試論中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的基本經(jīng)驗(yàn)
——紀(jì)念改革開放40周年

鄭 博

“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！雹倩仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放40年輝煌歷程，呈現(xiàn)出解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的動(dòng)人景象。激蕩飛揚(yáng)的40年，中國(guó)的改革開放雖歷經(jīng)曲折但成就巨大，迎來的是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌史詩般的巨變，為中國(guó)改革開放再出發(fā)提供了經(jīng)驗(yàn)遵循。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會(huì)上指出，“改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持?！雹谠谥袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、喜迎改革開放40周年之際，回顧并總結(jié)改革開放成功推進(jìn)的基本經(jīng)驗(yàn)，無疑會(huì)給我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上，開啟新一輪改革開放實(shí)踐探索提供有益的借鑒。

一、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，明確改革開放的根本方向是前提

方向決定行進(jìn)道路與最終命運(yùn)。40年來，中國(guó)改革開放之所以能夠成功推進(jìn)，其關(guān)鍵因素和前提條件是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義方向，在實(shí)踐中深入回答“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的基本問題。正如習(xí)近平總書記所講，“在方向問題上，我們頭腦必須十分清醒，不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路?！雹邸耙κ切铡Y’還是姓‘社’的問題?！雹苤袊?guó)改革開放的實(shí)質(zhì)，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度的自我完善。

(一)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

萬山磅礴必有主峰?！皞ゴ蟮氖聵I(yè)必須有堅(jiān)強(qiáng)的黨來領(lǐng)導(dǎo)”，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！雹莞母镩_放的一系列重大舉措、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得的諸多成就，得益于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。40年里，中國(guó)的改革開放是一場(chǎng)深刻且成功的社會(huì)變革，中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是其獲得成功的根本保證。從改革開放之初政府主導(dǎo)推動(dòng)，到今天市場(chǎng)機(jī)制的生成運(yùn)行，中國(guó)共產(chǎn)黨始終是“第一推動(dòng)力”。其立足中國(guó)實(shí)際，自覺認(rèn)識(shí)到改革開放的緊迫性、必要性和重要性，在不斷加強(qiáng)思想、觀念、理論等自我革新的同時(shí)，制定正確的思想、政治、組織路線和方針政策，并適時(shí)、適度掌控改革開放的方式、步驟、舉措，以極大的勇氣和決心，推動(dòng)改革開放不斷向縱深發(fā)展?！皻v史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想?！雹撄h的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量?！雹哒怯兄袊?guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這一前提，改革開放才獲得全社會(huì)的政治認(rèn)同，并得以成功實(shí)踐。

(二)繼承和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系

理論指引實(shí)踐?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動(dòng)指南，并堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義?！雹喔母镩_放40年取得巨大成就的關(guān)鍵，就是我們黨能夠結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求、我國(guó)發(fā)展實(shí)際，靈活運(yùn)用馬克思主義基本原理，形成了指引我國(guó)闊步向前的一系列理論成果——鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這些馬克思主義中國(guó)化的理論成果，是對(duì)改革開放成功實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，都是站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度上取得的，對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展還不充分的中國(guó)來說，“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的理論、實(shí)踐問題，改革開放形成的鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在不同歷史時(shí)期進(jìn)行了科學(xué)回答。尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這一馬克思主義中國(guó)化的最新成果明確指出，新時(shí)代“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！雹峥梢姡粊G棄并堅(jiān)持發(fā)展“老祖宗”——馬克思主義，是指引我國(guó)改革開放成功推進(jìn)的基本結(jié)論。

(三)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路

命運(yùn)決定于道路。改革開放以來，我們黨和國(guó)家實(shí)力、社會(huì)面貌發(fā)生了前所未有的變化，正是基于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。1956年，我國(guó)開啟了建設(shè)社會(huì)主義的探索歷程，走了彎路、經(jīng)歷了挫折……在艱苦、困難的歷史探索中，黨和國(guó)家在1978年年底選擇走改革開放之路：一條推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新路——中國(guó)特色社會(huì)主義道路。20世紀(jì)80年代末，雖然世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)了嚴(yán)重曲折，但在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理論內(nèi)涵在實(shí)踐中不斷豐富，并得以拓展，隨著對(duì)黨的基本路線和基本綱領(lǐng)認(rèn)識(shí)的不斷深化，中國(guó)特色社會(huì)主義成功地走向了新世紀(jì)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，進(jìn)一步加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)知，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局同步推進(jìn)，為繼續(xù)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興指明了方向。正如習(xí)近平總書記所總結(jié)的那樣，“方向決定道路，道路決定命運(yùn)。中國(guó)特色社會(huì)主義不是從天上掉下來的，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就?！雹?/p>

二、將解放思想與實(shí)事求是相統(tǒng)一，貫徹黨的思想路線不偏移是關(guān)鍵

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)?！案母镩_放的過程就是解放思想的過程。沒有思想大解放，就不會(huì)有改革大突破?！敝袊?guó)40年的改革開放史，就是一部解放思想、實(shí)事求是，把黨的思想路線貫徹始終的實(shí)踐史。在這一歷史進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持在解放思想中開拓創(chuàng)新，保證貫徹黨的思想路線不偏移，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化。毋庸置疑，“改革開放之所以能夠取得成功并不斷深化，一個(gè)重要原因是中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持解放思想，勇于開拓創(chuàng)新。”這是改革開放成功的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

(一)確立實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)

文化大革命結(jié)束后，經(jīng)過初步的撥亂反正，我國(guó)國(guó)家秩序基本恢復(fù)正常，但“左”的影響依然很大，黨和國(guó)家的走向面臨關(guān)鍵抉擇。尤其在政治生活和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，“兩個(gè)凡是”“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的主導(dǎo)嚴(yán)重禁錮著國(guó)家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。以鄧小平同志為代表的老一輩共產(chǎn)黨人深知，如果“左”的錯(cuò)誤不能系統(tǒng)糾正，黨和國(guó)家將繼續(xù)沿著“文化大革命”的錯(cuò)誤道路進(jìn)行下去，他明確強(qiáng)調(diào)，“‘兩個(gè)凡是’不符合馬克思主義”“要完整地準(zhǔn)確地理解毛澤東思想?！?978年5月，隨著真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論的逐步深入，“兩個(gè)凡是”的思想禁錮終被打破，馬克思主義的基本觀點(diǎn)——“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”成為共識(shí)。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)召開，黨和國(guó)家的工作重心就此從以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)事求是的馬克思主義思想路線得以恢復(fù)，為清除“兩個(gè)凡是”、正確評(píng)價(jià)黨和國(guó)家工作、成功開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

(二)堅(jiān)持在解放思想中不斷開拓創(chuàng)新

解放思想就是敢于沖破陳規(guī)走新路，實(shí)事求是就是勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)促發(fā)展?；仡櫢母镩_放，1978年12月13日，中共中央工作會(huì)議召開，鄧小平同志發(fā)表《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的主題講話，拉開了中國(guó)改革開放的帷幕。他在黨的十一屆三中全會(huì)上指出，“只有解放思想，努力研究新情況新事物新問題，堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際的原則，我們黨才能順利地實(shí)現(xiàn)工作中心的轉(zhuǎn)變。”此后，我們黨始終不偏不移地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線。如果說，黨的十一屆三中全會(huì)使我們開始正確認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)社會(huì)主義并啟動(dòng)了改革開放，那么，鄧小平同志南方談話和黨的十四大則使我們正確認(rèn)識(shí)資本主義，并吸收其先進(jìn)文明成果，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)主義改革不斷深化。尤其是“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”的精辟論斷，徹底結(jié)束姓“資”姓“社”的爭(zhēng)論，并最終明確提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力”的論斷。黨的十八大以來，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步解放思想，黨的十八屆三中全會(huì)指出，改革的總目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。至此，我國(guó)的改革開放在解放思想、不斷創(chuàng)新中邁入了新的歷史階段。

三、厘清社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求，堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向是根本

只有厘清社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求，才能準(zhǔn)確把握社會(huì)主義建設(shè)的根本和方向?！笆裁词巧鐣?huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”，對(duì)于這個(gè)基本問題的回答，無論蘇聯(lián)、東歐各社會(huì)主義國(guó)家，抑或改革開放之前的中國(guó)，在長(zhǎng)期的理論和實(shí)踐探索中始終沒有弄清楚，以致“世界社會(huì)主義和中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)由此產(chǎn)生了一系列根本性和方向性問題”。直到1992年年初，在中國(guó)改革開放成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上，鄧小平同志的南方談話對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)問題才有了準(zhǔn)確回答，“社會(huì)主義本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化?！笨梢哉f，40年改革開放取得的成績(jī)，正是通過不斷推進(jìn)改革與開放、深刻回答社會(huì)主義本質(zhì)問題、堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”，并使發(fā)展成果惠及更多群體來實(shí)現(xiàn)的，這是中國(guó)改革開放成功的又一條重要經(jīng)驗(yàn)。

(一)始終堅(jiān)持深化改革，并擴(kuò)大對(duì)外開放

改革開放是一個(gè)國(guó)家生存、發(fā)展、強(qiáng)大的必由之路。“開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后?！被赝?840年以來的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、社會(huì)進(jìn)步快的時(shí)期，正是改革開放推進(jìn)順利的時(shí)期。先反思近代中國(guó)之所以落后挨打，就是沒有用開放的眼光去感知和接納世界；再對(duì)比改革開放前的落后貧窮與改革開放后的滄桑巨變。這一鮮明的實(shí)踐對(duì)比足以證明，當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步得益于深化改革和擴(kuò)大開放。正如鄧小平同志在改革開放之初所強(qiáng)調(diào)的，“我們把改革當(dāng)作一種革命”，“只有對(duì)弊端進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟而又堅(jiān)決徹底的改革，人民才會(huì)信任我們的領(lǐng)導(dǎo)，才會(huì)信任黨和社會(huì)主義，我們的事業(yè)才會(huì)有無限的希望?！弊兏锴笮?，以保長(zhǎng)久。從小崗村到深圳，從海南到浦東、再到雄安……正是基于不斷的改革創(chuàng)新，生產(chǎn)力活力才得以釋放，人民群眾的富足生活才有了堅(jiān)實(shí)保障。可見，“改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源、動(dòng)力之源?！碑?dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一系列困難和挑戰(zhàn)，尤其是發(fā)展不平衡不充分的問題。對(duì)此，習(xí)近平總書記針對(duì)性地指出，“解決我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，必須深化改革開放?！?/p>

(二)以解放和發(fā)展生產(chǎn)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

現(xiàn)階段，“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。”只有通過不斷變革生產(chǎn)關(guān)系以激發(fā)生產(chǎn)力活力、調(diào)整上層建筑以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要求，才能推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)不斷向前?；谶@一基本認(rèn)識(shí)，改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷調(diào)整、變革生產(chǎn)關(guān)系，以利于生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。從“發(fā)展才是硬道理”到“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”的認(rèn)識(shí)，從“堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”再到“堅(jiān)持以人民為中心”的深化。中國(guó)共產(chǎn)黨在深化發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)程中，始終將“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”貫穿其中。已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)，伴隨著從未止步的改革，經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防實(shí)力，以及綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列?！爸袊?guó)正在崛起，而推動(dòng)中國(guó)崛起的正是改革開放，是我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心?！?/p>

(三)把增進(jìn)人民群眾福祉作為最終導(dǎo)向

“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的?！秉h的十九大報(bào)告指出，“為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。”40年來，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放之所以能不斷攻堅(jiān)克難并取得成功，其根本原因在于堅(jiān)持以人為本，讓人民群眾獲益、受惠，受到激勵(lì)、看到希望。回想改革開放之前，由于對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)把握不準(zhǔn)，在實(shí)踐中將社會(huì)主義分配制度片面化，導(dǎo)致出現(xiàn)了“干多干少”一個(gè)樣的“大鍋飯”現(xiàn)象，生產(chǎn)積極性難以調(diào)動(dòng)，致使群眾的日子窮苦不堪。鄧小平同志曾經(jīng)感慨，“我們干革命幾十年、搞社會(huì)主義三十多年，截止一九七八年，工人的月平均工資只有四五十元，農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)仍處于貧困狀態(tài)。這叫什么社會(huì)主義優(yōu)越性?！币欢ㄒ饬x上，改革開放起步之初就是為解決人民的溫飽甚至是生存問題……40年間，中國(guó)共產(chǎn)黨本著“尊重‘民意’、集中‘民智’、人民‘評(píng)判’”的執(zhí)政追求，從已經(jīng)解決“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求”，到繼續(xù)解決“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，這從更深層次上提出了全面深化改革“為了誰”的問題。對(duì)此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用，多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革，多推有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革，多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革?！边@是對(duì)新時(shí)代深入推進(jìn)改革開放提出的新要求和新部署。

四、掌握運(yùn)用馬克思主義基本方法，統(tǒng)籌改革開放的各方關(guān)系是保障

改革開放是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持正確方法。馬克思指出，“社會(huì)不是堅(jiān)實(shí)的結(jié)晶體，而是一個(gè)能夠變化并且經(jīng)常處于變化過程中的有機(jī)體?！备母镩_放作為一個(gè)龐大的有機(jī)系統(tǒng)，“是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大革命”，這一概括全面而又深刻，“每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革的協(xié)同配合?！比绻幚聿缓酶鞣綇?fù)雜的關(guān)系，改革開放的整個(gè)進(jìn)程就會(huì)受到影響，甚至失敗。因此，在改革開放整個(gè)進(jìn)程中，用馬克思主義基本方法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，是改革開放順利推進(jìn)的又一基本經(jīng)驗(yàn)。

(一)將頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河相統(tǒng)一

“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅(jiān)持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中前進(jìn)?！奔訌?qiáng)頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河的探索方法，辯證統(tǒng)一于改革開放40年的實(shí)踐中。一方面，頂層設(shè)計(jì)是從全面、系統(tǒng)的視角審視改革進(jìn)程中各層次、各要素間的關(guān)系，從而全面謀劃戰(zhàn)略方案，為摸著石頭過河的實(shí)踐探索指明方向。改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志確定了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章的基本思路和基本原則，根據(jù)這一基本思路和基本原則，黨在不同時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)集體緊扣中國(guó)實(shí)際，續(xù)寫了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的精彩篇章，指引著中國(guó)的改革開放多層次、全方位的深入推進(jìn)。另一方面，摸著石頭過河，即是“理性實(shí)踐”，是“富有中國(guó)特色，符合中國(guó)國(guó)情的改革方法”，為頂層設(shè)計(jì)積累了經(jīng)驗(yàn)、求證方法，進(jìn)而探尋改革開放的科學(xué)路徑?；仡櫄v史，針對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起的發(fā)展成就，鄧小平同志總結(jié)道，“農(nóng)村改革中，我們完全沒有預(yù)料到的最大收獲，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了”，這得益于摸索、嘗試。在南方談話時(shí)，鄧小平同志又鼓勵(lì)說，“改革開放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，不能像小腳女人一樣?？礈?zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖?！笨梢姡^過河的實(shí)踐創(chuàng)新，讓具有普遍指導(dǎo)意義的頂層設(shè)計(jì)更“接地氣”。正如習(xí)近平總書記概括的那樣，“要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽實(shí)驗(yàn)，大膽突破，不斷把改革開放引向深入。”

(二)必須保證改革發(fā)展穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)平衡

改革、發(fā)展、穩(wěn)定，三者是助推我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個(gè)重要支點(diǎn)。40年來，中國(guó)共產(chǎn)黨立足改善人民生活這一正確處理三者關(guān)系的根本，把改革的力度、發(fā)展的速度，以及社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來，保證改革發(fā)展穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系，整體推進(jìn)改革開放這一復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，這是中國(guó)改革開放取得成功的重要方法。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的那樣，“必須堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。只有社會(huì)穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)；只有改革發(fā)展不斷推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定才具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笨梢哉f，改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)?！盎仡櫢母镩_放以來的歷程，每一次重大改革都給黨和國(guó)家發(fā)展注入新的活力、給事業(yè)前進(jìn)增添強(qiáng)大動(dòng)力，黨和人民的事業(yè)在不斷深化改革中波浪式向前推進(jìn)?！薄暗且母铮鸵欢ㄒ蟹€(wěn)定的政治環(huán)境”，穩(wěn)定為改革發(fā)展提供有利環(huán)境，“中國(guó)的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。”發(fā)展作為解決中國(guó)一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，是推進(jìn)改革和維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因此，以增進(jìn)人民福祉為導(dǎo)向，用改革創(chuàng)新的舉措，回應(yīng)人民群眾對(duì)發(fā)展的期待，在協(xié)同有序推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定過程中，凝聚“最大公約數(shù)”的社會(huì)共識(shí)，這是推進(jìn)中國(guó)改革開放系統(tǒng)工程的基本方法論原則。

40載風(fēng)雨兼程，40載流金歲月。以黨的十一屆三中全會(huì)為起點(diǎn)，中國(guó)改革開放就此開啟了新的歷史征程。1978年至2018年，回顧、暢談、展望40年中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放，從農(nóng)村到城市，從試點(diǎn)到推廣，從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革，中國(guó)特色社會(huì)主義道路從艱辛開辟，到愈益寬廣……中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下書寫了國(guó)家和民族發(fā)展的壯麗史詩。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，“我國(guó)40年來的快速發(fā)展靠的是改革開放，決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放。”

注釋：

①③習(xí)近平：《習(xí)近平談治國(guó)理政》[M]，北京，外文出版社，2014年，第71頁，第67頁。

⑩習(xí)近平：《習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》[N]，《人民日?qǐng)?bào)》，2016年7月2日，第1版。