岳江
摘 要:當(dāng)前,國有煤炭企業(yè)正處于改革轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然會催生新的事物,淘汰落后的事物,在發(fā)展歷程中國有企業(yè)的安全穩(wěn)定存在一定的隱患,為國企的發(fā)展帶來較大的壓力,影響企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。本文對國有煤炭企業(yè)發(fā)展局勢進(jìn)行分析,從加強(qiáng)武裝保衛(wèi)工作、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面,提出針對性的創(chuàng)新改革措施,以期維護(hù)國有煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展局勢。
關(guān)鍵詞:武裝保衛(wèi);國有煤炭企業(yè);職工隊(duì)伍;穩(wěn)定局勢
國有企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展離不開和諧穩(wěn)定的環(huán)境,武裝保衛(wèi)工作作為維護(hù)國有企業(yè)穩(wěn)定大局的有效途徑,具有無法替代的作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立與不斷完善,行業(yè)的競爭也越來越激烈,煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩、價格下跌,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢異常嚴(yán)峻,減薪欠薪現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響國有煤炭企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定大局,武裝保衛(wèi)工作也面臨新的挑戰(zhàn)。面對新形勢與新任務(wù),國有企業(yè)武裝保衛(wèi)部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全保衛(wèi)的工作,為國有煤炭企業(yè)改革轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供切實(shí)保障,為企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航,共同營造和諧穩(wěn)定的氛圍。
一、新形勢下加強(qiáng)國有煤炭企業(yè)武裝保衛(wèi)工作的重要意義
面對復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,加強(qiáng)武裝保衛(wèi)工作是關(guān)乎國有煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局勢的關(guān)鍵,更是關(guān)乎國計(jì)民生的大事,同時,也是構(gòu)建和諧企業(yè)環(huán)境的重要組成部分。
(一)維護(hù)國有煤炭企業(yè)安全穩(wěn)定環(huán)境的需要
加強(qiáng)國有煤炭企業(yè)內(nèi)部武裝保衛(wèi)工作,為企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營共同創(chuàng)造一個良好的安全氛圍。保障國有資產(chǎn)不受非法侵害,使企業(yè)在安全穩(wěn)定分環(huán)境中正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,同時,有助于提升企業(yè)在行業(yè)的知名度和市場競爭力,壓邪氣、樹正氣、鼓士氣。
(二)滿足國有煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的需要
國有煤炭企業(yè)加強(qiáng)并開展好武裝保衛(wèi)工作,能有效遏制那些與企業(yè)發(fā)展相悖的不穩(wěn)定因素,有力打擊了違法盜竊行徑,震懾了犯罪分子對國有資產(chǎn)不敢有非分之想,進(jìn)而使國有煤炭企業(yè)在競爭日益激烈的市場環(huán)境下尋求利益最大化。
(三)滿足國有煤炭企業(yè)長治久安的需要
加強(qiáng)并開展好武裝保衛(wèi)工作,是保障礦區(qū)廣大職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的根本,使職工可以全身心地投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,了卻后顧之憂。
(四)企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的需要
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,國有煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻,企業(yè)減薪降薪,職工生活困難,易發(fā)生突發(fā)的職工集訪、鬧訪等群體性事件時,科學(xué)引導(dǎo)有效化解矛盾,對局勢發(fā)展進(jìn)行有效控制,保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
二、當(dāng)前國有煤炭企業(yè)武裝保衛(wèi)工作存在的問題
(一)社會治安的復(fù)雜程度以由單一性轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合性
近年來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人員、物資、資金、信息在社會經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)快速流動的同時,逐步向企業(yè)內(nèi)部集中,徹底打破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下相對封閉、單純與穩(wěn)定的治安保衛(wèi)工作環(huán)境,影響企業(yè)武裝保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素以由傳統(tǒng)的單一性轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤险?、?jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢等復(fù)合的社會因素,國有企業(yè)的武裝保衛(wèi)工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(二)忽視武裝保衛(wèi)工作的重要性
長期以來,由于我國社會經(jīng)濟(jì)局勢的平穩(wěn)發(fā)展,導(dǎo)致部分國有企業(yè)忽視對自身武裝保衛(wèi)工作的重視程度,加強(qiáng)治安防范意識淡薄,管理體制和制度不健全。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)武裝保衛(wèi)工作沒有從思想上得到足夠的重視,單純認(rèn)為治安保衛(wèi)工作是政府公安部門的職責(zé)非企業(yè)自身的本職,武裝保衛(wèi)工作無足輕重,對于武裝保衛(wèi)工作的投入過分吝嗇。
(三)社會治安形勢異常嚴(yán)峻
受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,和國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型的不斷深入,國有煤炭企業(yè)作為勞動密集型行業(yè),企業(yè)的用工隊(duì)伍復(fù)雜,部分工人的文化素質(zhì)不高,缺乏法律意識,不遵法守紀(jì),受利益的驅(qū)動,鋌而走險(xiǎn),盜竊國有資產(chǎn)發(fā)生犯罪行為,嚴(yán)重危害了國有企業(yè)長治久安。
(四)由于社會不安定因素的增多,應(yīng)對突發(fā)性事件難以有效控制
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn),國有煤炭企業(yè)的經(jīng)營形勢不容樂觀,去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)崗分流、勞資糾紛和刑事案件的相互糾纏,使得國有企業(yè)自身的不安定因素呈現(xiàn)錯綜復(fù)雜的局面。生活困難的職工心理易產(chǎn)生失衡,成為各類不安定事件誘發(fā)的隱患。
(五)國有企業(yè)武裝保衛(wèi)工作者的職責(zé)與素質(zhì)還不完全匹配
武裝保衛(wèi)工作者的職業(yè)素質(zhì)與專業(yè)技能參差不齊。國有煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的根本要求,有效延伸并優(yōu)化自身治安基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化、細(xì)化和深化武裝保衛(wèi)工作職能與職責(zé)。國有煤炭企業(yè)應(yīng)秉持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的管理方針,以法為規(guī),認(rèn)真開展好武裝保衛(wèi)工作,以維護(hù)國有企業(yè)安全生產(chǎn)大局為己任,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升國有企業(yè)武裝保衛(wèi)工作的管理科學(xué)化和規(guī)范化水平。
三、新形勢下加強(qiáng)并開展好國有煤炭企業(yè)武裝保衛(wèi)工作的有效措施
面對復(fù)雜多變的社會局勢,國有煤炭企業(yè)在開展武裝保衛(wèi)工作時,應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身特征,緊緊圍繞國有煤炭企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能和可持續(xù)發(fā)展為中心,認(rèn)真落實(shí)武裝保衛(wèi)工作相關(guān)政策與管理制度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部治安防范和管理。
(一)構(gòu)建完善的管理制度體系,是加強(qiáng)和開展好武裝保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)
國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對治安重點(diǎn)產(chǎn)所的摸排和監(jiān)管,定期召開會議通報(bào)問題,查找不足,同時,結(jié)合以往武裝保衛(wèi)工作的教訓(xùn)與危害,進(jìn)一步梳理未來工作思路,加強(qiáng)治安保衛(wèi)目標(biāo)管理責(zé)任制管控。加強(qiáng)對干部值班管理制度的巡查監(jiān)管,制定好應(yīng)對突發(fā)性事件和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(二)加強(qiáng)監(jiān)控管理,強(qiáng)化監(jiān)控管理職責(zé)
組織監(jiān)控管理人員學(xué)習(xí)國有煤炭企業(yè)相關(guān)武裝保衛(wèi)管理規(guī)章制度,針對性的開展業(yè)務(wù)素質(zhì)提升工程,進(jìn)一步明確門衛(wèi)監(jiān)控的管理制度、工作職責(zé)和崗位要求。開展“微笑服務(wù),認(rèn)真履責(zé)”、“敬業(yè)精神,奉獻(xiàn)精神”比貢獻(xiàn)活動,強(qiáng)化工作責(zé)任心,扎扎實(shí)實(shí)地做好門衛(wèi)管理工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)重點(diǎn)部位的檢查,預(yù)防國有資產(chǎn)的損失。同時,配合信訪部門加強(qiáng)對上訪人員的科學(xué)引導(dǎo),維護(hù)好現(xiàn)場秩序,妥善處理,維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)工作秩序。
(三)組織開展綜合與專項(xiàng)治安防范檢查
結(jié)合國有煤炭企業(yè)工作特殊性,制定并組織開展治安防范綜合安全檢查工作條例,重點(diǎn)加強(qiáng)對重點(diǎn)生產(chǎn)產(chǎn)所的監(jiān)管。定期組織相關(guān)管理工作者開展專項(xiàng)治安防范安全檢查,落實(shí)重點(diǎn)工作管控措施。
四、結(jié)束語
綜上所述,加強(qiáng)國有煤炭企業(yè)武裝保衛(wèi)工作維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展大局,首要任務(wù)是加強(qiáng)并創(chuàng)新國有煤炭企業(yè)武裝保衛(wèi)人員的思想政治素質(zhì)的教育,是全面構(gòu)建國有企業(yè)武裝保衛(wèi)工作的生命線。創(chuàng)新管理模式和工作方式從政治、思想、工作和服務(wù)等方面探尋新的改革途徑。
同時,企業(yè)的武裝保衛(wèi)工作要遵循企業(yè)的發(fā)展道路,與時俱進(jìn)。在改革與發(fā)展的歷程中,還需根據(jù)國有煤炭企業(yè)自身特點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展大局為目標(biāo),采用科學(xué)的指導(dǎo)方針,開展好新時期國有煤炭企業(yè)的的武裝保衛(wèi)工作。
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