粵臺農(nóng)業(yè)合作勢頭良好

葉飛雅

近年來，廣東省認真貫徹落實中央有關(guān)“三農(nóng)”工作和對臺工作的決策部署，積極推動粵臺農(nóng)業(yè)領(lǐng)域交流與合作，在省委、省政府的領(lǐng)導和中央有關(guān)部門的指導下，全省各地有關(guān)部門積極配合、共同努力，抓住海峽兩岸交流合作迅速發(fā)展的有利時機，不斷創(chuàng)新工作機制，拓展粵臺農(nóng)業(yè)合作新領(lǐng)域，豐富粵臺農(nóng)業(yè)合作新內(nèi)涵，構(gòu)建粵臺農(nóng)業(yè)新格局。

歷來備受重視

作為改革開放的前沿地帶，廣東省歷來十分重視開展粵臺農(nóng)業(yè)的交流合作，除設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園及粵臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)外，還推出一系列有利于臺商發(fā)展的優(yōu)惠政策和靈活措施，不斷加強粵臺在農(nóng)業(yè)方面的交流與合作。據(jù)統(tǒng)計，自2006年以來，廣東共設(shè)立了9個對臺農(nóng)業(yè)園區(qū)，分別為國臺辦、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部相繼批準的海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)2個（佛山、湛江）、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園3個（珠海金灣、汕頭潮南、梅州梅江），省政府先后批準設(shè)立的粵臺農(nóng)業(yè)合作園區(qū)4個（韶關(guān)、江門、肇慶、中山），加上分布在全省各地的臺商辦的農(nóng)業(yè)企業(yè)，全省的粵臺農(nóng)業(yè)合作園區(qū)已經(jīng)覆蓋珠江三角洲和粵東、粵西、粵北地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，廣東省9個粵臺農(nóng)業(yè)園引進臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)達715家，總投資額達98.8億元，累計引入和示范推廣196項臺灣農(nóng)業(yè)技術(shù)、258個農(nóng)業(yè)新品種。

自對臺開放以來，廣東省把海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)作為推進粵臺農(nóng)業(yè)合作的重要抓手，力求園區(qū)建設(shè)高起點、高標準、高效益，通過抓好重點項目建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動作用。廣東相繼出臺了一系列促進海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作的扶持政策措施，給粵臺農(nóng)業(yè)合作注入了強大動力。國務(wù)院批準的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確把佛山海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和珠海金灣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園列入重點建設(shè)項目；廣東省政府和農(nóng)業(yè)部簽署的《省部共建珠江三角洲地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，將佛山海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)和珠海金灣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園列為六大重點工程之一。此外，為了幫助臺資企業(yè)應(yīng)對金融危機，廣東省委省政府出臺了《廣東省支持港澳臺資企業(yè)應(yīng)對國際金融危機和加快轉(zhuǎn)型升級若干政策措施》，其包括9個方面的30項具體措施，設(shè)立了10億元加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金，在財政支持、稅收減免等多方面對臺資企業(yè)予以扶持，為粵臺農(nóng)業(yè)合作提供了新的發(fā)展機遇。

產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域逐步拓寬

廣東珠海金灣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱“珠海臺創(chuàng)園”）是全國首批四個臺創(chuàng)園之一，經(jīng)過多年發(fā)展，整體環(huán)境極大改善。

作為廣東省重點發(fā)展的項目，在珠海市的大力支持下，珠海臺創(chuàng)園融入地方經(jīng)濟和“三高一特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展勢頭良好。近年來，珠海臺創(chuàng)園在招商引資、品牌打造、核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)以及科技創(chuàng)新平臺搭建等工作取得新突破。隨著珠海被確定為珠江口西部核心城市，加上省政府加大對農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入，園區(qū)為臺商企業(yè)帶來更大商機。據(jù)了解，目前珠海臺創(chuàng)園已入駐企業(yè)40家，其中涉臺企業(yè)15家，臺資總額7104萬美元。其中：核心區(qū)一期引進了臺灣永呈園藝、富樂花卉等企業(yè)22家，經(jīng)營內(nèi)容包括花卉苗木、蔬果種植、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)觀光旅游等；核心區(qū)二期及輻射區(qū)引進了珠海芊卉生物科技有限公司、廣東省良種引進服務(wù)公司、廣東鄉(xiāng)意濃農(nóng)業(yè)科技有限公司等18家。

目前，珠海臺創(chuàng)園已成為珠?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行地，完成升級改造的臺創(chuàng)園成為集自然鄉(xiāng)村、臺灣特色、農(nóng)業(yè)景觀于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光景區(qū)。其中，香水蓮花親水平臺、蘭花品種展示廳、永呈科普教育基地等吸引了越來越多的市民入園體驗農(nóng)耕生活。2015年，珠海臺創(chuàng)園被農(nóng)業(yè)部辦公廳、團中央辦公廳聯(lián)合授予“全國青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地”稱號，同年入選農(nóng)業(yè)部和國家旅游局聯(lián)合認定的“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”。一連串的數(shù)字及眾多榮譽傳遞著一個信息：粵臺農(nóng)業(yè)合作正在朝著更寬更廣的領(lǐng)域發(fā)展。

示范帶動效益明顯

近年來，珠海臺創(chuàng)園不斷加大資金投入，大力推進核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造。引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。以“北緯22°綠珍珠”為主題，注冊“北緯22°綠珍珠”商標，整體提升臺創(chuàng)園建設(shè)水平和品牌形象。建設(shè)園區(qū)科普教育基地，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。通過實施核心區(qū)景觀提升工程，建設(shè)科普教育基地等一系列配套項目。據(jù)統(tǒng)計，2015年接待來訪嘉賓、考察團體180批次5500多人，游客50000人，2016年接待游客40000多人，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

據(jù)介紹，珠海臺創(chuàng)園致力于科技創(chuàng)新驅(qū)動，確立了以“園藝作物種業(yè)”為產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，積極實施“園區(qū)帶動”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮臺創(chuàng)園的示范帶動功能，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。按照“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”目標，提升園區(qū)景觀，強化園區(qū)輻射帶動能力。

2015年，“廣東（珠海）現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展中心（廣東省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展分中心）”項目落戶珠海臺創(chuàng)園，同時，國家級農(nóng)作物種子儲備繁育基地主體建設(shè)項目一并落在珠海臺創(chuàng)園。該項目是廣東省政府2015年重點項目，選址臺創(chuàng)園核心區(qū)二期，占地900畝，定位立足珠海、輻射華南、面向國際的現(xiàn)代種業(yè)“硅谷”，以打造一流園藝種業(yè)研發(fā)中心、孵化中心、國際種業(yè)交易中心、特色園藝作物品種繁育試驗基地為目標，成為廣東省農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果展示推廣窗口和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推器。項目建成后，預(yù)計直接帶動本地新增就業(yè)1000人以上，輻射推廣面積100萬畝以上，新增經(jīng)濟效益超30億元。

近幾年，珠海臺創(chuàng)園不斷創(chuàng)新招商引資模式，建立了以商招商的良好氛圍。2014年至今，新引進臺灣芊卉國際園藝股份有限公司、廣東省良種引進服務(wù)公司等入園企業(yè)4家，投資總額達1.2億元；新引進廣東（珠海）現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展中心、熱帶蘭花（國際）種業(yè)研發(fā)中心、“北緯22°綠珍珠”等國家和省、市重點項目。

據(jù)介紹，珠海永呈園藝是最早進入這個園區(qū)的企業(yè)，已經(jīng)成功培育了蓮霧、火龍果、芭樂、檸檬、酪梨、芒果、蟠桃、楊桃等56種臺灣地區(qū)優(yōu)質(zhì)名特水果，以及從北美、澳洲、日本等地區(qū)引進的花卉、園藝苗木58種。部分果樹已試種成功并在珠海市平沙鎮(zhèn)推廣種植，并取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。伴隨著珠海臺創(chuàng)園加速建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)知名品牌，打造粵臺合作示范基地的契機，不少像永呈公司這樣的臺資企業(yè)也趕上了這趟“列車”：拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，積極引導農(nóng)業(yè)逐步向二三產(chǎn)業(yè)延伸，建立種養(yǎng)、加工、觀光、旅游等“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈。

為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，珠海臺創(chuàng)園以科技創(chuàng)新基地為平臺，狠抓農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進示范推廣。2015年，通過臺創(chuàng)園平臺共引進新品種35個、新技術(shù)20項，舉辦了各類技術(shù)培訓班42期、培訓農(nóng)民3140人。目前，通過臺創(chuàng)園引進的臺灣新品種、新技術(shù)已被推廣到全國各地和珠海市斗門、金灣和高欄港區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，珠海市平沙鎮(zhèn)、乾務(wù)鎮(zhèn)等地已推廣種植臺灣芭樂10000畝、臺灣青棗500畝、香水蓮花1500畝、蓮霧1000畝、巨峰葡萄470多畝、牛樟苗木20000株。2015年，臺創(chuàng)園累計帶動平沙鎮(zhèn)及周邊地區(qū)300人就業(yè)。

此外，珠海臺創(chuàng)園還積極承擔國家、省、市科研課題，強化農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。2015年，園區(qū)共承擔國家、省、市各級科研課題17項，獲得省級農(nóng)業(yè)推廣獎3項，制定地方標準9項，獲得國家專利5個，通過省農(nóng)作物新品種審定3個。其中：具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“珠玉糯1號”玉米品種在2016年通過國家審定，成為廣東第一個獲得國審通過的糯玉米品種。

發(fā)展前景廣闊

農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展永恒的主題，也是海峽兩岸共同關(guān)注的焦點。兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作近20多年來，農(nóng)業(yè)部制定出臺了一系列對臺涉農(nóng)政策，促進了中央大政方針落地生根，保證了兩岸農(nóng)業(yè)交流與合作蓬勃發(fā)展。在良好的大環(huán)境下，海峽兩岸農(nóng)業(yè)的合作取得了顯著成效，已形成了一個良性的互動局面。

據(jù)悉，廣東將繼續(xù)探索推進金融改革創(chuàng)新，以“政銀保”“投貸補”等形式，充分發(fā)揮省財政資金的杠桿效應(yīng)，撬動更多的社會資金、金融資金參與粵臺農(nóng)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)，加大引進、吸收和推廣臺灣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種以及先進的管理理念。

在科技日新月異的今天，進一步拓展兩岸農(nóng)業(yè)交流合作的深度和廣度，是兩岸同胞，特別是許多業(yè)內(nèi)人士和專家的期盼。

有關(guān)專家指出，臺灣擁有先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)、充裕的農(nóng)業(yè)資金、豐富的營銷管理經(jīng)驗，廣東具備廣闊的農(nóng)產(chǎn)品消費市場、低廉的土地、充裕的勞動力。雙方立足優(yōu)勢，強化研發(fā)、技術(shù)管理和市場開拓能力，促進兩岸農(nóng)業(yè)實現(xiàn)資源優(yōu)化配置?；浥_農(nóng)業(yè)合作前景將更為廣闊。endprint