河北青年人才計(jì)劃：助力和諧河北建設(shè)

為認(rèn)真貫徹《青年英才開發(fā)計(jì)劃實(shí)施方案》（中組發(fā)[2011]24號(hào)）和《國家高層次特殊人才支持計(jì)劃》（中組發(fā)[2012]12號(hào)），培養(yǎng)造就和選拔支持一批青年拔尖人才，為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北建設(shè)提供人才儲(chǔ)備，結(jié)合河北省實(shí)際，河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳制定了《河北省青年拔尖人才支持計(jì)劃實(shí)施辦法》。

指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)人才觀，以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北總體目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，遵循青年人才成長規(guī)律，著力提升青年拔尖人才的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)和未來長遠(yuǎn)發(fā)展提供人才儲(chǔ)備。

青年拔尖人才支持計(jì)劃，重點(diǎn)支持年齡在35歲以下、具有較高學(xué)術(shù)造詣和專業(yè)水平、具有很好發(fā)展?jié)摿途o缺急需的青年拔尖人才。支持計(jì)劃從2013年開始實(shí)施，每兩年選拔一次，每次遴選120名左右35歲以下自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域的青年拔尖人才，給予重點(diǎn)培養(yǎng)支持。到2015年共培養(yǎng)支持240名左右，同時(shí)開展計(jì)劃的中期評(píng)估。到2020年共培養(yǎng)支持500名左右。通過重點(diǎn)扶持和跟蹤培養(yǎng)，使他們成為本專業(yè)領(lǐng)域德才兼?zhèn)涞膶W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，全力打造一支學(xué)歷層次高、專業(yè)潛力強(qiáng)、創(chuàng)新活力足、成長空間大的青年拔尖人才隊(duì)伍，不斷壯大河北省各領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才后備力量。

河北選拔支持青年拔尖人才

選拔原則和條件

1.專業(yè)發(fā)展?jié)摿?yōu)先原則。把是否具有專業(yè)發(fā)展?jié)摿ψ鳛檫x拔青年拔尖人才的關(guān)鍵要素，重點(diǎn)支持在自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)等領(lǐng)域具有較高專業(yè)水平，并在學(xué)習(xí)工作中表現(xiàn)出較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬拧?/p>

2.緊缺人才重點(diǎn)支持原則。以推動(dòng)河北轉(zhuǎn)入科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道對(duì)人才的迫切需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)培養(yǎng)支持當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的青年人才。

3.兼顧不同學(xué)科領(lǐng)域原則。積極推進(jìn)各學(xué)科領(lǐng)域共同發(fā)展，著眼于培養(yǎng)未來不同學(xué)科領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才，從整體上為各學(xué)科領(lǐng)域今后長遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備新生力量。

4.公開公平擇優(yōu)原則。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)，確保把具有較強(qiáng)研究和創(chuàng)新能力、較好發(fā)展勢(shì)頭和較大成長空間的青年人才選拔出來，樹立正確導(dǎo)向，激勵(lì)支持優(yōu)秀青年人才迅速健康成長。

申請(qǐng)支持人選必須具有中國國籍并全職在河北省內(nèi)工作，同時(shí)還應(yīng)具備以下條件：

1.擁護(hù)黨的路線、方針、政策，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，學(xué)風(fēng)正派，品德優(yōu)良，富有創(chuàng)新求實(shí)的科學(xué)精神。

2.具有博士學(xué)位或突出專業(yè)水準(zhǔn)，年齡在35歲以下。

3.在自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域嶄露頭角，獲得國際、國內(nèi)或省內(nèi)較高專業(yè)成就或榮譽(yù)稱號(hào)，有一定的社會(huì)影響。

4.具有廣闊的學(xué)術(shù)視野和創(chuàng)新思維，有很好的學(xué)術(shù)、藝術(shù)發(fā)展?jié)摿?，有志于在一線潛心研究，建功立業(yè)。

選拔程序

青年拔尖人才的選拔，采取定期推薦申報(bào)、逐級(jí)篩選、集中評(píng)審的辦法進(jìn)行，由省委組織部牽頭組織。具體程序是：

1.申報(bào)推薦。基層單位按行政隸屬關(guān)系逐級(jí)向各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)單位推薦人選。兩名省管優(yōu)秀專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員等省內(nèi)知名專家可向設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)單位或省委人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室直接聯(lián)名推薦1名人選。

2.資格審查。在省委人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室指導(dǎo)下，抽調(diào)省直有關(guān)職能部門工作人員，成立資格審查工作小組，對(duì)各設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)單位及專家聯(lián)名推薦人選的申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí)。

3.行業(yè)評(píng)審。組成行業(yè)評(píng)審委員會(huì)，評(píng)委從同行業(yè)省管優(yōu)秀專家、享受國務(wù)院特殊津貼人員等省內(nèi)知名專家和省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)中產(chǎn)生，一般不少于11人。在省委人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室指導(dǎo)下，對(duì)申報(bào)人選進(jìn)行行業(yè)評(píng)審。

4.綜合評(píng)審。由“兩院”院士、省管優(yōu)秀專家等省內(nèi)知名專家、省直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和省外知名專家組成“河北省青年拔尖人才綜合評(píng)審委員會(huì)”（設(shè)主任委員1名、副主任委員若干名，其中專家比例不少于70%），對(duì)行業(yè)評(píng)審?fù)ㄟ^的青年拔尖人才初步人選進(jìn)行面試答辯、評(píng)審。成立監(jiān)督小組，對(duì)綜合評(píng)審全過程進(jìn)行監(jiān)督。

5.社會(huì)公示。將綜合評(píng)審結(jié)果在人選所在單位和省內(nèi)有關(guān)新聞媒體上進(jìn)行公示，公示期為7天。

6.審批。青年拔尖人才人選經(jīng)省委組織部部務(wù)會(huì)研究后，報(bào)省委人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，最后正式向社會(huì)公布。

支持措施

對(duì)入選計(jì)劃的青年拔尖人才，從科研經(jīng)費(fèi)、發(fā)展平臺(tái)、專業(yè)指導(dǎo)等方面給予重點(diǎn)支持，著力提升青年拔尖人才專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐創(chuàng)新能力，全力助推其早日成為行業(yè)領(lǐng)軍人才。

1.資金支持。由省財(cái)政撥付專項(xiàng)資助資金，自然科學(xué)領(lǐng)域每人每年10萬元，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文化藝術(shù)領(lǐng)域每人每年3萬元，主要用于承擔(dān)前瞻性、預(yù)研性自主選題工作，參加國內(nèi)外重要學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等。每3年為1個(gè)支持周期。經(jīng)專家考核和評(píng)估，對(duì)成果突出、培養(yǎng)前景好的優(yōu)秀青年拔尖人才可以連續(xù)支持2個(gè)周期。

2.政策傾斜。由省委組織部協(xié)調(diào)中直駐冀科研單位與青年拔尖人才開展項(xiàng)目合作，利用其先進(jìn)的科研條件，聯(lián)合培養(yǎng)青年拔尖人才。省科技廳等項(xiàng)目管理部門在青年拔尖人才申報(bào)國家級(jí)重大工程建設(shè)項(xiàng)目或重大科技專項(xiàng)時(shí)給予全力支持，申報(bào)省級(jí)相關(guān)項(xiàng)目時(shí)給予政策傾斜。由用人單位為青年拔尖人才提供良好的科研、生活條件，并將其放到重要崗位進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)。

3.結(jié)對(duì)幫帶。對(duì)入選計(jì)劃的青年拔尖人才，由省委組織部負(fù)責(zé)組織實(shí)施“老帶新”結(jié)對(duì)幫帶計(jì)劃。每名青年拔尖人才，確定2～3名同行業(yè)、同領(lǐng)域的院士、省管優(yōu)秀專家等省內(nèi)知名專家定期對(duì)其進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，吸收其參與重大項(xiàng)目，強(qiáng)化對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新規(guī)律和創(chuàng)新方法的培訓(xùn)，以促進(jìn)青年拔尖人才快速成長。

考核評(píng)價(jià)

1.考核主體。青年拔尖人才考核工作由省委組織部會(huì)同省內(nèi)其他有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)。

2.考核方式。采取年度考評(píng)和期滿考核的方式進(jìn)行。首先由被支持人制定支持期內(nèi)個(gè)人科研發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)省委組織部備案，作為考評(píng)考核的基礎(chǔ)依據(jù)；第一年、第二年進(jìn)行年度考評(píng)，第三年進(jìn)行期滿考核。年度報(bào)告由被支持人撰寫并報(bào)推薦單位、主管部門和省委組織部備案，期滿考核由省委組織部會(huì)同主管部門組織進(jìn)行。

3.考核重點(diǎn)。年度考評(píng)重點(diǎn)考察被支持人工作是否按進(jìn)度進(jìn)行，是否能夠保證足夠的研究時(shí)間；正在從事的課題方向是否具有原創(chuàng)性，是否真正瞄準(zhǔn)國際前沿和高端；從研究進(jìn)展看是否具備處于國際前列的發(fā)展?jié)摿Φ?。期滿考核注重實(shí)際成果的產(chǎn)出，根據(jù)拔尖人才的領(lǐng)域采取分類評(píng)價(jià)的方式，重點(diǎn)從科研誠信、創(chuàng)新成果、持續(xù)創(chuàng)新能力三個(gè)方面考核，考核內(nèi)容包括：成果的國內(nèi)外同行評(píng)價(jià)情況，觀點(diǎn)的原創(chuàng)性及學(xué)術(shù)價(jià)值，學(xué)術(shù)論文水平，成果應(yīng)用的前景，研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)運(yùn)行情況等。

考評(píng)考核完成后，對(duì)按進(jìn)度要求完成工作任務(wù)、成果業(yè)績突出、專業(yè)發(fā)展?jié)摿γ黠@的支持人選，可直接進(jìn)入第二個(gè)支持周期；對(duì)不能按進(jìn)度完成工作任務(wù)、學(xué)術(shù)成果業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)較差、專業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粡?qiáng)的支持人選，不再作為計(jì)劃人選，并從下一年起停止經(jīng)費(fèi)扶持。

實(shí)施青年拔尖人才支持計(jì)劃是河北省立足當(dāng)前、謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大人才工作舉措。在省委人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部牽頭，會(huì)同省直有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施青年拔尖人才的評(píng)選管理工作。各級(jí)各部門發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，努力形成推動(dòng)青年拔尖人才隊(duì)伍建設(shè)的整體合力，確保計(jì)劃順利有效實(shí)施。