應急廣播系統(tǒng)建設(shè)問題分析

張鳳萍

（作者單位：資陽市安岳縣石鼓鄉(xiāng)社會事業(yè)服務中心）

1 應急廣播系統(tǒng)概述

應急廣播作為傳統(tǒng)媒體的重要組成部分，具有其獨特的優(yōu)勢，在突發(fā)事件和自然災害過程中，應急廣播的快捷和“超時空”更是其他媒體所不具有的?！按宕屙憦V播系統(tǒng)”是農(nóng)村應急公共服務體系的重要組成部分，在緊急情況下，向居住相對分散的農(nóng)民群眾及時傳遞躲災避險信號，能夠發(fā)揮防災避險的作用，是其他通訊方式無法替代的。根據(jù)國家關(guān)于構(gòu)建公共文化服務體系的要求，建設(shè)適應新形勢的新型農(nóng)村廣播勢在必行。建設(shè)應急智能尋址廣播系統(tǒng)對于構(gòu)建和諧社會、推進文化惠民工程、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、更好地服務于廣大農(nóng)民群眾具有十分重要的意義。傳統(tǒng)的廣播系統(tǒng)方案僅能做到尋址廣播，達不到應急的高標準要求，智能化程度也不夠。作為以應急預警為主要目的的廣播系統(tǒng)需滿足和達到以下目的，即建設(shè)城、鄉(xiāng)防汛抗災安全緊急指揮平臺、發(fā)布重大災害和事故預警信息；轉(zhuǎn)播中央、市、縣三級人民廣播電臺節(jié)目，發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新聞信息；召開縣到鄉(xiāng)、縣到村、鄉(xiāng)到村三級廣播會議；開展農(nóng)村黨建、醫(yī)療新平臺，建設(shè)和諧社會；繁榮農(nóng)村文化市場，播放農(nóng)民喜聞樂見的事；建立快速養(yǎng)殖、種植等科技信息傳輸新渠道；普及農(nóng)科知識；建立永久的文化、科技、教育三下鄉(xiāng)新平臺。

2 現(xiàn)代應急廣播系統(tǒng)建設(shè)中值得注意的幾個問題

第一，如何實現(xiàn)低成本可靠應急。目前，廣播的實現(xiàn)技術(shù)方式通常有FM調(diào)、DAB音頻和IP三種實現(xiàn)方式；而我縣采用的是DTMB（地面數(shù)字電視系統(tǒng)）、音頻傳輸模式和無線調(diào)頻相結(jié)合的方式，無可否認，根據(jù)我縣實際，縣至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至村采用DTMB（地面數(shù)字電視系統(tǒng)）、而村至社采用FM調(diào)頻是最成熟、最可行、最可靠的方式之一。要確保建設(shè)的廣播系統(tǒng)能達到應急預警的要求，首先要在廣播信源和傳輸路徑上作好充分預留備份。發(fā)生自然災害的同時往往廣播線路也會同時中斷。那么，該如何低成本建設(shè)有效的應急廣播系統(tǒng)？應急廣播方案可以以“廣播+電視”DTMB（地面數(shù)字電視系統(tǒng)）、傳輸為主、“無線調(diào)頻覆蓋”為輔，并通過電話通信系統(tǒng)（移動、聯(lián)通、電信）實現(xiàn)固定和無線通信接入，實現(xiàn)三種信源應急傳輸模式，即支持FM調(diào)頻與DTMB共系統(tǒng)傳輸、FM無線和電話三種網(wǎng)絡備份應急，確保萬無一失。通過核心智能調(diào)制解調(diào)器支持多個接口，內(nèi)置8路音源自動矩陣切換。當出現(xiàn)緊急情況時，系統(tǒng)可通過上述三種網(wǎng)絡信源方式、五種網(wǎng)絡渠道，將廣播信號通過不同渠道傳給終端。構(gòu)建預警廣播系統(tǒng)可靠應對突發(fā)事件。

第二，基于INTERNET的VPN模式。利用INTERNET互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建VPN專網(wǎng)，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理控制。網(wǎng)管應采用標準接口，支持與監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)應急喊話多種播出模式的重要性應支持廣播、組播、群播、單播等多種播出模式。廣播：全網(wǎng)廣播、全網(wǎng)應急播出。組播：按行政劃分或網(wǎng)絡劃分的鎮(zhèn)、村進行組播。群播：針對不同受眾群體個性化播出，可劃分多個群組，例如：黨員群、留守兒童群、公路群、高山森林群等，以群相關(guān)的屬性群播相關(guān)的內(nèi)容。召開黨員干部廣播會議、召開縣到鄉(xiāng)、縣到村、鄉(xiāng)到村三級廣播會議，發(fā)布相關(guān)政策法規(guī)等。單播：利用備份頻點實現(xiàn)應急單播，接收終端可以選擇具備GSM（移動手機網(wǎng)）模塊，實現(xiàn)電話系統(tǒng)單播。系統(tǒng)如要支持廣播、組播、群播、單播等多種播出模式；系統(tǒng)需要規(guī)劃多個廣播頻點，我們建議系統(tǒng)調(diào)頻調(diào)制器最多可同時輸出4個頻點，分別用于主頻廣播、備頻組播、應急單播等，同時系統(tǒng)還可以選擇88～108 MHz的“隱藏頻率”作為特殊應用，普通的接收終端無法收到這個頻率。處理突發(fā)事件，全面應對應急需要。

第三，可靠性保障措施和應急供電系統(tǒng)為達到應急廣播的高標準要求，除具備三種網(wǎng)絡傳輸信源備份、三種聯(lián)網(wǎng)控制管理模式外，系統(tǒng)應充分考慮鎮(zhèn)村的應用環(huán)境和終端的工作環(huán)境，同時需要充分考慮系統(tǒng)設(shè)備工作、防雷和系統(tǒng)供電等設(shè)備和系統(tǒng)的可靠性保證措施。通常采用以下幾項主要措施：

一是機房調(diào)制、解調(diào)、編碼設(shè)備一體機設(shè)計，盡可能減少外部連接，提高系統(tǒng)的可靠性。二是機房設(shè)備采用雙電源設(shè)計，自愈備份，負載均衡，并可選擇-48 V直流供電模塊。三是野外設(shè)備加強防雷。在端口加裝優(yōu)良的放電管，同時組合高通濾波器設(shè)計，達到阻斷雷電電磁輻射進入信號回路。在電源回路里面選擇抗浪涌1 kV以上的抗浪涌電源方案，組合壓敏電阻、瞬態(tài)抑制二極管和輸入電磁濾波電路，可以達到多級的防雷擊浪涌效果。四是機房和線路設(shè)備再增加專用的防雷器件。五是終端支持直流供電。終端具備直流接口，支持駁接太陽能自動控制電源系統(tǒng)，并可選擇內(nèi)置電池終端，滿足停電情況下的應急播出。

第四，關(guān)于廣播系統(tǒng)的防地址碼重號廣播系統(tǒng)終端接收設(shè)備廣泛應用于偏遠農(nóng)村，設(shè)備的新裝和多次維修都會面臨受控地址碼的問題。如何防地址碼重號、漏號對于廣播的可靠性和管理顯得尤為重要。傳統(tǒng)在線寫地址碼和現(xiàn)場編地址這種方式都容易出現(xiàn)漏號或重號，造成管理混亂。既要安全可靠，又要維修更換方便，適合偏遠農(nóng)村的應用需求。同時，還要滿足設(shè)備的應用環(huán)境，確保性能可靠。因此，方案推薦采用地址碼卡的方式實現(xiàn)尋址地址管理。由前端統(tǒng)一編寫分配地址碼。先安裝設(shè)備，再前端登記，后配發(fā)地址碼卡，這樣既完善了管理，又方便應用與維護。

第五，現(xiàn)代應急智能尋址廣播系統(tǒng)架構(gòu)應急智能尋址廣播系統(tǒng)采用先進的智能化編碼播控技術(shù)，以“廣播+電視”DTMB共系統(tǒng)傳輸為主、“無線調(diào)頻覆蓋”為輔，并通過電話通信系統(tǒng)（移動、聯(lián)通、電信）實現(xiàn)固定和無線通信接入，實現(xiàn)三種信源應急傳輸模式。系統(tǒng)規(guī)劃為三級結(jié)構(gòu)，可以實現(xiàn)市（區(qū)、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級點對點尋址可控播出，可滿足實現(xiàn)三級可控、兩級插播、上級優(yōu)先、應急優(yōu)先的功能體現(xiàn)。智能應急尋址廣播系統(tǒng)利用調(diào)頻信道，采用數(shù)字編碼、防盜播數(shù)字編碼加擾技術(shù)，實現(xiàn)聲音和圖文廣播。可完成基層政務信息發(fā)布、轉(zhuǎn)播各級人民廣播電視臺節(jié)目和自辦節(jié)目的文化宣傳平臺、災害事故預警信息平臺。

3 結(jié)語

新形勢下的“村村響”廣播系統(tǒng)不再局限于傳統(tǒng)意義上的尋址廣播，在建設(shè)過程中要充分利用各種網(wǎng)絡條件和智能化管理控制技術(shù)，滿足當前廣播系統(tǒng)必須具備的“應急”和“智能”兩個基本條件，充分利用廣播的優(yōu)勢實現(xiàn)娛樂、政策發(fā)布和災備預警應急的主要職能。同時，建設(shè)過程中要確保系統(tǒng)安全可靠、便于維護，做到“村村響、長期響”，使廣播能更好地服務于廣大農(nóng)民群眾，對于構(gòu)建和諧社會、推進文化惠民工程、建設(shè)社會主義新農(nóng)村起到積極的促進作用。