追溯軍工文化遺產(chǎn)：“三線”崢嶸史

非馬

三線企業(yè)作為一個(gè)特殊時(shí)代的工業(yè)標(biāo)本，已經(jīng)威為歷史;但作為蘊(yùn)合特色精神搖籃的工業(yè)遺產(chǎn)，正期待著新生。

作為一個(gè)歷史事件，“三線建設(shè)”直到上世紀(jì)80年代才逐步解密，而《人民日?qǐng)?bào)》第一次出現(xiàn)“三線”這個(gè)詞是在90年代，這使得這段歷史如同當(dāng)年建于崇山峻嶺中的西南和大漠荒煙中的西北三線企業(yè)一樣，讓人只知其名、不知其詳。三線建設(shè)已經(jīng)過(guò)去五十多年，我們挖掘那段“好人好馬上三線”“備戰(zhàn)備荒為人民”，雖然艱苦卓絕但又是波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷，不是簡(jiǎn)單地搜珍獵奇，而是力圖客觀中肯地還原歷史真相，努力探尋它在紛繁復(fù)雜歷史時(shí)空中的物質(zhì)和精神價(jià)值，從而理解歷史與當(dāng)下。

三線建設(shè)形成了中國(guó)可靠的西部后方科技工業(yè)基地，初步改變了中國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的局面，帶動(dòng)了中國(guó)內(nèi)地和邊疆地區(qū)的社會(huì)發(fā)展，堪稱(chēng)中國(guó)歷史上空前的大西部建設(shè)戰(zhàn)略。三線企業(yè)作為一個(gè)特殊時(shí)代的工業(yè)標(biāo)本，已經(jīng)成為歷史;但作為蘊(yùn)含特色精神搖籃的工業(yè)遺產(chǎn)，正期待著新生。

何為“三線”和“三線建設(shè)”

“三線”在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋是：“我國(guó)國(guó)防上指后方，是支援前線的戰(zhàn)略基地?！惫俜降恼f(shuō)法是，按照當(dāng)年毛澤東的戰(zhàn)略思想，從地理上劃分，中國(guó)沿海是一線，中部地區(qū)是二線，西部縱深地帶為三線。

三線地區(qū)指長(zhǎng)城以南、廣東韶關(guān)以北、京廣鐵路以西、甘肅烏鞘嶺以東的廣大地區(qū)，主要包括四川（當(dāng)時(shí)含重慶）、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海等省區(qū)以及山西、河北、河南、湖南、湖北、廣西、廣東等省區(qū)的部分地區(qū)，其中西南的川、貴、云和西北的陜、甘、寧、青俗稱(chēng)為“大三線”，一、二線地區(qū)的腹地俗稱(chēng)為“小三線”。實(shí)際上，三線建設(shè)的重點(diǎn)是八省一市，即：云南、四川、重慶、貴州、陜西、甘肅全境以及河南、湖北、湖南的西部地區(qū)。

這些西部三線地區(qū)，距西邊的國(guó)土邊界上千公里，離東南海岸線七百公里以上，加之四面分別有青藏高原、云貴高原、太行山、大別山、賀蘭山、呂梁山等連綿起伏的山脈作天然屏障，在當(dāng)年戰(zhàn)備的特定形勢(shì)下，成為最為理想的戰(zhàn)略后方。

三線建設(shè)的緣起

說(shuō)到三線建設(shè)的來(lái)由，就需要追溯到上世紀(jì)六十年代。當(dāng)時(shí)，中國(guó)的國(guó)際環(huán)境相當(dāng)緊張：中蘇關(guān)系惡化，前蘇聯(lián)在北部邊境陳兵百萬(wàn)、虎視眈眈;1964年，美國(guó)制定了絕密報(bào)告《針對(duì)共產(chǎn)黨中國(guó)核設(shè)施進(jìn)行直接行動(dòng)的基礎(chǔ)》，試圖出動(dòng)空軍襲擊中國(guó)即將進(jìn)行第一顆原子彈實(shí)驗(yàn)的核基地，美越戰(zhàn)爭(zhēng)還將戰(zhàn)火燒到了中國(guó)南大門(mén);印度則在中印邊境挑起事端，直接導(dǎo)致中印軍事沖突;東南沿海烏云密布，蔣介石政權(quán)在美國(guó)的支持下意欲“反攻大陸”……

1964年4月25日，中央軍委總參謀部作戰(zhàn)部提出一份報(bào)告，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)如何防備敵對(duì)勢(shì)力突然襲擊的問(wèn)題進(jìn)行了分析，認(rèn)為某些情況已到相當(dāng)嚴(yán)重的地步——尤其是我們的工業(yè)布局過(guò)于集中。全國(guó)14個(gè)百萬(wàn)人口以上的大城市，集中了約60%的主要民用機(jī)械工業(yè)和52%的國(guó)防工業(yè);大城市人口多，14個(gè)百萬(wàn)以上人口和25個(gè)50萬(wàn)至百萬(wàn)人口的大城市，大都在沿海地區(qū)，防空方面尚無(wú)有效措施;主要鐵路樞紐、橋梁和港口碼頭，多在大城市附近，還缺乏應(yīng)付敵對(duì)勢(shì)力突然襲擊的措施;另外，所有水庫(kù)的緊急泄水能力很弱，一旦遭到破壞，將成巨大災(zāi)難。

這份報(bào)告引起了毛澤東和其他中共中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，他們毅然決定中止原來(lái)“抓吃穿用”的“三五”計(jì)劃設(shè)想。1964年8月，李富春、薄一波、羅瑞卿聯(lián)名向毛澤東和中央提出了《關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)如何防備敵人突然襲擊的報(bào)告》，建議新建項(xiàng)目應(yīng)放在三線，按照“分散、靠山、隱蔽”的原則布點(diǎn);一線的重要工廠、科研機(jī)構(gòu)，尤其是全國(guó)獨(dú)此一家的重要工廠（俗稱(chēng)“獨(dú)生子”）全部或一分為二遷至三線。10月30日，中央工作會(huì)議通過(guò)并下發(fā)了國(guó)家計(jì)委提出的《1965年計(jì)劃綱要（草案）》，決定從1964年起轉(zhuǎn)而加緊進(jìn)行戰(zhàn)備工作。對(duì)此，毛澤東曾以攀枝花鋼鐵工業(yè)基地為例說(shuō)， “攀枝花搞不起來(lái)，我睡不著覺(jué)。你們不搞攀枝花，我就騎著毛驢子去那里開(kāi)會(huì)。沒(méi)有錢(qián)，拿我的稿費(fèi)去搞?！?/p>

三線建設(shè)由此正式轟轟烈烈地展開(kāi)…

到了1969年，中蘇在珍寶島爆發(fā)大規(guī)模武裝沖突，蘇共中央政治局甚至討論了用“外科手術(shù)式”核打擊消滅中國(guó)內(nèi)地核基地的計(jì)劃，中國(guó)備戰(zhàn)氣氛更趨濃厚，“備戰(zhàn)備荒為人民”成為當(dāng)時(shí)的最強(qiáng)音，中國(guó)的三線建設(shè)掀起了第二次高潮。

篳路藍(lán)縷勤拓荒燃情歲月獻(xiàn)華章

從1964年到1978年，三線建設(shè)的核心建設(shè)期歷時(shí)14年之久，橫貫國(guó)家3個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃，在13個(gè)省和自治區(qū)的中西部地區(qū)投入了2052.68億元的巨資，占同期全國(guó)基本建設(shè)總投資的39.01%，涉及600多家企、事業(yè)單位的重建、搬遷、合并，整個(gè)工程規(guī)模史無(wú)前例。四百萬(wàn)干部、工人、知識(shí)分子和中國(guó)人民解放軍官兵跋山涉水來(lái)到中國(guó)大西南和大西北，和無(wú)以計(jì)數(shù)的民工一起人挑肩扛、風(fēng)餐露宿、艱苦奮斗、砥礪勇進(jìn)，用十幾年的艱辛、血汗甚至生命，建起了1100多個(gè)大中型工礦企業(yè)、科研單位和大專(zhuān)院校。

原國(guó)家計(jì)委三線建設(shè)調(diào)整辦公室主任王春才是一個(gè)典型的三線老人，他回憶道，“那時(shí)，工廠建在大山深處，我們也就整天在荒山野嶺中戰(zhàn)天斗地。”中國(guó)工程院院士王小謨，1969年才31歲的他接到調(diào)令去貴州都勻的電子部38所，人生的最好年華揮灑在那片遙遠(yuǎn)偏僻的土地上，在獲得“2012年國(guó)家最高科技獎(jiǎng)”時(shí)，他曾經(jīng)滿(mǎn)懷深情地說(shuō)過(guò)，人吃過(guò)真正的苦，才懂得什么是甜。以攀枝花鋼鐵項(xiàng)目為例，如果當(dāng)時(shí)沒(méi)有“讓理想放飛”“不想爹不想媽不出鐵不回家”的開(kāi)拓進(jìn)取精神，在弄弄坪這樣一個(gè)偏僻險(xiǎn)峻的地方是無(wú)法建成鋼鐵廠的;在沒(méi)有火車(chē)的條件下，如果沒(méi)有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，沒(méi)有5省市1500輛汽車(chē)支持項(xiàng)目建設(shè)，一期工程也是不可能建好的。華羅庚曾經(jīng)有感于當(dāng)時(shí)的國(guó)家行為和個(gè)人情懷，賦詩(shī)一首：“常到三線崢嶸地，少到江浙魚(yú)米鄉(xiāng);生身故鄉(xiāng)非不愛(ài)，更愛(ài)三線練入場(chǎng)?！?/p>

的確，這些愚公移山似的故事在三線人的經(jīng)歷中比比皆是、不勝枚舉。如今談起當(dāng)年的經(jīng)歷，大部分三線老人仍然不會(huì)因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、生產(chǎn)生活條件相對(duì)舒適的地方，不遠(yuǎn)千里來(lái)到人煙稀少的邊遠(yuǎn)地區(qū)艱辛創(chuàng)業(yè)而怨恨、后悔，反而對(duì)自己這個(gè)群體的奉獻(xiàn)精神表現(xiàn)出坦然和欣慰，這是三線精神的創(chuàng)造者、踐行者對(duì)三線建設(shè)精神最樸實(shí)的詮釋。

通過(guò)橫跨多個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃期的規(guī)劃、遷移、調(diào)整、建設(shè)，西南三線建起了以重慶為中心的常規(guī)兵器工業(yè)基地、以成都為中心的航空工業(yè)基地、以長(zhǎng)江上游重慶至萬(wàn)縣為中心的造船工業(yè)基地;西北三線則是航空航天工業(yè)、核工業(yè)、常規(guī)兵器、電子和光學(xué)儀器等工業(yè)基地。這場(chǎng)轟轟烈烈、前所未有的三線建設(shè)，不僅在當(dāng)時(shí)建設(shè)起了強(qiáng)大的能源、交通、鋼鐵、機(jī)械、電子及國(guó)防軍工等門(mén)類(lèi)齊全的工業(yè)體系，奠定了我國(guó)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，某種程度上也為中國(guó)當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了不可或缺的條件。

不盡的尾聲

1980年代后，伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放與世界冷戰(zhàn)態(tài)勢(shì)趨于緩和，改革開(kāi)放前二十年國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)放在民生經(jīng)濟(jì)、沿海開(kāi)放、東部先富等方面的規(guī)劃實(shí)施之上，三線建設(shè)逐步在關(guān)、停、并、遷、轉(zhuǎn)為代表的調(diào)整策略中淡出人們視野、退出歷史舞臺(tái)。伴隨著三線建設(shè)成為歷史， “三線”這個(gè)一度涉密的名詞開(kāi)始逐漸見(jiàn)諸于大眾媒體和街談巷議之中。其中，民間甚至部分官方人士也曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一股否定三線建設(shè)的極端反思潮流，認(rèn)為三線建設(shè)完全是政治掛帥、錯(cuò)判形勢(shì)、勞民傷財(cái)、得不償失的時(shí)代產(chǎn)物，給新中國(guó)前三十年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活造成了難以挽回的負(fù)面影響。迄今為止，這股反思浪潮雖然沒(méi)有形成最終的輿論主流，但的確流布甚廣、影響深遠(yuǎn)。

當(dāng)然，更多的反思建立在客觀公正、求真務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上?！叭€建設(shè)”是新中國(guó)自1964年起在中西部地區(qū)展開(kāi)的一場(chǎng)以戰(zhàn)備為指導(dǎo)思想、延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、規(guī)模最為宏大的國(guó)防、科技、基礎(chǔ)工業(yè)和交通基本設(shè)施體系建設(shè)，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上一次極大規(guī)模的工業(yè)遷移過(guò)程，其意圖和作用可一言以蔽之，就是要建立中國(guó)的“戰(zhàn)略大后方”，建設(shè)中華人民共和國(guó)“襁褓期”的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。因此，社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通評(píng)價(jià)說(shuō)： “三線建設(shè)使西部荒塞地區(qū)整整進(jìn)步了50年。沒(méi)有當(dāng)初三線建設(shè)，就沒(méi)有現(xiàn)在西南、西北的工業(yè)基礎(chǔ)?！眹?guó)務(wù)院原副總理曾培炎在回顧西部大開(kāi)發(fā)決策時(shí)也曾評(píng)價(jià)說(shuō)，作為中國(guó)工業(yè)建設(shè)史上一次規(guī)模空前的西移，“三線建設(shè)對(duì)于西部地區(qū)發(fā)展的實(shí)際作用超過(guò)了當(dāng)年所說(shuō)的戰(zhàn)備意義?！?/p>

進(jìn)入二十一世紀(jì)，評(píng)價(jià)三線建設(shè)的客觀環(huán)境又發(fā)生了一些變化。從國(guó)家和國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，政府實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和更為宏觀的“一帶一路”戰(zhàn)略，為我們比較三線建設(shè)和與之緊密相關(guān)的新戰(zhàn)略之間的關(guān)系，提供了可持續(xù)發(fā)展方向的視角。另一方面，國(guó)家開(kāi)始逐漸重視工業(yè)文化和工業(yè)軟實(shí)力建設(shè)，工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用和傳承發(fā)展受到各個(gè)方面的關(guān)注;從工業(yè)記憶，到文化傳承，以及城市更新，越來(lái)越多的人開(kāi)始理解工業(yè)遺產(chǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

從國(guó)家振興實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)、提升文化軟實(shí)力、重塑文化價(jià)值觀的角度看，三線建設(shè)展示的是一部可歌可泣的創(chuàng)業(yè)奮斗史，宏大的國(guó)家事業(yè)造就了三線精神，幾代人艱苦奮戰(zhàn)、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作建設(shè)三線是最具中國(guó)特色的工業(yè)文化和工業(yè)精神，留給了后人取之不竭、用之不盡的精神財(cái)富和發(fā)展源動(dòng)力。

十幾載三線建設(shè)，既是遺產(chǎn)，也是豐碑。

從這個(gè)角度說(shuō)，功過(guò)任人說(shuō)，風(fēng)華已留存。

部分三線建設(shè)“基地”分布

011基地：貴州安順。殲擊機(jī)和教練機(jī)生產(chǎn)基地。

012基地：陜西漢中。預(yù)計(jì)建設(shè)成殲擊機(jī)生產(chǎn)基地，1975年，中央決定西安飛機(jī)設(shè)計(jì)所研制的運(yùn)八飛機(jī)由012基地繼續(xù)研制，基地變?yōu)檫\(yùn)輸機(jī)制造基地。1979年彤輝機(jī)械廠、勁松機(jī)械廠和012飛機(jī)設(shè)計(jì)所分出單獨(dú)設(shè)立陜西飛機(jī)制造公司，012基地成了航空配件生產(chǎn)基地。1980年，運(yùn)八飛機(jī)投入批量生產(chǎn)。013基地（湖南航空）：張家界一長(zhǎng)沙。管轄?zhēng)讉€(gè)航空配件廠（主要是3028廠湘陵機(jī)械廠）、張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和航空第三設(shè)計(jì)院。

014基地（中國(guó)空空導(dǎo)彈研究院）：河南洛陽(yáng)。158廠南峰公司從漢中遷來(lái)，專(zhuān)門(mén)制造空空導(dǎo)彈。

061基地（江南航天）：貴州遵義。防空導(dǎo)彈生產(chǎn)基地，航二院分建。

062基地（航天七院）：四川萬(wàn)源一成都?；鸺?彈道導(dǎo)彈生產(chǎn)基地，航一院分建。

063基地（航天四院）：陜西西安。

064基地（并入062基地）：四川迭州。

066基地（航天三江）：湖北遠(yuǎn)安一孝感。飛航導(dǎo)彈生產(chǎn)基地（紅鳥(niǎo)），航三院分建。

067基地（航天六院）：陜西鳳縣一西安。液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地，航一院分建。

068基地（湖南航天）：湖南邵陽(yáng)4縣1市一長(zhǎng)沙。航二院分建，1970年始建，1978年停建，1994年搬遷到長(zhǎng)沙。

081基地（川北電子）：四川廣元。原0821指揮部，1965年開(kāi)始興建，為火控雷達(dá)生產(chǎn)基地。

082基地：四川成都東郊電子工業(yè)基地。

083基地（振華電子）：貴州都勻。

541總廠：坦克制造基地，機(jī)關(guān)在山西聞喜東鎮(zhèn)，廠區(qū)分布在山西絳縣、翼城和垣曲。