柳州市氣象影視節(jié)目集約化發(fā)展的思路及做法

羅延斌

（廣西柳州市氣象局，廣西 柳州 545001）

1 引言

氣象影視節(jié)目是氣象部門向社會公眾發(fā)布?xì)庀笮畔⒌闹匾脚_，開展公眾氣象服務(wù)的重要途徑和窗口。通過氣象影視節(jié)目及時傳播氣象預(yù)報和預(yù)警信息，因而氣象影視節(jié)目在科普宣傳、防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)大眾等方面發(fā)揮極其重要的作用［1］。正是氣象影視節(jié)目對公眾服務(wù)具有較強的公益性，各級政府和氣象部門高度重視氣象影視節(jié)目系統(tǒng)的建設(shè)及應(yīng)用。2017年柳州市氣象局在市人民政府和自治區(qū)氣象局的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，利用區(qū)市兩級財政資金，建成柳州市氣象影視節(jié)目制作系統(tǒng)，獨立制作有主持人的氣象影視節(jié)目并在市電視臺播出。本文重點分析如何利用現(xiàn)有市局設(shè)備、技術(shù)、人員的優(yōu)勢，帶動縣級氣象影視節(jié)目的創(chuàng)新式發(fā)展。

“基地深坑”這個名字真是再合適不過了，這是個巨大的地下}同穴，在底部，從我站的地方一眼望去，看不到另一邊的盡頭。凹凸不平的石墻有數(shù)層樓高，墻上構(gòu)建了盛放食物、衣服、物資和娛樂用品的地方，與之相連的是開鑿在石頭上的狹窄通道和階梯。通道和階梯兩邊沒有護(hù)欄，如果不小心，人很容易掉下去。

2 柳州市氣象影視節(jié)目現(xiàn)狀分析

2.1 市級氣象影視節(jié)目的發(fā)展歷程

柳州市氣象局在全區(qū)最早開始制作氣象影視節(jié)目，1996年開始利用語音合成方式制作氣象影視節(jié)目。2004年在市人民政府的協(xié)調(diào)下，與柳州市電視臺共同制作《新氣象》影視節(jié)目。2008年，廣西實行“集中制作、末端分發(fā)”的氣象影視節(jié)目制作新流程［2］。隨著各市對天氣預(yù)報精細(xì)化服務(wù)的需求，2017年4月，柳州市氣象局率先在全區(qū)建成有主持人的市級氣象影視節(jié)目制作系統(tǒng)，每日制作兩套天氣預(yù)報節(jié)目，分別在柳州市電視臺的新聞頻道和科教頻道進(jìn)行播出。

2.2 市級氣象影視節(jié)目的現(xiàn)狀及優(yōu)勢

（1）柳州市氣象局建成的影視中心，用房面積為96平方米，包括虛擬演播室、錄音室、導(dǎo)播間和化妝間。配備索尼攝像機、大洋高清非編設(shè)備、高標(biāo)清兼容的氣象圖文制作系統(tǒng)。采用光纖傳輸線路進(jìn)行節(jié)目傳輸，嶄新一流的設(shè)備和先進(jìn)的制作系統(tǒng)［3］，這是市氣象局擁有的設(shè)備優(yōu)勢。

（2）2016年7月，柳州市氣象局獲得市人民政府批復(fù)的地方公益崗位編制，招聘4名播音主持專業(yè)和3名電視編導(dǎo)專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，送到自治區(qū)氣象影視中心進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組建本市的氣象影視節(jié)目專業(yè)隊伍，這是市氣象局擁有的人才優(yōu)勢。

（3）1996年柳州市氣象局開始制作氣象影視節(jié)目，通過調(diào)配氣象臺、科技服務(wù)中心的人員使用大洋非編設(shè)備制作氣象影視節(jié)目，熟練地掌握設(shè)備的應(yīng)用技術(shù)，這是市氣象局擁有的技術(shù)優(yōu)勢。

（4）柳州市氣象局影視中心多年從事氣象影視節(jié)目的制作和廣告業(yè)務(wù)，制訂較為完善的業(yè)務(wù)流程和管理制度，積累了豐富的管理經(jīng)驗，這是市氣象局擁有的管理優(yōu)勢。

（2）具體做法：采用光纖傳輸方式，即在市氣象局演播室內(nèi)放置一臺節(jié)目傳輸?shù)氖级朔?wù)器，在市（縣）電視臺審片室放置一臺終端計算機，兩端架設(shè)一條專用光纖，開通30Mbpt專用電路，實現(xiàn)天氣預(yù)報節(jié)目從始端服務(wù)器到終端計算機的點對點的傳輸。

2.3 縣級氣象影視節(jié)目的現(xiàn)狀

（3）由于用工編制、發(fā)展環(huán)境、工資待遇等問題，無論是縣氣象局還是縣電視臺，很難招到專業(yè)對口的主持人和電視編導(dǎo)人員。另外，人員的后期培訓(xùn)和素質(zhì)的提高在縣級環(huán)境下難以實現(xiàn)。專業(yè)人才缺乏是縣級氣象影視節(jié)目發(fā)展的另一制約因素。

紹興市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司及其下屬的燃?xì)膺\營企業(yè)、燃?xì)夤艿朗┕て髽I(yè)均有很多在建燃?xì)夤こ蹋?012年10月份合并報表顯示在建工程達(dá)8 240萬元，其中輸送管網(wǎng)施工工程就高達(dá)6 328萬元.集團(tuán)公司高度重視，對施工材料成本進(jìn)行了較嚴(yán)格的控制，并采取了一系列的措施.如通過引入供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，控制工程采購材料的質(zhì)量；通過入圍供應(yīng)商招投標(biāo)制度，控制工程采購材料的價格；同時在工程材料的入庫、領(lǐng)用、結(jié)算、核算、盤點等方面制訂了一系列制度，對工程材料的各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，以控制工程材料成本.

2.4 縣級氣象影視節(jié)目發(fā)展的制約因素

（1）90年代，各縣氣象局紛紛自籌資金購置語音合成的氣象影視節(jié)目制作設(shè)備，開始制作天氣預(yù)報節(jié)目。但只維持了數(shù)年，因僅靠有限的廣告收入難以維持節(jié)目的運行，各縣（區(qū)）氣象局先后停止制作氣象影視節(jié)目，轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)仉娨暸_代為制作。資金投入不足是縣級氣象影視節(jié)目發(fā)展的主要制約因素。

（2）各縣（區(qū)）氣象局均僅有一棟業(yè)務(wù)辦公樓，不具備搭建虛擬演播室和導(dǎo)播室等場所條件。各縣（區(qū)）電視臺由于資金來源的原因，難以在氣象影視設(shè)備的更新?lián)Q代方面投入更多的資金。缺乏場地條件和設(shè)備是縣級氣象影視節(jié)目發(fā)展的次要制約因素。

柳州市下轄六縣（區(qū)），即三江、融安、融水、柳城、鹿寨、柳江。2017年8月，柳城縣作為試點，其氣象影視節(jié)目由柳州市氣象局代為制作，其余五縣（區(qū)）均由當(dāng)?shù)仉娨暸_制作。節(jié)目播出時間在10秒至5分鐘之間，其中，鹿寨和融安僅播報縣城的天氣預(yù)報信息，其余四縣均播報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的天氣預(yù)報信息。2017年9月，三江縣由于技術(shù)人員不足的原因停播氣象影視節(jié)目。

（4）社會的發(fā)展要求天氣預(yù)報精細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，無論是縣級預(yù)報員的預(yù)報水平還是主持人的氣象知識水平，與社會發(fā)展的需求仍存在一定的差距。技術(shù)水平不足是縣級氣象影視發(fā)展的又一制約因素。

3 集約化發(fā)展思路下的試點工作

3.1 制約化發(fā)展的概念

（1）氣象影視節(jié)目是高投入、低回報、技術(shù)高的項目，具有前期建設(shè)投資大和后期運行費用高的特點［7］，充足的資金是保障市縣兩級氣象影視節(jié)目正常運轉(zhuǎn)的決定因素。

3.2 試點工作

以柳城縣作為試點，經(jīng)過多次溝通與協(xié)調(diào)，柳城縣人民政府以政府購買公共氣象服務(wù)形式，足額落實柳城縣氣象影視節(jié)目維持經(jīng)費，由柳州市氣象局集中制作柳城縣氣象影視節(jié)目，通過電信公司提供的專用光纖電路，每日將節(jié)目傳到柳城縣電視臺進(jìn)行播出。2017年9月，新節(jié)目開播之后，社會反映良好，廣受贊揚，標(biāo)志試點工作的成功。

4 市縣兩級氣象影視集約化發(fā)展的思路及做法

4.1 落實財政專項資金，維持節(jié)目正常運行

1958年，前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家第一次引用“集約”一詞，“集約化”是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的術(shù)詞，是指在最充分利用一切資源的基礎(chǔ)上，更集中合理地運用現(xiàn)代管理與技術(shù)，充分發(fā)揮人力資源和積極效應(yīng)，以提高工作效益和效率的一種形式［4］。借鑒于這一形式，針對縣級的特點和市級的優(yōu)勢，由市氣象局統(tǒng)籌資金、設(shè)備、技術(shù)、人才等資源因素，將縣級需要制作的氣象影視節(jié)目集中到市級制作完成，再通過光纖傳輸方式將節(jié)目傳送到縣電視臺進(jìn)行播出［5］。這種“市級集中制作、縣級末端分發(fā)”的集約化發(fā)展模式，可以充分利用市局的設(shè)備、人才、技術(shù)等資源，帶動縣級氣象影視節(jié)目的發(fā)展［6］。

（2）分析市縣兩級氣象影視節(jié)目的廣告市場，發(fā)現(xiàn)市級仍有一定的市場潛力，但縣級廣告市場需求量小，僅僅依靠廣告收入難以維持氣象影視節(jié)目的運行［8］。因此，對市級氣象影視節(jié)目，在節(jié)目維持資金方面，定位為采取財政資金投入為主、氣象影視廣告收入為輔的方式。根據(jù)縣級氣象影視節(jié)目對公眾服務(wù)的公益性特點，定位為由縣政府落實專項財政資金保障節(jié)目的正常運行。

（3）具體做法：一是對于市級氣象影視節(jié)目，保留片頭、掛角、側(cè)欄的廣告功能，繼續(xù)拓展氣象影視廣告業(yè)務(wù)，以彌補節(jié)目經(jīng)費不足。二是對于市級氣象影視節(jié)目中各縣預(yù)報點版塊，作為縣級人民政府開展外宣工作的窗口，每年通過縣政府落實財政資金購買該預(yù)報點的廣告資源。三是對于縣級氣象影視節(jié)目，作為本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游資源的媒體資源，全額落實縣級財政資金，保障節(jié)目的運行。

調(diào)制方式為SVPWM時能量回饋裝置上、下橋臂的輸出是互補的。其中VF1和VF4這一對橋臂的上、下橋臂DSP輸出驅(qū)動波形如圖6(a)所示,可以看出其頻率為50 Hz,邏輯高電平為3.3 V。載波頻率10 kHz。上、下橋臂互補輸出,死區(qū)時間0.5 μs。該波形圖放大后如圖6(b)所示。

4.2 架設(shè)專用光纖電路，實現(xiàn)節(jié)目高速傳輸

（1）節(jié)目從市氣象局傳到市（縣）廣播電視臺的途徑主要有人工送帶、互聯(lián)網(wǎng)郵箱或QQ傳送、專用光纖電路傳輸?shù)确绞?，分析其利弊：一是人工送帶的方式僅能實現(xiàn)到市級而無法實現(xiàn)到縣級，并且費時、費力、不安全。二是互聯(lián)網(wǎng)郵箱或QQ傳送方式，能實現(xiàn)市至縣級的節(jié)目傳送，費用少但是信號衰減、速度較慢、質(zhì)量不穩(wěn)定，并且易受網(wǎng)絡(luò)計算機病毒感染帶來節(jié)目播出的安全問題。三是專用光纖電路傳輸，每年租用線路費用較大，但是專用線路傳輸速度快、信號穩(wěn)定、安全性高。

經(jīng)由我院倫理委員會批準(zhǔn)，將本院2017年1—12月接受的宮頸炎患者78例作為研究對象，并隨機分為對照組與觀察組，每組均39例。對照組中，年齡26～55歲，平均年齡（40.5±14.5）歲，病程1～5年，平均病程（3.0±1.01）年。觀察組中，年齡25～55歲，平均年齡（40.0±15.0）歲，病程1～6年，平均病程（3.5±1.5）年；兩組一般資料比較結(jié)果P＞0.05，可作對比。

隨著公路工程安全事故發(fā)生率的不斷上升，公路工程項目建設(shè)質(zhì)量安全成為建設(shè)單位的重要議題，主要討論如何保障公路工程建設(shè)質(zhì)量安全，從而降低其安全事故發(fā)生率，以維護(hù)人們的出行安全和社會穩(wěn)定。

4.3 加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，完善專業(yè)隊伍建設(shè)

（3）加強對編導(dǎo)人員的專業(yè)培訓(xùn)。對于新招的編導(dǎo)人員可選送到同級電視臺進(jìn)行短期技術(shù)學(xué)習(xí)。同時，充分利用設(shè)備廠家的專業(yè)優(yōu)勢，邀請廠家技術(shù)人員對編導(dǎo)人員進(jìn)行專項設(shè)備使用的培訓(xùn)［11］。

（2）加強對主持人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？赏ㄟ^參加上級氣象部門組織的非氣象類人員集中培訓(xùn)班，增加主持人的氣象知識。對于新進(jìn)的主持人，可選送到上級氣象部門影視中心跟班實習(xí)，迅速進(jìn)入主持人的角色，掌握氣象影視節(jié)目的主持特點和技巧。同時，可針對每一位主持人的氣質(zhì)和特點，培養(yǎng)不同的主持風(fēng)格，使每天的節(jié)目呈現(xiàn)不同的特色［10］。

（1）加強對演播稿撰寫人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？沙浞掷每h氣象局業(yè)務(wù)人員熟悉本地氣候特點和地方特色的優(yōu)勢，發(fā)展為本縣節(jié)目演播稿撰寫人員，與市局現(xiàn)有撰寫人員組成演播稿的主要人才隊伍。通過老帶新的方式和參加培訓(xùn)班的方式進(jìn)行培訓(xùn)，注重演播稿的新聞性、及時性、針對針、特色性，以避免各縣