法避免的新輿論場，這給我國互聯(lián)網(wǎng)的運行產(chǎn)生了不同程度的影響，有很多的公務(wù)人員對于互聯(lián)網(wǎng)的使用會產(chǎn)生一定的畏懼心理，該心理現(xiàn)象的產(chǎn)生會嚴(yán)重的抑制當(dāng)政府干部的執(zhí)網(wǎng)能力，同時還會引導(dǎo)延誤其處置的時機，嚴(yán)重的還會使得小事情逐漸演變成為大事件，讓事情的嚴(yán)重性惡化，在“互聯(lián)網(wǎng)+”思維模式下，我國政府官員要不斷的提升其執(zhí)網(wǎng)素養(yǎng)及能力，并要呼應(yīng)網(wǎng)民們的合理需求，積極主動的和民眾進行溝通，科學(xué)合理的使用網(wǎng)絡(luò)輿論和社會情緒等問題，懂得合理的判斷并處理網(wǎng)絡(luò)群體的計劃問題，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新能力和水平，始終堅持馬克思主義意識的形態(tài)指導(dǎo)地位，直面迎接各類挑戰(zhàn)。

2.3 信息安全

在大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的背景下，數(shù)據(jù)安全的威脅性會直接影響到政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量，國家的信息基礎(chǔ)設(shè)施以及重要機構(gòu)所承載的數(shù)據(jù)信息量比較大?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，大數(shù)據(jù)時代在為政府、企業(yè)、社會提供源源不斷的數(shù)據(jù)資源的同時，也增加了商業(yè)機密泄露的風(fēng)險。

3 創(chuàng)新發(fā)展措施

3.1 以秉持互聯(lián)網(wǎng)思維提升政府服務(wù)質(zhì)量

面對“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境，進一步提升政府服務(wù)質(zhì)量和水平，要堅持互聯(lián)網(wǎng)思維?；ヂ?lián)網(wǎng)時代人們的思考方式，不僅局限在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)本身，而更重要的是著重考慮企業(yè)的社會化思維及其價值?；ヂ?lián)網(wǎng)思維的實質(zhì)就是用互聯(lián)網(wǎng)的模式來思考并且解決問題。李克強還鼓勵行政審批制度改革中強化“互聯(lián)網(wǎng)思維”。

3.2 政府應(yīng)進一步提高“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)據(jù)的質(zhì)量

任何一個公共部門或企業(yè)在使用大數(shù)據(jù)進行分析之前，都需要對掌握的數(shù)據(jù)進行甄別、篩選、檢查，保障其使用的數(shù)據(jù)的質(zhì)量。在大數(shù)據(jù)背景下，各級政府要在享受大數(shù)據(jù)帶來的充足資源的同時，也要客觀地認識大數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)本身是可能存在缺陷的，特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代，人人都有麥克風(fēng)，人人都是數(shù)據(jù)的接受者、消費者和傳播者。有些數(shù)據(jù)本身就是錯誤的，有些數(shù)據(jù)相互之間存在沖突，在使用數(shù)據(jù)時這些錯誤的或沖突的數(shù)據(jù)就會成為“數(shù)據(jù)噪聲”，干擾分析和決斷。有些數(shù)據(jù)還有可能被惡意利用，有些人或組織為了一己私利或達到自己的某種目的，故意篡改數(shù)據(jù)，掩蔽真相，欺騙數(shù)據(jù)獲取者和使用者。基于此，這就需要政府及有關(guān)部門在國家治理過程利用大數(shù)據(jù)來提高善治能力和水平。一方面，政府要改進數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析的方法和技術(shù)，推動大數(shù)據(jù)自動檢測和修復(fù)技術(shù)的深入研究，為數(shù)據(jù)質(zhì)量提供技術(shù)保障;另一方面，應(yīng)完善政府的干部考核機制，轉(zhuǎn)變政績觀念，強化干部考核內(nèi)容，并建立完善的檢查監(jiān)督機制，嚴(yán)懲數(shù)據(jù)造假和統(tǒng)計違法行為。

4 結(jié)語

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，我國各級黨委政府都要秉持著一種堅持不懈，不忘初心的態(tài)度，將“互聯(lián)網(wǎng)+”和政務(wù)服務(wù)有效的結(jié)合在一起，給我國政府治理工作的開展提供一定的便利，供以契合，不斷的創(chuàng)新大數(shù)據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的管理工作模式，提升該模式應(yīng)用的價值，構(gòu)建全面發(fā)展的小康社會。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代發(fā)展背景下.將綠色、開放、共享等新發(fā)展理念全面貫徹到其中，推動我國各級黨委政府的工作進度，創(chuàng)造出更高的價值，優(yōu)化各級黨委政府的服務(wù)理念。

參考文獻

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