婁世國(guó)
摘 要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷迅猛發(fā)展,城市化進(jìn)程步伐逐漸加快,人民生活水平不斷提高,使建筑工程行業(yè)逐年火熱。隨著建筑工程數(shù)量的不斷增加,建筑安全問(wèn)題也層出不窮,而帶來(lái)這些安全隱患的因素較多,其中建筑企業(yè)對(duì)建筑工程安全管理沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),致使出現(xiàn)了諸多的安全隱患,必然會(huì)使建筑工程質(zhì)量下降甚至引發(fā)大規(guī)模安全事故,嚴(yán)重影響了人民生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)也會(huì)使建筑企業(yè)蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失。本文在作者多年從事建筑工程安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,探討了建筑工程中實(shí)施全面安全管理的重要意義和必要性,同時(shí)提出了強(qiáng)化建筑安全管理的方法和舉措,為我國(guó)建筑工程質(zhì)量提供良好的參考。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益繁榮穩(wěn)定,建筑行業(yè)也逐年不斷發(fā)展,政府對(duì)興建基礎(chǔ)設(shè)施、民用建筑和商用建筑的扶持力度加大,使建筑行業(yè)不斷火熱,同時(shí)建筑企業(yè)也逐漸增多,促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。然而,建筑的質(zhì)量問(wèn)題卻成為良好環(huán)境下的“毒瘤”。一些建筑企業(yè)未能在建筑工程施工安全中做到嚴(yán)格管理,導(dǎo)致建筑質(zhì)量出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題,給建筑使用帶來(lái)安全隱患,甚至釀成事故,最終人民財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p失。因此,作為建筑行業(yè)的管理責(zé)任人,必須全面加強(qiáng)建筑施工管理,從源頭上減少和避免事故的出現(xiàn),促使我國(guó)建筑工程施工行業(yè)健康、有序地發(fā)展。
1 建筑工程實(shí)施安全管理的必要性和重要性
1.1 實(shí)施安全管理的必要性
安全管理是指在保證良好的建筑生產(chǎn)工序、秩序的前提下,采取有效的防患措施,保證建筑施工全過(guò)程中的安全,避免發(fā)生施工安全事故。建筑行業(yè)中一旦出現(xiàn)了安全事故,其多為墜樓、機(jī)械傷人、火災(zāi)、觸電、墜物傷人等,對(duì)施工者帶來(lái)的損傷是致殘性或致命性的,如若缺少必要的安全管理措施,極易出現(xiàn)類(lèi)似的悲劇,會(huì)給建筑施工企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)影響建筑工期等。因此,在建筑工程施工中,實(shí)施安全管理是十分必要的。
1.2 實(shí)施安全管理的重要性
建筑工程安全管理效果與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān),一旦在建筑施工中出現(xiàn)安全問(wèn)題,企業(yè)將面臨高昂的賠償費(fèi)用和損失費(fèi)用,同時(shí)影響建筑工期也會(huì)面臨違約的困境,使企業(yè)蒙受雙重的利益損失。從社會(huì)角度來(lái)看,建筑工程能夠安全生產(chǎn),勢(shì)必會(huì)使社會(huì)穩(wěn)定、人心凝聚,我國(guó)生產(chǎn)推崇“以人為本、安全第一”的生產(chǎn)理念,社會(huì)不允許企業(yè)為了單純追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化而忽略生產(chǎn)者人身安全的行為,因此,保障施工生產(chǎn)的安全進(jìn)行,能夠有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及和諧發(fā)展。
2 建筑工程安全問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因
2.1 建筑材料設(shè)備質(zhì)量不足
建筑材料乃是建筑之本,良好的材料是保障建筑質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。在實(shí)施建筑工程施工時(shí),往往有些建筑企業(yè)為了追求低成本、高收益的目標(biāo),在建筑材料和設(shè)備中“抽條”,致使質(zhì)量不過(guò)關(guān)的建筑材料流入建筑施工中,帶來(lái)建筑的安全隱患。
2.2 建筑市場(chǎng)監(jiān)管缺失,施工管理不規(guī)范
目前我國(guó)建筑施工行業(yè)的格局是層層轉(zhuǎn)包,有些缺乏行業(yè)資質(zhì)的小分包商包攬下工程后,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)趕工期、偷工減料的情況,由于缺乏施工過(guò)程的監(jiān)管,很多隱患彌留在建筑之上,最終導(dǎo)致了建筑質(zhì)量的下降,甚至釀成事故。
2.3 建筑工程責(zé)任制落實(shí)不到位
建筑企業(yè)沒(méi)有對(duì)施工過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任制落實(shí),沒(méi)有將責(zé)任落實(shí)到人,沒(méi)有簽署生產(chǎn)安全管理責(zé)任狀,導(dǎo)致平時(shí)管理者安全管理意識(shí)淡薄,沒(méi)有形成實(shí)際的安全管理模式。
2.4 法律法規(guī)和地方法規(guī)仍不夠具體
現(xiàn)階段我國(guó)逐步在完善建筑施工行業(yè)的法律法規(guī),但是落實(shí)到地方后,地方政府沒(méi)有貫徹落實(shí),導(dǎo)致政府對(duì)建筑施工安全的監(jiān)管缺失,也是釀成建筑隱患的因素之一。
3 強(qiáng)化建筑工程安全管理的舉措
3.1 加強(qiáng)人員選拔和培訓(xùn)工作
這部分包括兩部分內(nèi)容,一部分是施工人員,另一部分是管理人員。對(duì)于建筑施工人員,主要是以農(nóng)民工為主,他們普遍學(xué)識(shí)差、技術(shù)能力差、安全意識(shí)淡薄。因此必須在施工前,對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行選拔和安全培訓(xùn)。往往有些建筑企業(yè)容易忽略對(duì)施工人員的安全素質(zhì)教育。因此施工建筑企業(yè)應(yīng)該對(duì)新招納的農(nóng)民工進(jìn)行施工培訓(xùn),并且在每周、每天都要進(jìn)行安全重點(diǎn)提示。另一部分是對(duì)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)。企業(yè)安全管理人員是把握工程施工的重要部分,只有安全管理人員掌握足夠扎實(shí)的安全專(zhuān)業(yè)知識(shí),才能夠?qū)⒆约旱陌踩庾R(shí)和監(jiān)管效率提升,從而排除施工過(guò)程中的安全隱患。
除此之外,企業(yè)內(nèi)部可以采取一定的措施,時(shí)刻提醒安全生產(chǎn)這條命脈。具體措施如下:①不定期對(duì)施工過(guò)程中存在的安全隱患進(jìn)行突擊檢查,并且及時(shí)做出通報(bào);②定期要求專(zhuān)業(yè)安全人員進(jìn)行生產(chǎn)安全教育講座,提高與會(huì)人員的安全知識(shí)素養(yǎng);③在施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)條幅、標(biāo)語(yǔ)等形式時(shí)刻提醒生產(chǎn)安全注意事項(xiàng)。
3.2 強(qiáng)化建筑工程中重大安全隱患的管理
重大安全隱患是企業(yè)建筑施工過(guò)程中最不愿看到的,也是必須極力避免的。首先,建筑企業(yè)應(yīng)首先成立安全工作小組,由企業(yè)內(nèi)部重要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,其他安全部門(mén)人員一同構(gòu)成,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)反饋的各種不安全施工因素進(jìn)行討論和決策。其次要總結(jié)重大安全隱患易發(fā)點(diǎn),擬定安全管理辦法。然后要建立必要的應(yīng)急機(jī)制,一旦在建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)重大安全事故,要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案,做到盡量將損失減小到最小。還要建立良好的巡視制度,對(duì)安全隱患發(fā)現(xiàn)一起解決一起,絕不留下后患。
3.3 增強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理
在施工過(guò)程中,要嚴(yán)格實(shí)行國(guó)家相關(guān)安全管理規(guī)定,選取合格的專(zhuān)業(yè)施工設(shè)備和合格的建筑材料,在一定施工區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置安全督導(dǎo),在施工過(guò)程中時(shí)刻警惕安全隱患。在人員管理方面,特殊工種必須持證上崗,禁止沒(méi)有從業(yè)資格或操作資質(zhì)的人員違規(guī)操作設(shè)備、車(chē)輛,以避免由于操作不當(dāng)引發(fā)的各類(lèi)安全事故。
4 做好建筑施工的安全技術(shù)工作
建筑施工過(guò)程中施工技術(shù)必不可少,首先要確定建筑施工方案和技術(shù),避免施工開(kāi)展后由于技術(shù)不足導(dǎo)致工期延長(zhǎng)。其次,不同工序的交接時(shí)必須做好技術(shù)交接工作,以免技術(shù)準(zhǔn)備不足釀成安全事故。最后,還要對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),以免技術(shù)更新過(guò)快,造成技術(shù)缺失。
5 建立良好的安全預(yù)警和事故應(yīng)急措施
安全預(yù)警是指在建筑施工行業(yè)中,要對(duì)可能產(chǎn)生的不安全因素、事故隱患等進(jìn)行及時(shí)通告與警示,扼殺隱患于搖籃。事故應(yīng)急措施是指不可避免的事故一旦發(fā)生,必須要立即采取的應(yīng)急方案,包括人員疏散、人員救治、人員安撫、上報(bào)流程、處置方法等。其中,一旦有人員傷亡出現(xiàn)的事故必須第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)部門(mén),不能不報(bào)、瞞報(bào)。隨后要對(duì)施工事故現(xiàn)場(chǎng)做好保護(hù)工作,積極配合有關(guān)部門(mén)的調(diào)查與取證工作。事故原因查清的,按照企業(yè)內(nèi)部的安全責(zé)任制度層層追責(zé),事故原因暫時(shí)未查清的,必須保證各級(jí)部門(mén)相關(guān)人員隨時(shí)聽(tīng)候指令。最后,要做好善后工作,評(píng)估損失,執(zhí)行賠償,隨后清除安全隱患,恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)施工。
結(jié)語(yǔ)
建筑工程行業(yè)施工安全是保障人民生命財(cái)產(chǎn)和企業(yè)不受損失的重要因素,施工企業(yè)必須秉承一絲不茍、精益求精的態(tài)度,避免生產(chǎn)中存在的一切安全隱患,才能夠?yàn)槲覈?guó)社會(huì)的發(fā)展注入一劑強(qiáng)心劑。并且,隨著建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)不應(yīng)當(dāng)以單純追求經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo),而忽略生產(chǎn)過(guò)程安全和建筑最終的質(zhì)量,否則這樣的施工企業(yè)的生存空間將必然受到限制。
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