新時代嚴(yán)格黨的組織生活研究

王毅

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）12-0-01

十九大報告中，加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面，習(xí)近平總書記提出：堅持“三會一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新。我們要以習(xí)近平總書記的要求為根本遵循，以創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新行動，促使黨的組織生活煥發(fā)新活力。

一、嚴(yán)格黨的組織生活是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

嚴(yán)格黨的組織生活，是黨的重要政治優(yōu)勢，從黨的歷史上看，黨的組織生活在黨的建設(shè)中具有基礎(chǔ)性和根本性意義。在開展黨的組織生活中，黨不僅形成了優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，而且推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。

我黨一直高度重視黨的組織生活，著力建設(shè)良好黨內(nèi)政治關(guān)系。黨在建黨之初就強(qiáng)調(diào)，“沒有支部生活，便沒有黨內(nèi)生活的基礎(chǔ)”，“支部是黨的政治達(dá)到群眾的樞紐，支部生活是無產(chǎn)階級黨的基礎(chǔ)”。 黨的二大通過的第一部黨章，就對作出規(guī)定黨的組織生活，黨“組成一個做革命運(yùn)動的并且一個大的群眾黨，我們就不能忘了兩個重大的律”，一是黨的一切運(yùn)動都必須深入到廣大的群眾里面去，二是黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓(xùn)練。否則，“只有革命的愿望，便不能夠有力量去做革命的運(yùn)動”。

長期以來，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部也總是以一個普通黨員的姿態(tài)參加所在黨支部或黨小組活動，過黨的組織生活。革命時期，在黨的組織生活中，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部同普通黨員一樣，是平等的，不能有任何特殊之處。比如在艱苦的革命歲月，毛澤東曾因臨時有要事不能參加黨小組會議，親自到黨小組開會的地方去請假。周恩來在紅軍長征過草地后的一天，曾就“為什么很長時間不開黨小組會”的問題詢問擔(dān)任黨小組長的警衛(wèi)員，原來是黨小組看他工作忙而沒有通知他。為此，他嚴(yán)肅地說，在我們黨內(nèi)，每個人都是普通黨員，誰都要過組織生活，這是黨性問題。

黨的組織生活不斷制度化、規(guī)范化。改革開放以來，黨不僅將“嚴(yán)格黨的組織生活”寫入黨章，而且專門對如何堅持“三會一課”制度，召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、基層黨組織組織生活會，黨員進(jìn)行民主評議等作出規(guī)定，提出具體要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，把運(yùn)用批評和自我批評武器開展積極健康的思想斗爭貫穿組織生活始終，認(rèn)真開展黨性分析，引導(dǎo)黨員時刻牢記黨員身份、提高黨性修養(yǎng)，等等。

二、新時代黨的組織生活存在的問題

1.把制度掛在墻上，不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅

當(dāng)前，黨的組織生活總體上是好的，但也普遍存在著不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅，“黨味”不濃、政治性不強(qiáng)。有的用業(yè)務(wù)工作會議代替組織生活會，對黨的組織生活缺乏正確認(rèn)識；有的把黨的組織生活等同于群團(tuán)活動或文體活動，追求趣味性、娛樂性；有的黨組織常年不開展組織生活，一些黨員長期游離于組織之外；有的民主生活會和組織生活會成了表揚(yáng)會，批評和自我批評開展不起來，起不到應(yīng)有作用。甚至有相當(dāng)一部分黨支部因為工作忙或黨員不易集中等客觀原因，執(zhí)行制度的當(dāng)前，黨的組織生活總體上是好的，但也普遍存在著一些問題，沒有或不能很好地堅持執(zhí)行“三會一課”制度，普遍存在臨時組織、次數(shù)偏少等現(xiàn)象。

2.內(nèi)容枯燥乏味，讀讀報紙、念念文件

當(dāng)前，部分黨組織生活的內(nèi)容比較枯燥乏味，黨員缺乏參與興趣。由于部分黨組織領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不足，往往只局限于政治學(xué)習(xí)，不是讀報紙、念文件就是看視頻、作表決?；蚴且哉螌W(xué)習(xí)或工作匯報會代替支部黨員大會和黨小組會，對關(guān)于黨員思想、工作、生活的問題分析不多，對黨的基本理論、基本路線學(xué)習(xí)研究不深，對當(dāng)前社會熱點問題把握不準(zhǔn)，較高水平、較深層次、多種形式、能夠引起黨員共鳴的黨員教育方面的信息和材料太少。

3.形式一成不變，從會議到會議，從集中到集中

黨組織生活形式比較單一呆板，缺少必要的民主性和互動性。大部分黨委工作者不重視黨組織生活，缺乏抓好黨務(wù)工作的責(zé)任意識和工作激情，再加上黨的組織生活經(jīng)費(fèi)難于保障，因此對對開展黨的組織生活消極應(yīng)付，不愿創(chuàng)新黨組織生活方式。這就使黨組織活動方式仍是比較傳統(tǒng)而封閉。一些黨組織除了沿用傳統(tǒng)的“三會一課”以外，缺乏有效的形式來吸引黨員參與，基本都是采用單向的形式，只是從會議到會議，從集中到集中，黨員大多不喜歡參加黨組織生活，能請假的都盡量請假。對于傳統(tǒng)的“三會一課”仍基本停留在單向灌輸，缺少必要的民主性和互動性，特別是個別的黨組織生活還存在一定的形式主義和隨意性。

三、新時代黨的組織生活方式的創(chuàng)新

1.嚴(yán)格黨的組織生活制度，使黨的組織生活常態(tài)化、規(guī)范化

黨員是黨的細(xì)胞，是黨組織的主體，是黨的組織生活的主要參與者。嚴(yán)格黨的組織生活制度，既要維護(hù)制度的權(quán)威性和剛性，又要增強(qiáng)制度的科學(xué)性和嚴(yán)密性。要堅持務(wù)實管用、高質(zhì)高效的原則，圍繞強(qiáng)化組織生活的規(guī)范性、嚴(yán)肅性，進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、完善規(guī)定、優(yōu)化程序，努力形成健全的組織生活制度體系，使黨組織和廣大黨員有規(guī)可依、便于執(zhí)行。 嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活各項制度，使黨的組織生活常態(tài)化、規(guī)范化。比如： “三會一課”制度。習(xí)近平總書記指出，“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”。所以說黨的組織生活質(zhì)量高不高，嚴(yán)格制度標(biāo)準(zhǔn)是前提。

2.充實黨的組織生活內(nèi)容，使黨的組織生活時代化、民主化

當(dāng)前，部分黨組織生活的內(nèi)容比較枯燥乏味，黨員缺乏參與興趣。我們要用發(fā)展的觀點來看待組織生活的內(nèi)容，在傳統(tǒng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，把富有時代特點的新內(nèi)容，把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、研究解決當(dāng)前黨員隊伍中存在的突出問題納入黨組織生活。習(xí)近平總書記指出：“黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化”，所以要在豐富黨的組織生活內(nèi)容上下功夫。

3.創(chuàng)新黨的組織生活形式，增強(qiáng)黨的組織生活趣味性、實效性

有效的組織生活形式往往是激發(fā)黨的組織生活活力的有力抓手?！白x萬卷書，行萬里路”。為增強(qiáng)組織生活吸引力，可采用現(xiàn)場觀摩、評選最佳組織生活方案等方式，走出圍坐式學(xué)習(xí)的靜態(tài)模式，采用參觀紅色文化、參與公益活動等動態(tài)方式進(jìn)行，讓黨員有新鮮感。傳統(tǒng)的組織生活是“一人講眾人聽”，針對黨員在黨組織生活中“三會一課”是組織生活最基本、最常見的形式，除此之外，還包括：學(xué)習(xí)文件、匯報思想、民主生活會、發(fā)展新黨員等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)活動或會議。組織生活的政治性很強(qiáng)，但并不意味著組織生活只局限于大家坐下來學(xué)習(xí)和討論。