大數(shù)據(jù)與政府公共管理決策的探析

牛國蘭

（河北科技大學(xué)河北石家莊050018；石家莊市鹿泉區(qū)大河鎮(zhèn)人民政府 050200）

現(xiàn)在是科技社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)催促著社會(huì)各領(lǐng)域要以網(wǎng)絡(luò)和科技為基礎(chǔ)開展日常工作，這樣才能保證自身不被競爭激烈的社會(huì)所淘汰?；诎l(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而生的大數(shù)據(jù)對(duì)于各行業(yè)都有很大的益處，對(duì)于政府工作同樣如此，在政府公共管理中合理使用大數(shù)據(jù)能夠讓政府獲得更準(zhǔn)確、更及時(shí)的信息，使政府充分發(fā)揮出穩(wěn)定社會(huì)的功能。

一、大數(shù)據(jù)的特征以及在政府公共管理中的屬性

（一）大數(shù)據(jù)的特征

對(duì)大數(shù)據(jù)的特征進(jìn)行討論應(yīng)該從大數(shù)據(jù)本身的結(jié)構(gòu)層面出發(fā)，也就是說要從大數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化、海量性、價(jià)值性等對(duì)其特征進(jìn)行介紹。其中結(jié)構(gòu)化指的大多是企業(yè)的人事以及財(cái)務(wù)系統(tǒng)。非結(jié)構(gòu)化指的多是電子郵件等形式。而海量性是大數(shù)據(jù)最明顯的一個(gè)特征，因?yàn)槊刻旄鞣N信息和數(shù)據(jù)都是呈幾何式增長的，數(shù)據(jù)量極其龐大。大數(shù)據(jù)的價(jià)值體現(xiàn)在了其能夠?yàn)樯鐣?huì)各領(lǐng)域都提供有利于發(fā)展的信息，通過不斷挖掘信息背后的價(jià)值，能夠使信息最大化的被利用，實(shí)現(xiàn)從無形到有形所進(jìn)行的轉(zhuǎn)變。

（二）大數(shù)據(jù)在政府公共管理中的屬性

大數(shù)據(jù)的特征決定了其在公共管理中具有非常重要的屬性，社會(huì)各領(lǐng)域?qū)Υ髷?shù)據(jù)都有著十分廣泛的應(yīng)用，同時(shí)不同領(lǐng)域?qū)Υ髷?shù)據(jù)的應(yīng)用都有了非常良好的發(fā)展，大數(shù)據(jù)也成為了推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。對(duì)于公共管理而言，大數(shù)據(jù)讓政府在公共管理的過程中更有效率和更加精確，同時(shí)也為政府制定公共管理策略提供了重要的數(shù)據(jù)作為支持，通過這一點(diǎn)我們可以得知，大數(shù)據(jù)不僅對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域有積極的推動(dòng)作用，對(duì)政府工作的推動(dòng)作用也非常大，因此大數(shù)據(jù)在公共管理中的屬性就是扮演著化學(xué)實(shí)驗(yàn)中催化劑的角色。

（三）大數(shù)據(jù)的應(yīng)用對(duì)政府公共管理的意義

首先，大數(shù)據(jù)全面的采集、整理、分析各種信息，在這個(gè)過程中不僅避免了人力收集信息的不足，更實(shí)現(xiàn)了信息的全面性，政府應(yīng)用大數(shù)據(jù)可以讓決策更加科學(xué)，能夠有效規(guī)避公共管理決策造成的風(fēng)險(xiǎn)，極大提高了政府的決策水平,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

其次，互聯(lián)技術(shù)的發(fā)達(dá)使社會(huì)上各種事件都能非常及時(shí)的出現(xiàn)在人們眼前，而依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)而生的大數(shù)據(jù)因此具有實(shí)時(shí)的特性，政府可以通過對(duì)大數(shù)據(jù)的使用及時(shí)獲取各種信息，讓政府能夠更快處理各種事件，為人們提供了方便，具有十分重要的作用。

最后，應(yīng)用大數(shù)據(jù)能夠讓政府公共管理決策更及時(shí)和水平更高以外，也因?yàn)榇髷?shù)據(jù)的公平、公正、公開促使著政府更積極的開展公共管理工作，提升了政府工作的積極性。

二、政府公共管理中大數(shù)據(jù)的應(yīng)用策略

（一）注意數(shù)據(jù)的隱藏性、虛假性

數(shù)據(jù)本身不會(huì)說謊，但是提供數(shù)據(jù)之人可能會(huì)造假，因此在使用大數(shù)據(jù)的過程中就必須要對(duì)獲取到的信息進(jìn)行分析和整理，從原始數(shù)據(jù)中分離出有使用價(jià)值的數(shù)據(jù)，挖掘出數(shù)據(jù)背后所隱藏的價(jià)值是非常關(guān)鍵的。政府在實(shí)際操作的過程中要明白大數(shù)據(jù)是十分復(fù)雜的，通過大數(shù)據(jù)來獲取想要的信息就必須明白其虛假性，從而通過篩選和分析，整理出真正對(duì)政府公共管理決策有用的信息，并將其用到實(shí)處，只有確保使用過程中注意數(shù)據(jù)的隱藏性以及虛假性，使大數(shù)據(jù)在政府公共管理之中發(fā)揮重要的作用。

（二）強(qiáng)化信息以及大數(shù)據(jù)的管理

政府在使用大數(shù)據(jù)時(shí)要明白，大數(shù)據(jù)雖然有提升政府工作效率、政府決策準(zhǔn)確性等好處，但是其應(yīng)用的過程中也有著不利的影響。例如政府公共管理工作中可能會(huì)使用到公民的個(gè)人信息，如果公民的個(gè)人信息泄露就會(huì)對(duì)個(gè)人生活造成非常大的影響，像是電話推銷、貸款信息等都打擾到了公民的正常生活，更可能讓不法分子利用信息對(duì)公民進(jìn)行人肉搜索，造成潛在的安全危險(xiǎn)。因此政府在使用大數(shù)據(jù)的時(shí)候，要同時(shí)做好對(duì)數(shù)據(jù)的保護(hù)，要明白信息安全的重要性，針對(duì)這一點(diǎn)需要有關(guān)部門早日完善相應(yīng)的法律法規(guī)，使政府在使用信息的過程中也能被監(jiān)督，從而更規(guī)范的利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行公共管理工作。

（三）強(qiáng)化對(duì)國家數(shù)據(jù)的保護(hù)

數(shù)據(jù)在國家安全中的地位十分重要，政府在公共管理工作中必須要將國家安全考慮在內(nèi)。在當(dāng)前大數(shù)據(jù)的環(huán)境下，國與國之間在數(shù)據(jù)的應(yīng)用上也體現(xiàn)出了競爭，國家的權(quán)力已經(jīng)不止于維護(hù)領(lǐng)土完整，目前還有對(duì)數(shù)據(jù)的保護(hù)。因此，政府在進(jìn)行公共管理決策的時(shí)候必須對(duì)涉及到了國家安全的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)密保護(hù)，以防止在大數(shù)據(jù)時(shí)代被有心人所利用，損害到國家的安全。

（四）正確看待大數(shù)據(jù)對(duì)于政府公共管理的作用

政府在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代應(yīng)用大數(shù)據(jù)開展公共管理工作是十分必要的，但凡事有好就有壞，大數(shù)據(jù)也是如此，既可以幫助政府高效的開展公共管理工作，也有可能對(duì)公共管理決策產(chǎn)生消極的影響。所以政府在開發(fā)大數(shù)據(jù)、使用大數(shù)據(jù)的同時(shí)要對(duì)其中的正能量進(jìn)行積極宣揚(yáng)，規(guī)避負(fù)面影響，以此才能讓大數(shù)據(jù)真正發(fā)揮出推動(dòng)政府公共管理決策發(fā)展的作用，政府也能夠以此更好的維護(hù)穩(wěn)定、和諧。

結(jié)束語：

綜上所述，科學(xué)技術(shù)在不斷進(jìn)步，社會(huì)各領(lǐng)域?qū)Υ髷?shù)據(jù)都有了非常廣泛的應(yīng)用，政府在這樣的背景下有效使用大數(shù)據(jù)，能夠使公共管理工作更加高效、實(shí)時(shí)、公正，讓政府真正發(fā)揮出維護(hù)穩(wěn)定、和諧、促進(jìn)發(fā)展的作用。