電力體制改革下售電公司金融產品研究

蔡學文

【摘 要】 本文基于東部沿海某供電企業(yè)電力用戶繳納電費和供電中斷現(xiàn)狀，結合現(xiàn)有售電業(yè)務政策，設計了兩種服務產品。產品目標客戶主要包括兩類：一是對供電可靠性、設備安全有較高需求的電力用戶;二是有延遲繳納電費需求的電力用戶。售電公司開展本文設計的業(yè)務后，一方面可以增加電力用戶對于售電公司的依附力，降低用戶流失風險;另一方面，增值服務也可成為新的收入來源。

【關鍵詞】 電力改革 售電業(yè)務 金融產品 增值服務

引 言

2015年3月15日，中共中央、國務院印發(fā)了《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)[2015]9號），拉開了新一輪電力體制改革的序幕。隨后，《關于推進售電側改革的實施意見》等六個配套文件于當年11月印發(fā)。配套文件規(guī)定，售電側市場化交易的結算方式為：發(fā)電公司、電網企業(yè)、售電公司和用戶應根據有關交易規(guī)則，按照自愿原則簽訂三方合同。電力交易機構負責提供結算依據，電網企業(yè)負責收費，結算，負責歸集交叉補貼，代收政府性基金，并按規(guī)定及時向有關發(fā)電公司和售電公司支付電費。鼓勵售電公司提供各種增值服務。

由于電費采用后付方式，要求電力用戶必須恪守信用、履約付款，不得以任何理由拖欠電費?！豆╇姞I業(yè)規(guī)則》中第九十八條規(guī)定：用戶在供電企業(yè)規(guī)定的期限內未交清電費時，應承擔電費滯納的違約責任。電費違約金（是指逾期交付電費的用戶對供電企業(yè)所增付利息的部分補償）從逾期之日起計算至交納日止。居民用戶每日按欠費總額的千分之一計算;其他用戶：（1）當年欠費部分，每日按欠費總額的千分之二計算;（2）跨年度欠費部分，每日按欠費總額的千分之三計算。電費違約金收取總額按日累加計收，總額不足1元者按1元收取。目前，逾期天數計算各地存在差異。售電側改革交易規(guī)則也明確市場化用戶不得違約用電，否則將強制退出市場。這為售電公司開展結算金融產品服務提供了有利條件。

本文首先分析電力體制改革環(huán)境下售電公司可以開展的新業(yè)務，并針對新業(yè)務設計了兩類產品，然后初步測算了新業(yè)的盈利能力，最后制定了三步走實施策略，為電網企業(yè)成立的售電公司開展金融結算業(yè)務提供了參考。

1目標客戶分析

采集東部沿海某供電企業(yè)電力用戶信息，從行業(yè)電費規(guī)模分析，用戶數占比最高的交通運輸、電氣、電子設備制造業(yè)電費規(guī)模最大，2017年電費達到34.57億元;用戶數較少的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、水的生產和供應業(yè)電費規(guī)模也不小，分別達到8.24億元和6.36億元。

綜合分析電費繳納及時性和電費規(guī)模數據得出，黑色金屬冶煉及壓延加工、燃氣生產和供應等行業(yè)電力用戶有延遲繳納電費的需求。紡織業(yè)、鐵路運輸、城市公共交通等行業(yè)是預付費潛在客戶。

2產品介紹

2.1產品A：“預付費、送保險”服務

市場化電力用戶提前向售電公司預付電費，之后電費結算業(yè)務由售電公司代理，電網企業(yè)直接向電力用戶開具發(fā)票。為吸引電力用戶預付費，售電公司與電力用戶簽訂售電業(yè)務合作協(xié)議時規(guī)定贈送保險服務。根據市場目標客服分析，現(xiàn)設計兩類保險產品：一是受電設備財產綜合險;二是供電中斷責任險，對于計劃停電提供發(fā)電車臨時供電服務，對于故障停電按協(xié)議賠償。

2.1.1受電設備財產綜合險

根據市場化電力用戶預存電費金額，售電公司向電力用戶提供不同的保險金額，每次事故絕對免賠為人民幣2000元或核定損失金額的10%，兩者以高者為準。

2.1.2計劃停電應急保障險

市場化電力用戶預存費用達到5萬元，若發(fā)生計劃停電，售電公司無償提供1小時及以內的發(fā)電車（200kW）供電服務1次;若預存電費達到10萬元，提供3小時及以內發(fā)電車（200kW）供電服務1次，或者選擇提供1小時及以內的發(fā)電車（500kW）供電服務1次。以此類推，上不封頂。供電服務小時數可以累計，不滿1小時按1小時計算。

初步測算，向東部沿海某供電企業(yè)電力用戶信息提供預付費、贈送計劃停電應急保障險服務，毛利率約15%

2.2產品B：“你用電、我買單”產品

針對資金籌措高成本客戶，重點推薦“你用電、我買單”產品。電力用戶可根據資金情況，申請由售電公司向電網企業(yè)墊付電費，待電力用戶資金寬裕后（年末、季末）再將電費支付售電公司，實現(xiàn)靈活繳納電費，為彌補售電公司資金成本，售電公司計收合理手續(xù)費用。經測算，預期毛利率為18%。

對電網企業(yè)，提高了電費回收率;對市場化交易用戶，避免因違約被強制退出市場，降低市場化交易電力用戶的違約金支出;對售電公司，通過收取手續(xù)費彌補資金成本后有一定收益，同時也提高了用戶粘性。

初步測算，向東部沿海某供電企業(yè)電力用戶信息提供“你用電、我買單”服務，毛利率約18%。

3產品推廣步驟

為穩(wěn)妥起見，售電公司可采用“先試點、后推廣”兩步走營銷策略。

3.1試點階段

采取“單一產品、精準營銷、低價換市場”營銷策略，在交通運輸業(yè)、電信服務業(yè)，商務租賃服務行業(yè)中，選取特征明顯、電費規(guī)模較大的用戶，開展“預付費、送保險”業(yè)務。在黑色金屬加工業(yè)，化學制品，水泥制造業(yè)中，選取特征明顯、電費規(guī)模較大的用戶，開展“你用電、我買單”業(yè)務。通過特殊優(yōu)惠等營銷方式，吸引新入戶、其他售電公司代理用戶加入電網企業(yè)的售電公司，提高市場占有率。

3.2推廣階段

采取“組合套餐、多元營銷、品質換利潤”營銷策略，對10kV及以上工商業(yè)用戶量身定制“預付費、送保險”和“你用電、我買單”組合套餐，滿足個性化需求?；诖髷祿夹g繼續(xù)挖掘客戶潛在需求，開發(fā)其他產品，提升產品品質，增加產品受眾。結合能源價格（天然氣、石油等）、公共事業(yè)服務改革，借助多表集抄，開展多元化營銷，提高收益。

4結論

本文案首先提出了電力體制改革環(huán)境下售電公司可以開展的新業(yè)務，并針對新業(yè)務設計了兩類產品，在東部沿海某供電企業(yè)應用新產品，初步測算了盈利能力，最后制定了兩部步走實施策略。電網企業(yè)成立的售電公司開展上述業(yè)務，一是可以讓電網企業(yè)規(guī)避輸配電收入監(jiān)管;二是能夠盤活電費資金，增加其他業(yè)務收入;三是滿足電力用戶電費結算方式、保險服務等多樣化需求，增加用戶粘性。

【參考文獻】

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